目錄/提綱:……
1、責(zé)任要扛死
2、關(guān)鍵人要抓住
3、四支隊伍管理要嚴
4、問題整改要立足解決問題
5、推動工作要以問題為導(dǎo)向
6、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,親力親為
7、監(jiān)管要跟進
8、扶貧部門指導(dǎo)要常態(tài)化,要有力有效
9、要推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門述職制度
10、使用干部要首先進行扶貧審核
四是常態(tài)化開展“扶貧一線好干部”分析研判,優(yōu)秀者作為下一步提拔使用對象
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縣委書記提出脫貧摘帽后鞏固提升十條措施
**縣關(guān)于脫貧摘帽后鞏固提升要做好的幾項工作
按照脫貧摘帽縣“四個不摘”要求,**縣脫貧攻堅工作堅持以“村村過硬、戶戶過硬、人人過硬”為目標(biāo),堅持“以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,以脫貧攻堅徹底扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng)”,實施“一提高兩強化七個不減”(提高對脫貧攻堅工作的認識;強化問題整改、強化措施保障;堅持責(zé)任不減、監(jiān)管不減、幫扶不減、收入不減、質(zhì)量不減、力度不減、投入不減)工作部署,全力鞏固提升脫貧成效,確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
通過前一階段的問題大排查大整改,我們進行了認真深入的分析研判,我們認為當(dāng)前**脫貧攻堅工作的薄弱點不在“兩不愁三保障”方面,問題關(guān)鍵在人,主要是責(zé)任心和作風(fēng)問題。下半年以來,我們以“責(zé)任實、作風(fēng)硬”為目標(biāo),重點從以下十個方面抓好脫貧摘帽后的鞏固提升工作。
1.責(zé)任要扛死。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門單位
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獎懲細則(試行)》相關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,對問題較多的,同時問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出單位主要領(lǐng)導(dǎo),以最嚴的督查考核倒逼責(zé)任落實和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
4.問題整改要立足解決問題。問題整改要立足改進工作彌補短板而不是被動完成任務(wù)。要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“雙查”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和主管部門專查,二者將排查結(jié)果進行對接匯總,做到相互補充,相互監(jiān)督,確保問題排查全面無遺漏,嚴格按照問題整改消號制度掛賬消號。要在各級反饋問題整改的基礎(chǔ)上,主動對標(biāo)對表逐村逐戶查,真正把存在的問題找全找準(zhǔn)找細,然后一條一條想辦法、找對策,以繡花功夫扎實推進整改。9月份,將對全縣問題整改情況進行成效考核評比,考核結(jié)果按照好、較好、一般排出方陣,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作出表態(tài)。
5.推動工作要以問題為導(dǎo)向。工作實踐證明,有效的辦法措施就是進行整村解剖,在深入細致分析研判的基礎(chǔ)上,拿出切實可行的解決問題措施。我們8月6日,組織全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、“八辦兩組兩保障”成員單位主要負責(zé)人、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長等對吉鎮(zhèn)鎮(zhèn)馬家圪坨村136戶農(nóng)戶進行入戶
調(diào)研,重點圍繞“一收入兩不愁三保障”,查擺突出問題,分析深層原因,商討解決方案。建立片區(qū)推進機制,將全縣15個鎮(zhèn)分為東、南、北三個片區(qū),同片區(qū)相互協(xié)作,不同片區(qū)取長補短,定期組織片區(qū)工作會議,以解剖研判重點村、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人脫稿
匯報交流為主要形式,研究解決問題,提出下一步推進措施。南片解剖研判會議我們于8月22日在崔家灣召開,近期擬在中角鎮(zhèn)和四十里鋪鎮(zhèn)分別召開東片和北片會議。在此基礎(chǔ)上,由縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村部門具體負責(zé),在全縣337個有脫貧攻堅任務(wù)的行政村全部開展解剖研判工作,通過全面解剖研判,提高工作的精準(zhǔn)度。目前此項工作正在積極推開。
6.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,親力親為。堅持縣委書記親自抓扶貧,每月專題聽取匯報和安排部署一次,每周至少抽出一天時間進村入戶調(diào)研指導(dǎo)工作。在三級書記主抓的同時,注重給每一名領(lǐng)導(dǎo)扛上責(zé)任,形成人人有責(zé)任有壓力的氛圍。明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)的專管責(zé)任,要求縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓的村必須打造成扶貧示范村,要求縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長要把主要精力用在扶貧上。制定下發(fā)了脫貧攻堅任務(wù)清單,縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部和四支隊伍對照清單開展工作。
7.監(jiān)管要跟進。由紀委監(jiān)委牽頭,聯(lián)合
財政、審計等部門各司其職,確保監(jiān)管好人、監(jiān)管好錢。縣紀委常態(tài)化開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題監(jiān)督檢查,今年以來共發(fā)現(xiàn)問題288條,責(zé)令整改187條,共處理52人,其中黨紀處分44人,組織處理4人,移送司法1案4人。財政審計部門聯(lián)合制定了《扶貧資金使用監(jiān)管辦法》,堅持對重大項目進行脫貧效益和社會影響評估,嚴格落實財政資金“負面清單”制度。
8.扶貧部門指導(dǎo)要常態(tài)化,要有力有效。建立分片扛責(zé)制度,縣扶貧辦15名業(yè)務(wù)干部分別負責(zé)15個鎮(zhèn)的政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,及時對接,研究解決問題。建立了脫貧攻堅工作群、八辦兩組業(yè)務(wù)交流群、扶貧開發(fā)工作專干群和信息監(jiān)測中心交流群等微信群,實現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作交流高效便捷。針對收入邊緣戶,制定了獎補政策,從消費扶貧、就業(yè)扶貧、務(wù)工補貼、兜底保障等方面,進行精準(zhǔn)施策,確保不落一戶、不落一人。
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