縣領(lǐng)導(dǎo)在2019年度煙草專賣執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視打擊涉煙違法犯罪工作
二、完善機(jī)制，協(xié)同配合，充分發(fā)揮聯(lián)合打假打私合力作用
三、突出重點(diǎn)，提升能力，切實(shí)提高卷煙打假打私工作質(zhì)量
四、信息共享、管防結(jié)合，不斷加強(qiáng)無證經(jīng)營(yíng)行為打擊治理
四、加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)，努力營(yíng)造卷煙打假打私濃厚氛圍
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2019年煙草聯(lián)席會(huì)縣領(lǐng)導(dǎo)講話
在2019年度煙草專賣執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：
今天縣政府在這里召開全縣煙草市場(chǎng)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2019年上半年煙草市場(chǎng)清理整頓工作和卷煙打假工作，進(jìn)一步探討煙草制品打假打私協(xié)作工作，建立健全聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，整合優(yōu)化我縣煙草執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率，加大打假、打私工作力度，確保全縣煙草專賣市場(chǎng)穩(wěn)定。剛才，聽取了縣煙草局王漢宏局長(zhǎng)《加強(qiáng)專賣執(zhí)法聯(lián)席確保**轄區(qū)卷煙市場(chǎng)秩序良好》的主題報(bào)告，從相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，我縣煙草各項(xiàng)工作取得的成績(jī)明顯，上半年各項(xiàng)工作指標(biāo)均能超額完成任務(wù)，這得益于在座各單位的通力協(xié)作。煙草市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)了，卷煙銷售自然有相應(yīng)增長(zhǎng)，財(cái)政稅收也會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，
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優(yōu)勢(shì)，保持強(qiáng)大的打擊合力。要鞏固和完善煙草部門與檢察院、法院的卷煙打假司法協(xié)作機(jī)制。要深入貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于涉煙犯罪追刑有關(guān)問題的規(guī)定，加大對(duì)涉煙犯罪分子的追刑力度，嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰，始終保持對(duì)制假售假分子的高壓態(tài)勢(shì)。要善于運(yùn)用打假舉報(bào)信息，獲取有價(jià)值的打假線索。發(fā)現(xiàn)線索后，相關(guān)部門要及時(shí)互通情報(bào)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。特別是要從已經(jīng)破獲的個(gè)案中尋找原輔材料、假煙銷售網(wǎng)絡(luò)的線索，注重線索的積累和匯總分析，查清網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍，以及主要環(huán)節(jié)違法分子的基本情況，搞清其活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，摧毀制假網(wǎng)絡(luò)�？傊�，煙草、公安、工商等聯(lián)合執(zhí)法部門要按照卷煙聯(lián)合打假工作制度的要求，齊心協(xié)力，密切配合，把打假工作不斷推向深入。
三、突出重點(diǎn)，提升能力，切實(shí)提高卷煙打假打私工作質(zhì)量
案件調(diào)查人員在案件查處過程中，要著實(shí)研究案件有沒有可挖掘潛力和可利用價(jià)值，不能放過任何一點(diǎn)蛛絲馬跡，在實(shí)際工作中要注意工作的方式方法，因人而異，因事而異。要對(duì)查獲的假煙來源去向認(rèn)真跟蹤追溯，對(duì)于有價(jià)值的線索，要與公安機(jī)關(guān)一起認(rèn)真分析研究，建立違法經(jīng)營(yíng)檔案，逐步查清制假售假網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍、倉(cāng)庫(kù)位置和主要成員的活動(dòng)規(guī)律，切實(shí)圍繞標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突出、整體作戰(zhàn)的工作思路，確定打擊重點(diǎn)，集中力量抓源頭、控網(wǎng)絡(luò)、破大案，在涉及面廣、影響較大的案件上尋求突破，并適時(shí)開展戰(zhàn)役性打擊行動(dòng)做到人贓俱獲，摧毀完整的制售假煙網(wǎng)絡(luò)，決不能急于求成。
四、信息共享、管防結(jié)合，不斷加強(qiáng)無證經(jīng)營(yíng)行為打擊治理
無證經(jīng)營(yíng)卷煙業(yè)務(wù)的多為“屢犯”、“慣犯”，一直以來都沒有得到很好的治理，主要原因是違法成本低，往往在市場(chǎng)監(jiān)管部門處理完畢后“重操舊業(yè)”，導(dǎo)致屢打難絕。有些無證戶在多次受到打擊后改變了經(jīng)營(yíng)方式，將銷售點(diǎn)與儲(chǔ)存點(diǎn)分離，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所往往沒有或只有少量煙草制品，導(dǎo)致調(diào)查取證的難度進(jìn)一步加大。不能加大處罰力度，無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象就會(huì)越來越嚴(yán)重，持證戶的合法權(quán)益就收到了侵占，長(zhǎng)期久之，持證戶對(duì)煙草行業(yè)就沒有了忠誠(chéng)度，就會(huì)銷售假、非、私煙。因此，煙草、市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視聯(lián)合查處工作，比如信息要共享。將轄區(qū)的所有涉案的無證戶分類管理；宣傳教育要跟進(jìn)。按照“宣傳教育與行政處罰相結(jié)合”的原則，由煙草、市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合向無證（照）經(jīng)營(yíng)戶下達(dá)警示通知書，讓經(jīng)營(yíng)戶了解無證（照）經(jīng)營(yíng)煙草制品是違法行為；對(duì)符合辦證的盡快為其辦理，對(duì)不符合辦證條件的做好宣傳解釋工作，共同維護(hù)_大局。
四、加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)，努力營(yíng)造卷煙打假打私濃厚氛圍
一是新聞媒體要不遺余力地宣傳煙草專賣法律法規(guī)， ……（未完，全文共2227字，當(dāng)前僅顯示1416字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣領(lǐng)導(dǎo)在2019年度煙草專賣執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議上的講話》）