在政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好
二是重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)
三是工業(yè)運(yùn)行進(jìn)一步趨穩(wěn)
四是發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
五是財(cái)政金融快速增長(zhǎng)
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大
二是工業(yè)效益持續(xù)下滑
三是要素制約加大
四是財(cái)政收支矛盾突出
四是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，干部群眾的勁頭是足的
一是財(cái)政收入要力爭(zhēng)超百億
二是確保完成節(jié)能減排指標(biāo)
三是加大外貿(mào)出口力度
四是做好GDP核算相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量的調(diào)控和調(diào)度
1、抓投資保增長(zhǎng)
2、抓工業(yè)穩(wěn)運(yùn)行
一要完善重點(diǎn)企業(yè)幫扶制度
三要千方百計(jì)保障要素供給
3、抓環(huán)境促發(fā)展
一是“三農(nóng)”工作
二是民生工作
三是安全穩(wěn)定
……
在政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們：
今天這次會(huì)議，主要是聽(tīng)取各縣市區(qū)今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報(bào)，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究對(duì)策措施，有針對(duì)性地協(xié)調(diào)、解決好存在的問(wèn)題，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，各縣市區(qū)都作了匯報(bào)，市發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工信、商務(wù)、農(nóng)牧等部門從不同角度對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了分析；幾位市長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下認(rèn)真貫徹中央和省市穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施，經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值、全部財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5項(xiàng)指標(biāo)增速全省第一；外商直接投資、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量3項(xiàng)指標(biāo)增速全省第二；固定資產(chǎn)投資增速全省第三。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。夏糧總產(chǎn) 億斤，比去年增加 億斤，增長(zhǎng)2.3%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)9年增產(chǎn)。秋糧總產(chǎn)預(yù)計(jì) 億斤，增長(zhǎng)3.5%左右。全年糧食總產(chǎn)有望達(dá)到 億斤，增長(zhǎng)3%左右。二是重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長(zhǎng)23%，高出全省增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。100項(xiàng)省、市重點(diǎn)續(xù)建和計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目有91項(xiàng)
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政收支矛盾突出。今年減收增支因素較多，僅政策性減收全年就達(dá) 億元左右，新增支出明顯增加，加之部分市縣進(jìn)入償債高峰期，保持財(cái)政收支平衡的壓力較大。
在認(rèn)清形勢(shì)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確措施、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，這是我們召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的目的所在。我們既要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的普遍性、苗頭性問(wèn)題，也要善于在經(jīng)濟(jì)總體下滑的大環(huán)境下看到機(jī)遇、把握機(jī)遇，振奮精神、推動(dòng)發(fā)展。一是國(guó)家加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列配套措施將逐步完善和落實(shí)，對(duì)我市工程橡膠等產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)利好。二是我們爭(zhēng)取國(guó)家和省政策支持有了大的突破，爭(zhēng)列首都經(jīng)濟(jì)圈出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)，省支持衡水發(fā)展的政策正在深化完善�？梢灶A(yù)見(jiàn)，在今后國(guó)家和省的一些重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目布局中，我市將有可能逐步扭轉(zhuǎn)被邊緣化的不利局面，發(fā)展的空間和支撐將明顯增強(qiáng)。三是全省正在推進(jìn)的著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境重大舉措，也為我們帶來(lái)了新的機(jī)遇。以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上靠資源稟賦，現(xiàn)階段乃至今后一個(gè)時(shí)期更重要的靠環(huán)境拉動(dòng)，這使我們與兄弟市回歸到同一個(gè)起跑線上，我們必須牢牢把握住、實(shí)施好。四是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，干部群眾的勁頭是足的。特別是我們成功舉辦了衡水湖國(guó)際馬拉松賽，對(duì)全市上下精神是一個(gè)極大的振奮，對(duì)各項(xiàng)工作產(chǎn)生了極大的促進(jìn)，這是我們做好當(dāng)前工作的信心之本、動(dòng)力之源�？傊�，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，把握宏觀走勢(shì)，破解約束瓶頸，解決共性問(wèn)題，鼓足干勁，乘勢(shì)而上，努力營(yíng)造有利于衡水加快發(fā)展的“小氣候”。
