在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議后的講話要點

目錄/提綱：……
一、主要目標
一是降低市場準入門檻走在前列
二是企業(yè)開辦便利化走在前列
三是企業(yè)投資便利化走在前列
四是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”走在前列
五是“掌上辦事”走在前列
二、重點任務(wù)
一要以簡政放權(quán)激發(fā)市場活力
二要以減稅降費增強企業(yè)獲得感
三要以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”促進公平競爭
四要以更優(yōu)服務(wù)便民利企，充分挖掘市場潛力
三、工作要求
一要登高望遠、落實責(zé)任
二要開展評價、以評促優(yōu)
三要加強督查、以督促改
……
在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議后的講話要點

貫徹落實這次會議精神特別是李克強總理重要講話精神，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會“放管服”改革“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率的核心要義，堅持市場化法治化國際化原則，堅持刪繁就簡、便民利企，深化“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，切實抓好“放管服”改革在我省的生動實踐，讓老百姓過上好日子，把市場主體活力激發(fā)出來、把市場主體競爭力提升上去、把市場潛力挖掘出來。
一、主要目標
營商環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力。優(yōu)化營商環(huán)境是促進高質(zhì)量發(fā)展、提高國際競爭力的重要基礎(chǔ)，也是深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革的重中之重。對標國際國內(nèi)一流，我省營商環(huán)境還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：企業(yè)負擔(dān)仍需降低，小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解，投資和貿(mào)易便利化水平仍有待進一步提升，審批難審批慢不同形式存在，一些地方監(jiān)管執(zhí)法有待改正等。去年國務(wù)院第五次大督查顯示，我省營商環(huán)境全國排名第6位，不少指標排名靠后。

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生事項和企業(yè)事項全部開通網(wǎng)上辦理，“跑零次”可辦理的比例要達到90%以上，“浙里辦”活躍用戶突破1000萬，所有政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項目上“浙政釘”。各地都要對標對表“五個走在前列”，結(jié)合實際，明確本地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的具體目標，確保短板補齊、強項更強、特色更亮。
二、重點任務(wù)
一要以簡政放權(quán)激發(fā)市場活力。大力實施企業(yè)開辦、施工許
可、用電用水用氣、信貸、納稅、跨境貿(mào)易等便利化行動。推進投資審批最優(yōu)化。全面實施投資新政，迭代升級投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0版，對照領(lǐng)跑者標準，進一步優(yōu)化審批流程。全力打好 “標準地”、承諾制、區(qū)域評估、審批中介改革等投資審批制度改革組合拳，確保今年省市縣長項目工程落地率50%以上，確保交通、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民間項目投資增長10%以上。推進商事登記最優(yōu)化。進一步推動“多證合一”“證照聯(lián)辦”改革事項擴面，加大全程電子化登記平臺、“證照聯(lián)辦”平臺和電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用推廣力度，解決“準入不準營”問題，確保今年開辦企業(yè)增長10%以上，進一步激發(fā)市場活力。深入開展“減證便民”行動，今年底前基本實現(xiàn)“無證明”是常態(tài)、“要證明”是例外。推進行政審批最優(yōu)化。深化權(quán)力清單迭代升級，進一步壓減行政許可等事項，力爭今年底前基本實現(xiàn)行政許可事項“應(yīng)放盡放”，進一步提升審批許可效能。全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。減少社會資本市場準入限制，打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，清理地方保護和行政壟斷行為，維護公平競爭市場環(huán)境。
二要以減稅降費增強企業(yè)獲得感。堅持精準施策，抓好減稅
降費各項政策落地，力爭今年為企業(yè)減負2000億元以上。按照
“頂格優(yōu)惠+疊加享受”原則，在授權(quán)范圍內(nèi)用足用好政策空間，
全面落實增值稅率下調(diào)、小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收
減免等國家政策，做到應(yīng)減盡減、力爭多減。結(jié)合“三服務(wù)”活動，加強與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系，健全惠企政策落地“5個一”機制，今年底前出臺第二批企業(yè)減負降本政策，增強政策制定實施的科學(xué)性和透明度，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本、增強競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要著力推進天然氣_改革，目標是滿足全省廣大企業(yè)和群眾的用氣需求，保持天然氣價格與長三角地區(qū)平均水平相適應(yīng)。省級層面要保障全省天然氣供給、保持門站價格穩(wěn)定。各市、縣要把降低最終消費端的天然氣價格作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，價格處于較高水平的地區(qū)，要出臺實質(zhì)性、針對性的改革舉措，制定合理目標，做好風(fēng)險評估，分步把價格降下來；價格已經(jīng)處于較低水平的地區(qū)，鼓勵探索新的降價舉措，以點帶面在全省范圍內(nèi)把最終消費端的天然氣價格降下來。要落實好屬地責(zé)任，重點針對建筑工程款加大對民營企業(yè)清償力度，年底前做到“應(yīng)清盡清”。各地都要查一查惠企政策是否及時精準推送，企業(yè)對惠企政策是否真正知曉？國家和省里的減稅降費政策是否在真正落地落實？企業(yè)的實際負擔(dān)是否真正降低？
三要以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”促進公平競爭。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，信用監(jiān)管是健全市場體系的“金鑰匙”。要按照國務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)要求，盡快完成系統(tǒng)對接任務(wù)，加快實現(xiàn)監(jiān)管信息歸集率、投訴舉報受理率、協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率“三個100%”。要對照“事前管標準、事中管檢查、事后管恁戒、信用管一切”要求，全面實施信用建設(shè)“531*”工程，聚焦企業(yè)、自然人、社會組織、事業(yè)單位和政府機構(gòu)5類主體，構(gòu)建公共信用指標體系、信用綜合監(jiān)管責(zé)任體系、公共信用評價及信用聯(lián)合獎恁體系3大體系，完善全省一體化公共信用信息平臺，推進信用體系在若干重點領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，打造以信用為核心的綜合監(jiān)管“閉環(huán)”。特別是，要實施好“信用+行政監(jiān)管”，用好失信聯(lián)合恁戒這把“利劍”。對守信企業(yè)，在事項辦理、要 ……（未完，全文共3930字，當(dāng)前僅顯示1985字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議后的講話要點》）