在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會上的講話

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
根據(jù)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組討論的意見，我就全縣脫貧攻堅工作作以安排部署：
全縣脫貧攻堅誓師大會召開以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的安排部署，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力推進(jìn)，全縣脫貧攻堅工作進(jìn)展良好。特別是從4月份以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位全面開展“四級篩查”和“百日清零行動”，縣、鄉(xiāng)、村干部舍小家顧大家，甚至犧牲周末節(jié)假日和晚上休息時間，加班加點(diǎn)，夜以繼日，用自己的辛苦指數(shù)換來了群眾的幸福指數(shù)，精神非�？杉巍�5月份，為了全面做好脫貧摘帽驗(yàn)收準(zhǔn)備，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)人員赴已摘帽退出的臨夏市和崆峒區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，看到了人家工作的勢頭，更看到了我們工作的差距，壓力油然而生，真的是“不學(xué)不知道、一學(xué)嚇一跳”。掰著指頭算一算，離全縣脫貧摘帽驗(yàn)收時間僅剩6個月了。時間一天一天的就過去了，但我們的工作水平到底如何、我們的工作標(biāo)準(zhǔn)能不能達(dá)到退出驗(yàn)收要求，說句實(shí)在話，讓人很憂慮、也很焦急。概況起來，我覺得主要還是以下幾個方面的問題：
一是工作底數(shù)還不清楚�！暗鬃硬磺搴λ廊恕�，現(xiàn)在我們好多工作布置下來，大家都覺得難以接招、應(yīng)接不暇，甚至埋怨上級部門給予我們的時間太少、太短。之所以這樣，就是因?yàn)槲覀兊鬃硬磺�。雖然縣鄉(xiāng)村三級干部反復(fù)到群眾家中走訪了解情況，做了大量卓有成效的工作，填了很多表格，記了很
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不清、說不明，導(dǎo)致群眾對政策的知曉度嚴(yán)重不夠，尤其是對教育扶貧、健康扶貧等政策的知曉率普遍嚴(yán)重偏低。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳時，只注重對貧困戶的宣傳，不注重對非貧困戶和邊緣戶的宣傳，使得非貧困戶和邊緣戶有意見。同時，對貧困群眾的教育引導(dǎo)上做的不夠，一些群眾仍然存在“等靠要”的思想，內(nèi)生動力不足、脫貧意愿不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳，少數(shù)群眾甚至連自己家庭的衛(wèi)生都不愿意打掃，院里院外環(huán)境面貌差的問題比較突出。部分家庭贍養(yǎng)老人的義務(wù)履行不到位，存在人為分戶和惡意分戶現(xiàn)象，一些子女有安全住房而父母居住在危房，一些子女有能力贍養(yǎng)老人而父母卻無人照顧。
五是干部作風(fēng)還需提升。從各級的督查檢查和考核驗(yàn)收情況來看，一些問題可以說是屢改屢犯，始終得不到徹底整改。說到底，我覺得還是作風(fēng)問題。我們的一些單位和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠，思想上麻痹、態(tài)度上漠視、行動上缺位，存在嚴(yán)重的僥幸心理，工作狀態(tài)與脫貧摘帽下剩的時間和脫貧退出驗(yàn)收的嚴(yán)格要求相比，還存在很大差距。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動擔(dān)當(dāng)作為不夠，協(xié)作配合不力，在工作落實(shí)過程中從主要領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)到分管領(lǐng)導(dǎo)，從分管領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)到一般干部，再從干部轉(zhuǎn)到村上，最后又推諉扯皮上交問題，最后就沒有了下文，導(dǎo)致一些工作掛空擋。還有部分單位坐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)，未進(jìn)行逐項(xiàng)實(shí)地核查，掌握的情況與實(shí)際不符，個別單位問題整改流于形式，只是對照整改要求編了一些軟件資料，存在書面整改、文字整改情況，部分單位到現(xiàn)在還在等待觀望，缺乏實(shí)質(zhì)性的整改行動，整改總體進(jìn)度不平衡，整改效果不明顯。一些鄉(xiāng)村對低保評定等工作公開公示不夠，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)，低保認(rèn)定不準(zhǔn)成為影響群眾滿意度的重要因素。
