“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研報告：堅守初心，當好護湖員，以實際行動推進梁子湖人與自然和諧發(fā)

目錄/提綱：……
一、調(diào)研時間
二、調(diào)研地點
三、調(diào)研情況
（一）沿湖重點村組基本情況
（二）沿湖鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)情況
（三）全面禁捕工作漁民的思想動態(tài)
（四）湖區(qū)群眾反映的主要問題和訴求
1、反映的問題
2、主要訴求
四、就生態(tài)環(huán)境保護問題征集相關(guān)意見和建議
五、調(diào)研結(jié)論
六、以“忠誠、干凈、擔(dān)當”精神擔(dān)起推梁子湖保護和發(fā)展重任
一是梁子湖保護發(fā)展與開發(fā)利用的關(guān)系
二是梁子湖長遠利益與眼前利益的關(guān)系
三是部門主導(dǎo)與依靠各方力量的關(guān)系
……
堅守初心 當好護湖員
推進梁子湖人與自然和諧發(fā)展
——“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研報告

今年是新中國成立70周年，在這個重要時間節(jié)點開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，其特別意義在于，無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。作為一名基層漁政干部來說，就是要通過學(xué)習(xí)習(xí)總書記的重要講話精神和主題教育，錘煉忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)钠焚|(zhì)，不斷在工作中提升自身能力素質(zhì)，更好的依法行政、為民服務(wù)。為保證主題教育工作取得實效，近期我?guī)ьI(lǐng)局辦公室和執(zhí)法大隊深入沿湖村組，開展了以“當好護湖員，保護資源環(huán)境，推進梁子湖人與自然和諧發(fā)展”為主題的調(diào)研活動。
此次調(diào)研是在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，完成梁子湖全面禁捕和推進梁子湖一體化管理的背景下進行的，其目的是，通過走訪沿湖群眾、村干部，與湖區(qū)漁民交心談心，了解到了梁子湖沿湖鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境治理狀況，基本掌握了人口綜合狀況、漁民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和訴求，掌握了湖區(qū)管理情況、資源環(huán)境保護情況以及社會發(fā)展狀況和存在的問題，也收集到了沿湖干部群眾關(guān)于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和民生等方面的意愿和建議，達到解決問題的目的。
一、調(diào)研時間
2019年7月至
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略788字，正式會員可完整閱讀）……　
受教育情況。這兩個村登記人口中，小學(xué)文化720人，占比例15%；初中文化3750人，占比78%；高中及以上文化330人，占比7%。
社會保障情況。村民99%參加了合作醫(yī)療保險，但養(yǎng)老保險及最低生活保障只有部分村民在辦理，大多數(shù)沒有參加養(yǎng)老保險。
居住情況。梁子湖原來21戶以船為家的漁民，現(xiàn)全部在岸上有房屋居住。所有漁戶全部都有住房，生活條件和居住環(huán)境都有較大改善。
（二）沿湖鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)情況
通過實地走訪調(diào)研，梁子島、桐油村村容村貌、綠化、衛(wèi)生環(huán)境得到了較大改善，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)取得較大成果。梁子島正處于景區(qū)整改階段，街面街道整潔，臨街違建設(shè)施已清除，文明標語隨處可見，生態(tài)環(huán)保輿論宣傳氛圍濃厚；桐油村憑借特色鮮明的傳統(tǒng)文化，重點打造文化特色型美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)產(chǎn)業(yè)型美麗鄉(xiāng)村。據(jù)統(tǒng)計，梁子湖區(qū)拆除牛欄、豬 圈、旱廁2076個，新建、改造村灣小游園37處，鄉(xiāng)村村容村貌得到很大改觀。隨著農(nóng)村各項工作強力推進，鄉(xiāng)村振興步伐越來越快，目標越來越近。
