在建高速公路項(xiàng)目部農(nóng)民工工資管理辦法

目錄/提綱：……
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二、工作職責(zé)及要求
（二）項(xiàng)目經(jīng)理***，建立健全外部勞務(wù)管理制度，把外部勞務(wù)納入內(nèi)部管理
（七）項(xiàng)目部合同部負(fù)責(zé)人***，負(fù)責(zé)各施工單位每月結(jié)算工作，及時(shí)辦理
（八）項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)***，負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付管理臺(tái)賬的建立健全工作
（九）項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部出納***，負(fù)責(zé)項(xiàng)目各施工單位月考勤記錄資料的收集歸檔工作
（二）項(xiàng)目部綜治維穩(wěn)辦公室，定期到各施工隊(duì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)
（三）項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名管理制度
（四）項(xiàng)目部合同計(jì)劃部負(fù)責(zé)各施工單位每月結(jié)算工作，及時(shí)辦理
（五）項(xiàng)目部資產(chǎn)財(cái)務(wù)部做好各單位財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作
（一）完善目標(biāo)責(zé)任制，將保障農(nóng)民工工資支付納入年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（二）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，壓實(shí)責(zé)任，并加強(qiáng)檢查考核
（二）對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)進(jìn)行重點(diǎn)督查
（五）對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的單位或個(gè)人，迅速依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任
（二）加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理
2、工程項(xiàng)目應(yīng)將按月足額支付農(nóng)民工工資
（三）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶管理制度
（二）鼓勵(lì)分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)農(nóng)民工工資
……
在建高速公路***項(xiàng)目部農(nóng)民工工資管理辦法

第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)***號(hào)文件精神，進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，特制訂本措施辦法。
第二章 健全機(jī)制明確職責(zé)確保主體責(zé)任落實(shí)
第二條 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)民工工資支付和清欠工作第一責(zé)任人制度，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”的原則，切實(shí)履行項(xiàng)目業(yè)主作為農(nóng)民工工資支付的主體責(zé)任。項(xiàng)目書(shū)記陳敬文親自抓、親自過(guò)問(wèn)，把支付和清欠工作責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和人員，成立支付和清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備工作人員，加強(qiáng)職能管理，細(xì)化分解任務(wù)。
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：***
副組長(zhǎng) ：***
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治維穩(wěn)辦公室，***兼任辦公室主任。成員：*** *** *** 以及各施工單位負(fù)責(zé)人及農(nóng)民工工資支付勞資專管員。
二、工作職責(zé)及要求
（一）項(xiàng)目書(shū)記***，每半年至少對(duì)本項(xiàng)目部所轄農(nóng)民工工資支付保障工作進(jìn)行研究、部署。完善目標(biāo)責(zé)任制，將保障農(nóng)民工工資支付納入年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，壓實(shí)責(zé)任，并加強(qiáng)檢查考核。及時(shí)妥善處置欠薪問(wèn)題或欠薪隱患，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，督辦解決。及
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支付統(tǒng)計(jì)報(bào)表、按月提交農(nóng)民工工資發(fā)放清單。對(duì)不按時(shí)上報(bào)工資支付表，存在欠薪隱患的單位將信息反饋至綜治維穩(wěn)辦公室。
（九）項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部出納***，負(fù)責(zé)項(xiàng)目各施工單位月考勤記錄資料的收集歸檔工作。按月收集統(tǒng)計(jì)匯總各施工單位農(nóng)民工工資支付情況統(tǒng)計(jì)表。負(fù)責(zé)對(duì)各施工單位提交的農(nóng)民工身份信息與安全部從業(yè)人員信息進(jìn)行核實(shí)。
(十) 各施工單位農(nóng)民工工資支付勞資專管員，每月按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部工資考勤記錄、按月上報(bào)農(nóng)民工工資支付統(tǒng)計(jì)報(bào)表（詳見(jiàn)附表二）、按月提交農(nóng)民工工資發(fā)放清單。所提交資料為電子版、紙質(zhì)資料。紙質(zhì)資料需加蓋單位公章后發(fā)掃描件上傳項(xiàng)目部龍雪嬌。農(nóng)民工工資支付統(tǒng)計(jì)報(bào)表涉及制表、審核、財(cái)務(wù)、單位負(fù)責(zé)人簽字的，一律手寫(xiě)簽字。農(nóng)民工工資發(fā)放清單屬銀行代發(fā)的，可提交銀行代發(fā)工資明細(xì)。如果以現(xiàn)金方式發(fā)放的，工資發(fā)放表須有領(lǐng)款人簽名。
（十一）各施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位提交的農(nóng)民工工資支付金額，人員名單真實(shí)有效性負(fù)責(zé)。
第三條 完善監(jiān)管制度，明確部門(mén)職責(zé)。
