市政法系統(tǒng)關(guān)于開展“以群眾舉報鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點集中解決群眾信訪訴求問題”專項治理活動的報告

目錄/提綱：……
一、案件化解情況
二、工作措施及取得成效
（一）加強組織領(lǐng)導，明確工作任務
（二）做好摸底排查，堅持分類化解
（三）落實領(lǐng)導包案，壓實化解責任
（四）強化督查協(xié)調(diào)，強力推進化解
（五）促進機制改革，推進訴訪分離
一是涉法涉訴_非訪量下降
二是訴訪分離的工作機制見到成效
三是信訪秩序好轉(zhuǎn)
三、在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題
二是對訴訪分離的工作機制認識不足，仍然存在責任劃分不明、相互推諉扯皮的現(xiàn)象
三是司法救助渠道需進一步拓寬，以解決更多群眾實際問題
四是涉訴信訪終結(jié)工作推進較慢，存在移交難的問題
五是溝通銜接工作還需加強，訴訪分離并不是訴訪劃清界線
四、下一步工作意見
一是加大涉法涉訴信訪化解力度
二是完善涉法涉訴信訪工作機制
二是建立涉法涉訴信訪例會制度
三是健全信訪公開制度
三是正面引導輿論營造良好氛圍
四是加強辦案監(jiān)督強化源頭控制
……
**市政法系統(tǒng)關(guān)于開展“以群眾舉報鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點集中解決群眾信訪訴求問題”專項治理活動的報告

根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市開展“以群眾舉報鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點集中解決群眾信訪訴求問題”專項治理的安排部署，市委政法委組織召開專題會議，分析研究當前我市涉法涉訴信訪形勢，研究制定化解方案，兩級政法機關(guān)嚴格措施，嚴格責任，嚴格時限，有力推進涉法涉訴信訪案件的化解，取得了一定的成效，現(xiàn)將我市涉法涉訴案件化解情況總結(jié)匯報如下：
一、案件化解情況
在此次專項治理活動中，交辦我市的涉法涉訴案件**件，占到所有交辦案件的**%。其中涉及法院系統(tǒng)**件，涉及人社部門仲裁的**件，涉及公安系統(tǒng)**件。其中已息訴罷訪或省級政法機關(guān)依法終結(jié)的案件**件，分別為***、***、***、***；法律程序完結(jié)的*件，分別為***、***、***、***、***；一、二審審理中的**件，分別為**、***、**、**、**；人社部門出具仲裁
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略658字，正式會員可完整閱讀）……　
幫扶，綜合解決群眾法律訴求和實際困難。
（四）強化督查協(xié)調(diào)，強力推進化解。為推進案件化解，市委政法委強化督查協(xié)調(diào)力度。專門組建了由市政法委副書記***帶隊的督查組，于*月*日至*日走訪兩級政法機關(guān)，通過逐案聽匯報、督進度、協(xié)調(diào)爭議、解決問題，逐案確定具體的工作方案和化解時限，有力推進案件化解，選擇**件重點涉法涉訴信訪案件組織開展評查。同時市委政法委按月對信訪積案化解進度和初信初訪情況進行通報，逐月查找工作中存在的問題并確定下月工作重點，切實做好信訪形勢分析研判，增強工作主動性。
（五）促進機制改革，推進訴訪分離。根據(jù)中央《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》以及三個配套文件、省委《實施細則》，我市制定出臺了**市《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的實施辦法》及《關(guān)于深入推進涉法涉訴信訪改革工作若干問題的實施意見》，按照訴訪分離的工作原則，積極將群眾信訪訴求導入法律程序處理。
今年以來，我市涉法涉訴信訪形勢總體較好。一是涉法涉訴_非訪量下降。今年*至*月，我市發(fā)生涉法涉訴_非訪*案*人次，相比去年同期下降*%；二是訴訪分離的工作機制見到成效。從*年開始，我市赴市信訪量逐年下降，*年比*年下降**%，今年*至*月比去年同期下降*%，而政法機關(guān)同期信訪量上升**%，一降一升反映了群眾回歸法律渠道解決信訪問題的情況增多，涉法涉訴信訪改革機制見到成效；三是信訪秩序好轉(zhuǎn)。去年以來我市發(fā)生赴市委、市政府涉法涉訴_訪、過激訪明顯下降，基本實現(xiàn)了門前好起來。
三、在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題
一是法院自*月*日立案制度由過去的審查制改為登記制以來，大量社會矛盾涌入司法領(lǐng)域，涉法涉訴信訪隨之增加的壓力增大。
二是對訴訪分離的工作機制認識不足，仍然存在責任劃分不明、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。目前，一些部門仍然對訴訟分離的工作機制認識不足，不能正確引導群眾向正確的部門反映問題。
三是司法救助渠道需進一步拓寬，以解決更多群眾實際問題。目前，司法救助的主要渠道是司法救助資金，方式較為單一，難以將信訪人不同的實際困難解決到位。
四是涉訴信訪終結(jié)工作推進較慢，存在移交難的問題。涉法涉訴信訪終結(jié)是涉法涉訴信訪改革的重點，從目前情況看，終結(jié)渠道仍然不暢，主要原因是省級政法機關(guān)審核較慢，且地市信訪聯(lián)席辦對終結(jié)移交工作阻力較大，尚未達成各個層面的統(tǒng)一共識。
五是溝通銜接工作還需加強，訴訪分離并不是訴訪劃清界線。很多涉法涉訴信訪問題的發(fā)生，前期已經(jīng)過其他黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的調(diào)查、處理、鑒定、仲裁等工作程序，要想徹底解決問題也需要這些部門的參與配合，需要政法部門與這些部門形成合力。
四、下一步工作意見
一是加大涉法涉訴信訪化解力度。目前，我市已建立涉法涉訴信訪月排查分析研判制度，對新發(fā)生的涉法涉訴信訪每月對帳，做到底數(shù)清、情況明。并形成了法律程序中的出具告知書，法律程序完結(jié)的報請終結(jié)，期間全程做好息訴罷訪工作的工作機制。
二是完善涉法涉訴信訪工作機制。主要是圍繞《**市依法處理涉法涉訴信訪問題的實施辦法》，配套制定以下幾項工作制度：一是建立信訪案件原辦案人員通報制度，對制造多起信訪案件的辦案人員在一定范圍內(nèi)通報，解決辦案與信訪“兩張皮”的現(xiàn)象；二是建立涉法涉訴信訪例會制度。加強政法部門與市委、市政府、市人大信訪部門及其他相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，建立信息共享機制，增強依法處理涉法涉訴信訪問題的合力；三是健全信訪公開制度。整合訴訟服務資源 ……（未完，全文共2907字，當前僅顯示1848字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政法系統(tǒng)關(guān)于開展“以群眾舉報鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點集中解決群眾信訪訴求問題”專項治理活動的報告》）