農村集體產權制度改革工作進展情況匯報提綱

目錄/提綱：……
一、進展情況
二、主要做法
（一）強化組織領導，提高思想認識
（二）做好培訓指導，廣泛宣傳發(fā)動
（三）嚴格程序要求
二是要求各村清產核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會議
（四）堅持試點先行，積極穩(wěn)妥推進
三、取得的成效
（一）制度成效
（二）經濟成效
一是農村集體經濟總量增長
二是農民收入水平顯著提高
（三）社會成效
……
**農村集體產權制度改革工作 進展情況匯報提綱

我旗共有村居201個，農業(yè)人口26萬人，2018年以來，全旗在旗委、旗政府的領導下，全面開展農村集體經濟組織產權制度改革工作，通過清產核資、資產量化、成員資格認定、股權設置，注冊登記等重點改制環(huán)節(jié)，逐步構建起歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，保護了農民作為農村集體經濟組織成員的合法權益。賦予了農民對集體資產股份的占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承等權能，為實現(xiàn)村集體經濟組織良性發(fā)展奠定了基礎。目前我旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體產權改革工作正在有條不紊的進行中。
一、進展情況
自2018年10月開展農村集體產權制度改革以來，截止2018年底，全旗199（因有倆各村是社區(qū)不參與改革）個村完成了農村集體資產清產核資，共清理出各類集體資源性資產290.78萬畝、經營性資產6293.36萬元、非經營性
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郭邦平教授到我旗進行產權制度改革培訓專題班，培訓人數(shù)450人；旗經管站還組成指導小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20次、深入部分村80次，開展實地培訓指導；先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、經管員、有先行改革意向的村干部赴云南省昆明市、陜西省榆林市2次學習產權制度改革先進經驗。印發(fā)《清產核資百問》宣傳冊2000份，入戶發(fā)放《土右旗農村產權制度改革致廣大農民的一封信》與《產權制度改革應知應會知識》等宣傳培訓材料，累計發(fā)放量達到10000余份。在農牧新天地、敕勒川微助手熱門公眾號發(fā)布產權制度改革相關知識、清產核資百問等文章，并選擇在地理位置優(yōu)越的農戶院墻上寫墻體標語，真正做到村村明政策、戶戶有宣傳，在全旗形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
（三）嚴格程序要求
1、清產核資
一是組織召開清產核資工作領導小組會議，根據政策要求與相關法律法規(guī)，研究制定實施方案、指導意見。實施方案的制定遵循旗級方案的原則與組織程序，立足實際，因地制宜，明確規(guī)定各時間節(jié)點的任務安排、清查進度與結果公示，做到全旗統(tǒng)籌；二是要求各村清產核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會議。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及經管站的指導下，詳細規(guī)定了清產核資工作開展程序、清產核資基準日等問題。切實做到資產清查工作認真、嚴謹、一絲不茍，集體資產清查數(shù)據真實、有效，清產核資結果不虛報、不瞞報、不錯報、不漏報、不重報，為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”，為改革奠定基礎。
2.成員身份摸底
成員身份摸底工作主要是填寫農村集體經濟組織成員調查登記表，詳細核實姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶籍所在地、戶籍變動情況（遷入遷出時間、原因）、是否是1997年二輪土地承包共有人等內容，為下一步成員身份界定工作做好基礎。
3、成員身份界定
自我旗全面開展農村集體產權制度改革成員身份確認工作以來，按照有關法律法規(guī)，我旗出臺了的《土右旗農村集體產權制度改革成員身份界定指導意見》，積極指導各村結合實際，遵循“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則，明確成員界定的時間節(jié)點，民主協(xié)商制訂好本集體經濟組織成員界定辦法，并依據農村土地承包經營權確權登記工作成果和公安戶籍的基礎上，進一步解決集體經濟組織成員界定不清的問題，確保成員權益。各級主要領導還多次組織業(yè)務骨干一起交流產權改革以及成員身份界定的工作思路和實施方法；并為各村開展成員身份確認進行專題培訓。
（四）堅持試點先行，積極穩(wěn)妥推進
1、北官地村是土右旗蘇波蓋鄉(xiāng)的一個自然村（合村并鎮(zhèn)后），2018年被選為自治區(qū)產權制度改革試點區(qū)之一，在旗鄉(xiāng)兩級的協(xié)助指導下，與當年順利開展工作。其第一步是清產核資，共清理出總資產519.83萬元；資源性資產3292.76畝。第二步成員身份界定，制作出臺了具有北官地村特色的《土右旗北官地村成員身份界定辦法》，共界定集體經濟經濟組織成員441人。第三步股權設置，北官地村以集體土地60畝折股量化，每人0.13畝為一股，共計441股，部分農戶自愿以承包地559畝入股，股份共 4110份，合計總股數(shù)為4551份。本社其它資產暫不量化。第四步成立了北官地組股份經濟合作社，并投票選出了理事會，監(jiān)事會，選舉產生了理事長�，F(xiàn)在正以此為契機，利 ……（未完，全文共3403字，當前僅顯示1719字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村集體產權制度改革工作進展情況匯報提綱》）