（一）項(xiàng)目部綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)下發(fā)的農(nóng)民工工資支付管理相關(guān)文件精神進(jìn)行宣貫，傳達(dá)項(xiàng)目部各部門(mén)、各施工單位。對(duì)上報(bào)指揮部及集團(tuán)公司、地方政府、當(dāng)?shù)厝肆︐Y源社會(huì)保障部門(mén)和工會(huì)的農(nóng)民工工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表、臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)接指揮部及集團(tuán)公司的農(nóng)民工工資支付統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。對(duì)接地方政府、當(dāng)?shù)厝肆︐Y源社會(huì)保障部門(mén)和工會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
（二）項(xiàng)目部綜治維穩(wěn)辦公室，定期到各施工隊(duì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。對(duì)存在的欠薪問(wèn)題、欠薪隱患實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理（分為一般、重大、較大三個(gè)等級(jí)），建立欠薪隱患清單（詳見(jiàn)附表三）。完善目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。建立完善欠薪_性突發(fā)事件處置預(yù)案工作。及時(shí)妥善處置欠薪問(wèn)題或欠薪隱患，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，督辦解決。及時(shí)妥善處置_性突發(fā)事件，控制事態(tài)，確保穩(wěn)定。
（三）項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名管理制度。核實(shí)農(nóng)民工身份信息。編制施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員用工花名冊(cè)。建立農(nóng)民工進(jìn)出場(chǎng)臺(tái)賬。
（四）項(xiàng)目部合同計(jì)劃部負(fù)責(zé)各施工單位每月結(jié)算工作，及時(shí)辦理。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工工資保證金的扣留，處罰、返還進(jìn)行監(jiān)管。
（五）項(xiàng)目部資產(chǎn)財(cái)務(wù)部做好各單位財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。建立健全農(nóng)民工工資支付管理臺(tái)賬。在編制資金計(jì)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮農(nóng)名工工資支付問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，防止截留、擠占、挪用，按照規(guī)定及時(shí)撥付資金。督導(dǎo)各施工單位按月提交考勤記錄表、按月上報(bào)農(nóng)民工工資支付統(tǒng)計(jì)報(bào)表、按月提交農(nóng)民工工資發(fā)放清單。欠薪隱患信息反饋。
第四條 實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核
（一）完善目標(biāo)責(zé)任制，將保障農(nóng)民工工資支付納入年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
（二）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，壓實(shí)責(zé)任，并加強(qiáng)檢查考核。
（三）對(duì)因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大_性事件或者極端案（事）件的單位，該項(xiàng)考核實(shí)行一票否決。
第五條 強(qiáng)化責(zé)任追究
（一）建立定期督查制度，在重要節(jié)日和重大活動(dòng)前通過(guò)檢查、約談、通報(bào)、督辦、明察暗訪等方式逐級(jí)開(kāi)展督查，層層傳導(dǎo)工作壓力。
（二）對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)進(jìn)行重點(diǎn)督查。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題久拖不決的單位，約談主要負(fù)責(zé)人。
（三）對(duì)貫徹上級(jí)指示精神落實(shí)不力，有關(guān)制度、措施落實(shí)不到位，因欠薪引發(fā)_性事件處置不當(dāng)?shù)�，�?yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
（四）對(duì)各施工單位提供虛假人員信息，弄虛作假編制工資支付表上報(bào)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
（五）對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的單位或個(gè)人，迅速依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（六）對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)和采取非法手段討薪或以討要工資名義討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安管理處罰，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（七）施工單位因農(nóng)民工工資支付不及時(shí)，造成到集團(tuán)、省廳及各級(jí)地方政府等上級(jí)部門(mén)上訪的，依據(jù)***號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行處罰，上訪一次處罰10000元，上訪兩次處罰20000元，依次疊加。情節(jié)嚴(yán)重的，依照勞務(wù)施工合同約定，對(duì)收取的履約保證金每次扣罰5%～15%。
（八）依照勞務(wù)施工合同約定，扣留的農(nóng)民工工資保證金待施工方辦理結(jié)算并公示農(nóng)民工工資支付完成情況3月內(nèi)無(wú)異議后退還。
（九）對(duì)拖欠工資數(shù)額較大，一時(shí)難于清償資金的或企業(yè)主欠薪逃匿的，項(xiàng)目部有權(quán)動(dòng)用收取的履約保證金、扣留的農(nóng)民工工資保證金 ，先行墊付部分工資幫助農(nóng)民工解決生活 ……（未完，全文共4629字，當(dāng)前僅顯示2338字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在建高速公路項(xiàng)目部農(nóng)民工工資管理辦法》）