在全市脫貧攻堅重點(diǎn)工作推進(jìn)會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是扎實安排部署、明確目標(biāo)任務(wù)
二是聚焦脫貧標(biāo)準(zhǔn)、逐村逐戶排摸
三是因村因戶施策、全力補(bǔ)齊短板
四是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、實現(xiàn)群眾增收
五是堅持問題導(dǎo)向，加大問題整改
六是夯實各級責(zé)任、凝聚攻堅合力
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在全市脫貧攻堅重點(diǎn)工作推進(jìn)會議上的發(fā)言

我區(qū)根據(jù)全市脫貧攻堅“3+1”沖刺清零視頻會議和全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場推進(jìn)會精神，緊盯“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)和“3+1”重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真對照貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)，按照“三個有限”原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，做到既不降低、也不拔高，把“3+1”沖刺清零和各類問題整改與固強(qiáng)補(bǔ)弱、產(chǎn)業(yè)培育等有機(jī)結(jié)合起來，全面排查解決“兩不愁三保障”方面存在的弱項短板，扎實整改巡視、考核、督查、調(diào)研、自查等各種渠道發(fā)現(xiàn)的各類問題，全面提升脫貧攻堅質(zhì)量。
一是扎實安排部署、明確目標(biāo)任務(wù)。繼全市脫貧攻堅“3+1”沖刺清零視頻會召開之后，我區(qū)先后召開區(qū)委常委會、中心組學(xué)習(xí)會、政府常務(wù)會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會、脫貧攻堅誓師大會（視頻會）、整區(qū)貧困退出業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題整改暨培訓(xùn)工作會議、產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議及激發(fā)內(nèi)生動力決勝脫貧攻堅培訓(xùn)會等，制定下發(fā)了《隴南市武都區(qū)對照中央專項巡視反饋問題自查自糾整改方案》《關(guān)于全面查漏補(bǔ)缺進(jìn)一步提高工作質(zhì)量的通知》等文件，對全區(qū)脫貧攻堅“3+1”沖刺清零行動、中央脫貧攻堅專項巡視和2018年度脫貧攻堅成效考核反饋問題整改等重點(diǎn)工作做出了全面安排部署。區(qū)委、區(qū)政府與38個有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)
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，將符合低保條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保兜底范圍，將符合建檔立卡條件的低保戶全總納入建檔立卡范圍，落實單人單戶施保政策和漸退期政策，加強(qiáng)對“五有”人員核對清退，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部走訪探視分散供養(yǎng)特困人員制度，提升特困供養(yǎng)能力，持續(xù)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加大臨時救助力度，對因殘、因病、因?qū)W以及其它原因又返貧的、存在突出困難的家庭，及時按困難程度納入民政臨時救助。全面落實健康扶貧政策和“一站式”即時結(jié)算、“先診療后付費(fèi)”等制度，細(xì)化實化“一人一策”，不斷健全醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平；安全飲水保障方面，采取“十查十措施十預(yù)防”推進(jìn)農(nóng)村安全飲水“沖刺清零”行動，積極動員群眾投工投勞，堅持因地制宜、量力而行，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，該維修的維修，該加固的加固，采取增補(bǔ)水源、管網(wǎng)改造、增配設(shè)施、安裝凈化設(shè)備等措施，健全完善維修養(yǎng)護(hù)、保障供水、強(qiáng)化管理等農(nóng)村飲水具體措施，設(shè)立維修養(yǎng)護(hù)專項基金，督促鄉(xiāng)村嚴(yán)格落實管護(hù)責(zé)任，逐村確定管護(hù)人員，加大管護(hù)人員培訓(xùn)，確保飲水安全管護(hù)實現(xiàn)全覆蓋。
三是因村因戶施策、全力補(bǔ)齊短板。針對排摸出的短板弱項，特別是安全住房、安全飲水、巷道硬化、村組道路、環(huán)境整潔等貧困退出建設(shè)項目，統(tǒng)籌整合涉農(nóng) 1億元項目建設(shè)資金，按照要素分配法將資金下沉由鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照村情戶情，緊緊圍繞貧困退出驗收指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，本著“先急后緩、缺啥補(bǔ)啥、查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板”的原則，科學(xué)合理安排到村到戶建設(shè)項目，做到一村不剩、一戶不漏，全面補(bǔ)齊弱項短板，確保退出驗收時所有農(nóng)戶硬件指標(biāo)全部達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，在住房安全上，共實施農(nóng)村危房改造1063戶，開工率100%，竣工934戶，竣工率87.86%。