（三）全面禁捕工作漁民的思想動態(tài)
為了認真搞好此次調(diào)研，我們認真整理了“不忘初心、牢記使命”主題教育宣傳讀本，收集了“時代楷模”張富清老英雄先進事跡，在各個村組組織了村民代表、村干部進行宣講和研討交流。通過“面對面”宣講，進一步密切了管理與被管理之間的關(guān)系，拆掉了干群之間的“隔心墻”，架起了干群之間的“連心橋”，密切了黨群、干群關(guān)系，提高了群眾的獲得感和幸福感。當前，梁子湖主要工作是完成梁子湖全面禁捕，推進梁子湖一體化管理，其中最重要的是配合地方政府落實好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置，完成退捕漁民漁船回收。因此，需要我們切實做好群思想工作和政策宣傳，尤其是發(fā)動黨員漁民學(xué)英雄學(xué)楷模帶好頭，反復(fù)做好廣大漁民思想工作，確保兩項工作順利推進，確保湖區(qū)管理和生態(tài)保護工作取得實效。
（四）湖區(qū)群眾反映的主要問題和訴求
1、反映的問題。
沿湖周邊面源污染依然存在。梁子湖周邊農(nóng)田農(nóng)藥、化肥以及投肥、投餌養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染為最大污染源。
自然災(zāi)害突襲梁子湖生態(tài)系統(tǒng)。梁子湖是“水袋子”，水位落差大，在洪澇、嚴重枯水等災(zāi)害突發(fā)時，生態(tài)系統(tǒng)遭劫。僅靠湖泊自身修復(fù)功能和簡單被動手段應(yīng)對，效果不佳，亟需建立自然災(zāi)害應(yīng)急處理機制，防患于未然。
梁子湖岸線保護范圍有待進一步明確。牛山湖破堤回歸梁子湖，保護范圍如何確定，是否有文件規(guī)定。沿湖周邊岸線偶爾出現(xiàn)了圍湖造魚池、占灘涂構(gòu)筑工程設(shè)施等非法行為，因梁子湖岸線保護范圍不明確，導(dǎo)致管理上出現(xiàn)“真空”。
生物多樣性有待恢復(fù)。近幾年來，梁子湖部分魚類數(shù)量減少，尤其是梁子湖土著魚類如刺鰍、沙烏鱧（土憨吧）、鳑鲏等等，捕撈螺螄蚌殼的逐年增多，水生野生動物（水禽）逐年減少，生物多樣性減少導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)平衡收到破壞，水質(zhì)降低。所以，湖泊保護和管理的力度有待加強。
2、主要訴求。
加大強農(nóng)惠農(nóng)政策的傾斜力度。廣大漁民希望政府和有關(guān)部門能夠爭取支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)和社會民生等方面的資金，服務(wù)農(nóng)民，尤其要解決退捕后“失水”漁民上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)、安居、就業(yè)培訓(xùn)、教育、醫(yī)療等問題，特別是解決60歲以上退捕漁民的社會養(yǎng)老問題。
四、就生態(tài)環(huán)境保護問題征集相關(guān)意見和建議
抓緊做好梁子湖省級濕地自然保護區(qū)規(guī)劃修編工作，避免管理疊加。積極配合鄂州市，組織專家對《梁子湖濕地自然保護區(qū)總體規(guī)劃》進行調(diào)整，調(diào)整規(guī)劃必須以劃定梁子湖水域岸線范圍為根本，切實明確政府和梁子湖管理局的管理范圍。
加大梁子湖環(huán)保宣傳力度，提高群眾的生態(tài)保護意識和社會參與性。利用媒體、網(wǎng)站、移動短信平臺等，大力宣傳湖泊保護方面的法律法規(guī)，向村組送發(fā)相關(guān)政策法規(guī)資料，組織開展政策法規(guī)宣講、座談、培訓(xùn)、知識問答等主題活動，鼓勵沿湖群眾和社會各界廣泛參與。
推進完成梁子湖勘界工作，推進梁子湖一體化管理。梁子湖管理局在梁子湖勘界確權(quán)上做了大量基礎(chǔ)性工作，與武漢、黃石、咸寧等地就岸線勘界基準點位上達成了一致性意見，江夏水域岸線勘界工作已經(jīng)完成，但鄂州水域基準點位尚未與當?shù)剡_成共識，以致確權(quán)勘界難以有效推進。目前，南北咀、牛山湖已經(jīng)與梁子湖連通，要實現(xiàn)一體化管理，必須解決漁民 ……（未完，全文共4378字，當前僅顯示2211字，請閱讀下面提示信息。收藏《“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研報告：堅守初心，當好護湖員，以實際行動推進梁子湖人與自然和諧發(fā)》）