下一步工作，總的原則是年初《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)不變、任務(wù)不減。現(xiàn)在距年底只有70多天，各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，明確措施，全力沖刺，能快則快，能超則超，努力實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)”、“兩確�！�。“兩穩(wěn)”，就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的好局面。“兩確�！保褪谴_保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全省前列。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)層面的工作。
第一個(gè)層面，關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)度。重點(diǎn)調(diào)度四項(xiàng)指標(biāo)：
一是財(cái)政收入要力爭(zhēng)超百億。這是經(jīng)濟(jì)工作的焦點(diǎn)，對(duì)于鼓舞士氣，提振信心意義重大。隨著各項(xiàng)措施的逐步到位，特別是一批重大項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，四季度全市經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)較快的增長(zhǎng)區(qū)間。財(cái)稅部門要抓住有利時(shí)機(jī)，全力以赴抓好組織收入，確保應(yīng)收盡收，確保均衡入庫(kù)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果充分、真實(shí)地反映到財(cái)政增收上來(lái)。
二是確保完成節(jié)能減排指標(biāo)。前三季度，全社會(huì)用電量和工業(yè)用電量分別增長(zhǎng) %和 %，雖然增幅有所回落，但仍居全省第二位，完成全年節(jié)能目標(biāo)仍較艱巨。各級(jí)各部門尤其是4個(gè)“雙三十”縣和7個(gè)耗能大縣要狠抓節(jié)能措施的落實(shí)，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能措施落實(shí)的監(jiān)控，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
三是加大外貿(mào)出口力度。1-8月份，全市出口總額 億美元， 全省排名第9。要抓好外貿(mào)出口，加強(qiáng)對(duì)出口大戶的服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)出口中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，支持企業(yè)積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的出口主導(dǎo)產(chǎn)品，努力擴(kuò)大出口。
四是做好GDP核算相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量的調(diào)控和調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)交通、金融、稅務(wù)、財(cái)政等部門相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，特別是調(diào)度好公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、營(yíng)業(yè)稅、一般公共服務(wù)支出等幾個(gè)重要指標(biāo)增長(zhǎng)情況，增強(qiáng)對(duì)GDP數(shù)據(jù)的支撐。
第二個(gè)層面，重點(diǎn)工作的推進(jìn)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：
1、抓投資保增長(zhǎng)。
突出抓好47個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目和省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成年度投資計(jì)劃。已開(kāi)工的要抓住當(dāng)前好的施工季節(jié)，加快建設(shè)進(jìn)度，盡可能多地形成實(shí)物工作量；應(yīng)開(kāi)未開(kāi)的9個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目要逐個(gè)調(diào)度，抓緊落實(shí)開(kāi)工，只要不是市場(chǎng)形勢(shì)變化的原因，其他問(wèn)題政府都可以協(xié)調(diào)支持；無(wú)故遲遲不開(kāi)工的要督促其盡快調(diào)整安排其他項(xiàng)目。
同時(shí)，要抓好今年已簽約項(xiàng)目的跟蹤落地。繼續(xù)抓好長(zhǎng)三角、珠三角招商、冀港投洽會(huì)、省企進(jìn) 、馬拉松經(jīng)貿(mào)洽談等活動(dòng)簽約項(xiàng)目的后續(xù)跟進(jìn)，堅(jiān)持不懈跑，全力以赴盯，千方百計(jì)促使項(xiàng)目落地。要以特色產(chǎn)業(yè)龍頭單位定向招商為重點(diǎn)，開(kāi)展新一輪大招商、招大商活動(dòng)。政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)研究確定了定向招商的工作意見(jiàn)，要抓緊分解落實(shí)下 ……（未完，全文共4419字，當(dāng)前僅顯示2232字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話》）