現(xiàn)在，留給我們的時間已經(jīng)非常有限，工作中要緊盯“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”指標(biāo)要求，千方百計圍繞提高“三率一度”，著力做到“十個全覆蓋”�？h委、縣政府的態(tài)度是非常明確的、決心也是非常堅定的，只要是涉及脫貧攻堅問題整改和貧困縣脫貧退出的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要主動作為，縣上也將積極爭取籌措整合資金，予以支持。
一是排查摸底要全覆蓋。關(guān)于這項(xiàng)工作，縣上組織開展了“十查十看”和“四級篩查”專項(xiàng)行動，年初專門抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行了為期兩個月的信息數(shù)據(jù)比對，對欠賬底數(shù)可以說是有了一個基本的掌握，但工作中仍然有遺漏、有盲區(qū)。為此，縣上啟動實(shí)施了第二輪“四級篩查”，對我們的基礎(chǔ)信息和短板欠賬再進(jìn)行一次全面排查摸底，這是我們的最后一次機(jī)會。近期，各級明察暗訪接二連三，在各縣區(qū)發(fā)現(xiàn)了諸多問題，這些問題實(shí)事求是地說，在我縣也不同程度存在，有的甚至更為嚴(yán)重。林鐸書記、唐仁健省長、孫偉副書記、宋亮副省長作出了專門批示，提出了嚴(yán)厲要求，明確對暗訪督查發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅對待，查實(shí)并通報全省，該處理的要處理，工作不得力的該調(diào)整的要堅決調(diào)整。對仍不動、仍糊弄、仍弄虛作假的，要嚴(yán)厲問責(zé)，包括上級領(lǐng)導(dǎo)和分管部門。唐省長在全省脫貧攻堅重點(diǎn)領(lǐng)域政策落實(shí)專題培訓(xùn)班上也專門指出，脫貧攻堅工作如果搞不好，我們就會成為歷史的罪人，要負(fù)歷史的責(zé)任。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)組織包村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村社干部，采取普查的方式，不論是貧困戶還是非貧困戶，再次逐村逐戶逐人“過篩子”，進(jìn)行全面回訪，加強(qiáng)信息比對，特別是對未納入建檔立卡的低保戶、重病戶、殘疾人戶、危房戶、獨(dú)居老人戶、無勞力戶等邊緣困難_全面進(jìn)行摸排，由村社干部和駐村幫扶工作隊(duì)對新發(fā)現(xiàn)的問題簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合第一輪篩查發(fā)現(xiàn)的問題，一并匯總送包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室�？h直各行業(yè)部門要圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”指標(biāo)體系，抽調(diào)精兵強(qiáng)將對住房、飲水、教育、醫(yī)療等政策落實(shí)情況進(jìn)行全覆蓋、無死角、零遺漏和橫到邊、縱到底的排查，對排查出的問題，要匯報分管縣級領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對兩套數(shù)據(jù)進(jìn)行分析核對，對已經(jīng)整改到位的進(jìn)行銷號，對還沒有整改到位的交辦給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和縣級領(lǐng)導(dǎo)，限期整改，跟蹤督辦，及時匯報，定期通報，真正做到全面排查、全面反饋、全面整改、全面落實(shí)。
二是政策落實(shí)要全覆蓋。在收入達(dá)標(biāo)方面，要針對不同貧困戶的實(shí)際情況，因戶施策、因地制宜，大力發(fā)展蘋果種植、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、扶貧車間、光伏電站、電子商務(wù)、“五小”產(chǎn)業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)，同時鼓勵扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，健全完善帶貧機(jī)制，一方面引導(dǎo)貧困群眾在龍頭企業(yè)務(wù)工收益，另一方面通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股等方式獲得分紅收入，千方百計拓寬增收路子。對沒有增收產(chǎn)業(yè)、但有勞動能力的戶，要及時納入生態(tài)護(hù)林員等公益性崗位；對既沒有增收產(chǎn)業(yè)、也沒有勞動能力的，要全部納入低保兜底。在住房安全方面，要切實(shí)加快易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房“清零”等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面改造建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn) ……（未完，全文共9325字，當(dāng)前僅顯示2547字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會上的講話》）