2018年實施易地扶貧搬遷1885戶7461人，已全部建成1885套住房，257戶實現(xiàn)搬遷入住。對鑒定為安全的黑房子、舊房子等常住用房，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金555.01萬元，對全區(qū)13081戶土木結(jié)構(gòu)住房進(jìn)行維修改造，拆除危房14440戶53744間；在教育保障上，完成了“一生一規(guī)劃”的填報工作，建立完整規(guī)范的義務(wù)教育管理檔案，為控輟保學(xué)提供客觀準(zhǔn)確的資料。積極與扶貧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通配合，認(rèn)真開展教育學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)和扶貧建檔立卡系統(tǒng)以及義務(wù)教育階段在校學(xué)生信息的雙比對工作，細(xì)致核查無學(xué)籍輟學(xué)和有學(xué)籍輟學(xué)的問題；在安全飲水上，區(qū)上統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金5000萬元，用于36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)298個村40876戶167420人的飲水安全固強(qiáng)補(bǔ)弱清零任務(wù)，目前各項工作正在有序推進(jìn)。我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心已于2017年正常開展工作，今年省下達(dá)249項水質(zhì)監(jiān)測化驗取樣任務(wù)，目前已檢測30項；在健康扶貧上，為建檔立卡住院患者基本醫(yī)保補(bǔ)償共計19702人，總費(fèi)用7141.37萬元，補(bǔ)償5203.84萬元。建檔立卡住院患者大病保險報銷共計432人，報銷金額為177.14萬元，建檔立卡住院患者醫(yī)療救助1453人，救助資金93.05萬元。2019年建檔立卡貧困人口應(yīng)參保151378人，建檔立卡貧困人口實際參保148157人，3221人因?qū)W、工作、服役、死亡、遷出原因未參保，做到了應(yīng)保盡保。在軟件資料上，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊作用，完善落實“一戶一策”幫扶措施，建立健全貧困戶各類資料臺賬，確保每戶貧困戶資料袋中有“一戶一策”脫貧攻堅幫扶表、有安全住房認(rèn)定書、有房屋鑒定報告、有飲水安全的水質(zhì)監(jiān)測報告、有養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的繳費(fèi)單、有產(chǎn)業(yè)資金入股分紅的銀行流水單據(jù)和其他享受扶貧政策的佐證資料。
四是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、實現(xiàn)群眾增收。堅持因地制宜發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，大力培育以花椒、油橄欖、中藥材等為主的特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展“短、平、快”的種養(yǎng)殖業(yè)，按照“長中短”結(jié)合、多元化發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)。確保每戶都有致富產(chǎn)業(yè)，達(dá)到“家家有主業(yè)、戶戶能增收”。大力推廣“宕昌模式”，建立與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極探索入股分紅、訂單收購、打工就業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、提供物資等帶貧機(jī)制，加快示范社、規(guī)范社創(chuàng)建，提升專業(yè)合作社運(yùn)行效益、發(fā)揮其帶動作用，引導(dǎo)群眾加快發(fā)展高原夏菜、食用菌、育苗和中蜂、雞、豬養(yǎng)殖等短平快的產(chǎn)業(yè)。用活用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金，召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會議，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧資金督促檢查機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)合作企業(yè)和合作社，實施精準(zhǔn)帶貧。對農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、新型產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等實行“以獎代補(bǔ)”；加快推進(jìn)“扶貧車間”建設(shè)，著力提升建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行效益和帶動作用，吸納貧困戶中無法外出務(wù)工的留守婦女、殘疾人等就地就近就業(yè)增收。持續(xù)加大勞務(wù)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，緊密結(jié)合市場需求，對建檔立卡貧困勞動力開展訂單、定向勞務(wù)技能和實用技術(shù)培訓(xùn) ……（未完，全文共4845字，當(dāng)前僅顯示2447字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅重點(diǎn)工作推進(jìn)會議上的發(fā)言》）