縣人民政府關(guān)于規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、基本原則
（一）堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則
（二）堅(jiān)持“業(yè)主自治、依法監(jiān)管”的原則
（三）堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、分類管理”的原則
四、主要工作
（一）加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的屬地職能
（二）鼓勵(lì)、指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
（三）開展前期物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)工作
（四）全面規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理
1、做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘
3、推進(jìn)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目信息公示
4、加強(qiáng)停車位分配和管理
5、執(zhí)行物業(yè)服務(wù)合同約定
7、依法收繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)
8、加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督管理
（五）創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)管理模式
（六）加強(qiáng)住宅物業(yè)配套項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管
（七）開展物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目行政執(zhí)法檢查
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
（二）明確分工，履職盡責(zé)
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
……
**縣人民政府關(guān)于規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理的實(shí)施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、縣政府各部門：
為進(jìn)一步規(guī)范全縣物業(yè)管理，提升物業(yè)管理水平，理順管理_，改善人民環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)[2017]13 號(hào)）、《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《**市人民政府關(guān)于規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理的實(shí)施意見》（周政[2019]7 號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會(huì)議精神，以美好家園建設(shè)為契機(jī)，以《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》為指導(dǎo)，著力解決當(dāng)前我縣物業(yè)管理工作存在的矛盾和問(wèn)題，切實(shí)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)居委會(huì)工作積極性和工作優(yōu)勢(shì)，健全物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年至2021年，用四年時(shí)間培育一批物業(yè)管理品牌企業(yè)，建設(shè)一批和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容的物業(yè)小區(qū)�？h城內(nèi)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)90％以上，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)100％。
三、基本原則
（一）堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則。按照“行業(yè)管理部門監(jiān)督指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）組織、社區(qū)居委會(huì)落實(shí)”的物業(yè)管理新_，推進(jìn)物業(yè)管理權(quán)力下放、重心下移，切實(shí)解決社區(qū)物業(yè)管理中存在的問(wèn)題。
（二）堅(jiān)持“業(yè)主自治
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達(dá)到30％以上或前期物業(yè)解除（到期）前90天的，符合業(yè)主大會(huì)成立條件的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在收到建設(shè)單位或10名以上業(yè)主聯(lián)名申請(qǐng)?zhí)岢龀闪⑹状螛I(yè)主大會(huì)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）應(yīng)在30日內(nèi)組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組�；I備組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）代表?yè)?dān)任，并在60日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員和業(yè)主委員會(huì)主任、副主任，履行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。業(yè)主戶數(shù)超過(guò)300戶的，可以成立業(yè)主代表大會(huì)，履行與業(yè)主大會(huì)相同的職責(zé)。倡導(dǎo)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的物業(yè)管理模式，符合條件的社區(qū)居委會(huì)工作人員可兼任業(yè)主委員會(huì)主任，物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)擔(dān)任其成員，逐步加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理信息的雙向溝通和交流。
新建住宅小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)，由建設(shè)單位承擔(dān)；單位小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)，由所在單位承擔(dān)；老舊小區(qū)、公租房小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)，由縣政府承擔(dān)。
（三）開展前期物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)工作。建立前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作機(jī)制，落實(shí)《**市人民政府前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（周政辦[2018]65號(hào)）規(guī)定，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、樹立服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。全縣在建物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目必須進(jìn)行前期物業(yè)招標(biāo)，預(yù)售商品房項(xiàng)目在取得《商品房預(yù)售許可證》前完成；現(xiàn)售商品房項(xiàng)目在開始銷售前30日完成；非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目在交付使用前90日完成。建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證、現(xiàn)房銷售備案和非出售新建項(xiàng)目竣工備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交物業(yè)管理項(xiàng)目中標(biāo)備案通知書或其他證明文件，確保前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作落到實(shí)處。
（四）全面規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理。物業(yè)管理是社會(huì)管理的“細(xì)胞”，是社區(qū)服務(wù)的一支重要力量，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。物業(yè)管理事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定，全縣應(yīng)全面規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理。
1、做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘。前期物業(yè)管理階段，建設(shè)單位必須通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施前期物業(yè)管理。業(yè)主委員會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前組織召開業(yè)主大會(huì)，對(duì)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)聘或另聘做出決定。業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)在業(yè)主大會(huì)做出決定后30日內(nèi)完成合同續(xù)簽工作。業(yè)主大會(huì)決定另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)以書面形式告知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理移交手續(xù)，并在約定的時(shí)間內(nèi)撤出物業(yè)管理區(qū)域。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)論續(xù)聘、終止或另聘均應(yīng)提前三個(gè)月報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定做好物業(yè)的續(xù)聘或另聘工作，確保小區(qū)物業(yè)管理連續(xù)穩(wěn)定，不留空白。
2.落實(shí)物業(yè)管理各項(xiàng)備案工作�？h物業(yè)管理行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)履職盡責(zé)能力，提高物業(yè)管理水平，規(guī)范物業(yè)行政備案工作。一是落實(shí)物業(yè)管理區(qū)域備案。建設(shè)單位在前期物業(yè)管理招標(biāo)工作之前，登錄河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)管理、物業(yè)管理監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管平臺(tái)”），向縣物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行物業(yè)管理區(qū)域備案。二是落實(shí)前期物業(yè)管理招標(biāo)中標(biāo)備案。建設(shè)單位在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書10日前，登錄監(jiān)管平臺(tái)，向縣物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行前期物業(yè)管理招標(biāo)備案；自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)登錄監(jiān)管平臺(tái)，向縣物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行前期物業(yè)管理中標(biāo)備案。三是落實(shí)物業(yè)承接查驗(yàn)備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后30日內(nèi)登錄監(jiān)管平臺(tái)，向縣物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案。四是落實(shí)物業(yè)服務(wù)合同備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)登錄監(jiān)管平臺(tái)，向縣物業(yè)管理行政主管部門進(jìn)行物業(yè)服務(wù)合同備案。五是業(yè)主委員會(huì)備案。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）將備案情況抄送縣物業(yè)管理行政主管部門。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定辦理有關(guān)備案手續(xù)的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）應(yīng)責(zé)令其限期改正。
3、推進(jìn)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目信息公示。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、收益權(quán)，依法保障業(yè)主的權(quán)益，物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行信息公示。建設(shè)單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)在適宜位置設(shè)計(jì)符合配建要求的物業(yè)管理用房，并明確其實(shí)用功能。縣自然資源和規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)將物業(yè)管理用房的位置和建筑面積在許可證的附件和附圖上載明并公示。建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)管理用房坐落位置和建筑面積，并將前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)合同期限等內(nèi)容納入商品房銷售信息，并公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、投訴電話；公示物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)費(fèi)繳納、公共費(fèi)用分?jǐn)�、公共部位和公共設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益支出等情況；公示電梯、水、電、氣等設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單 ……（未完，全文共7439字，當(dāng)前僅顯示2612字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人民政府關(guān)于規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理的實(shí)施意見》）