加強(qiáng)“孤兒、困境兒童、留守兒童”救助關(guān)愛工作專題會議上的講話素材

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識，領(lǐng)會重要意義
一是全面落實黨中央和國務(wù)院政策的需要
二是實現(xiàn)家庭幸福社會和諧的需要
三是扎實推進(jìn)我區(qū)三類兒童救助關(guān)愛工作的需要
二、明確任務(wù)，落實工作舉措
（一）建立健全孤兒保障體系，確保全覆蓋
（二）強(qiáng)化困境兒童分類保障，實現(xiàn)全方位
五是為符合條件的殘疾兒童提供免費治療、輔助器具配置、康復(fù)訓(xùn)練和養(yǎng)育輔導(dǎo)等服務(wù)
（三）完善留守兒童關(guān)愛服務(wù)，采取多形式
二是落實“三級”職責(zé)
三是加大關(guān)愛保護(hù)力度
四是發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢
五是推動社會力量積極參與
三、落實責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作
三是各部門以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要確定此項工作的責(zé)任科室和責(zé)任人，確保工作開展暢通高效
四、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查追責(zé)
……
加強(qiáng)“孤兒、困境兒童、留守兒童”救助 關(guān)愛工作專題會議上的講話素材

同志們：
今天，我們在這里召開孤兒、困境、留守兒童救助關(guān)愛工作專題會議，我認(rèn)為是十分必要的，這對于當(dāng)前工作的開展具有重要的指導(dǎo)意義。對于剛才**副區(qū)長的講話，我認(rèn)為，講得非常深刻，非常到位。希望在座各位，認(rèn)真領(lǐng)會、深刻理解，回去后，狠抓落實，對此我提幾點補(bǔ)充意見：
一、提高認(rèn)識，領(lǐng)會重要意義
一是全面落實黨中央和國務(wù)院政策的需要。從國家出臺《未成年人保護(hù)法》法律，到國務(wù)院針對這三類兒童出臺的系列政策（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》國辦發(fā) 〔2010〕54號、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》國發(fā)〔2016〕36號和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留
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得了一定成效，但保障體系還有待提高。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照有利于孤兒身心健康成長的原則，采取親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)和依法收養(yǎng)等方式，拓展安置渠道，妥善安置孤兒；二是建立健全基本生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、就業(yè)和住房等保障制度，確保孤兒生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
（二）強(qiáng)化困境兒童分類保障，實現(xiàn)全方位。一是靈活運用特困救助、最低生活保障和臨時救助等政策保障基本生活；二是加強(qiáng)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和慈善救助的有效銜接，形成醫(yī)療保障合力；三是繼續(xù)落實教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，確保依法完成義務(wù)教育；四是父母沒有監(jiān)護(hù)能力的，應(yīng)當(dāng)依次由祖父母和外祖父母、兄姐、關(guān)系密切的親屬或朋友、父母單位和未成年人住所地的居委會或村委會、民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，妥善落實監(jiān)護(hù)責(zé)任；五是為符合條件的殘疾兒童提供免費治療、輔助器具配置、康復(fù)訓(xùn)練和養(yǎng)育輔導(dǎo)等服務(wù)。
（三）完善留守兒童關(guān)愛服務(wù)，采取多形式。一是強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，通過引導(dǎo)留守兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從源頭上減少留守兒童想象，為留守兒童父母履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)提供便利條件；二是落實“三級”職責(zé)。區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，區(qū)級各部門積極參與關(guān)愛保護(hù)行動。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道建立臺賬，實施動態(tài)管理，對監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)法治宣傳、監(jiān)護(hù)督查和指導(dǎo)。村（居）委會要定期走訪、全面排查，及時掌握并向上級報告；三是加大關(guān)愛保護(hù)力度。完善控輟保學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)，加強(qiáng)心理、安全等教育促進(jìn)留守兒童健康安全成長；四是發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。各級工、青、婦、殘等群團(tuán)組織要廣泛動員、積極開展，假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛互助活動；五是推動社會力量積極參與。通過政府購買服務(wù)等方式，支持社工機(jī)構(gòu)、慈善組織和志愿組織，開展留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)試等專業(yè)服務(wù)。
三、落實責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作
黨中央、國務(wù)院、市政府及各主管部門，區(qū)政府出臺了一系列文件，明確了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道以及民政、綜治、法院、檢察、教育、公安、財政、衛(wèi)生計生、群團(tuán)服務(wù)中心、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門的職能職責(zé)，各部門在認(rèn)真履職，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，為孤兒、困境兒童、留守兒童提供全方位、多形式的救助關(guān)愛服務(wù)。
一是由民政、關(guān)工委牽頭，會同綜治、法院、檢察、教育、公安、財政、衛(wèi)生計生、群團(tuán)服務(wù)中心、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等相關(guān)部門將各項關(guān)愛、救助、保障政策落到實處；二是進(jìn)一步完善政策措施，健全“一門受理、協(xié)同辦理”的工作機(jī)制，確保符合條件的兒童及其家庭及時得到有效幫扶；三是各部門以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要 ……（未完，全文共2238字，當(dāng)前僅顯示1422字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)“孤兒、困境兒童、留守兒童”救助關(guān)愛工作專題會議上的講話素材》）