在全市脫貧攻堅(jiān)工作會議上的講話（市委書記）

目錄/提綱：……
一、肯定成績，堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝信心
（一）攻堅(jiān)成效顯、亮點(diǎn)多
（二）攻堅(jiān)路徑清、舉措實(shí)
（三）攻堅(jiān)作風(fēng)硬、合力強(qiáng)
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化決戰(zhàn)決勝舉措
（一）突出重點(diǎn)人群強(qiáng)化保障
（二）突出“兩不愁三保障”夯實(shí)基礎(chǔ)
（三）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增收
（四）突出“兩非”問題全面發(fā)展
（五）突出鞏固提升搞好銜接
（六）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)管理
三、盡銳出擊，發(fā)起決戰(zhàn)決勝沖鋒
（一）對照標(biāo)準(zhǔn)找差距
（二）全面整改補(bǔ)弱項(xiàng)
（三）嚴(yán)格規(guī)范優(yōu)服務(wù)
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在全市 脫貧攻堅(jiān)工作會議上的講話（市委書記）
在全市脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)村工作會議上的講話
（2019年2月11日）

一、肯定成績，堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝信心
2018年全市上下認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)方略，持續(xù)下足“繡花”功夫，不斷強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措，全面打響集中總攻戰(zhàn)，全市脫貧攻堅(jiān)工作成效進(jìn)一步彰顯、質(zhì)量進(jìn)一步提升。
（一）攻堅(jiān)成效顯、亮點(diǎn)多。2018年，全市實(shí)現(xiàn)**萬貧困人口脫貧、**個(gè)貧困村退出。**個(gè)擬退出縣順利通過市級初審，有望如期脫貧摘帽。全國貧困重度殘疾人家庭無障礙改造現(xiàn)場會和全省旅游扶貧推進(jìn)會、職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)、交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)暨“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場會、全省“第一團(tuán)支書”工作動員部署會在我市召開。我市**人獲2018年國家脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)、**人獲省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)。**縣正式脫貧摘帽，“**縣實(shí)踐”被央視等主流媒體連續(xù)報(bào)道。中辦主任丁薛祥用“兩個(gè)生動”充分肯定了**縣脫貧攻堅(jiān)工作。《人民日報(bào)》頭版以“支部建在鏈上，產(chǎn)業(yè)連成一片”報(bào)道了**縣、**縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的探索實(shí)踐，一元坐公交的“**樣本”被全省推廣。
（二）攻堅(jiān)路徑清、舉措實(shí)。出臺打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃，明確時(shí)間表和路線圖，堅(jiān)持打好“四場硬仗”、開展“六大行動”、實(shí)施“四項(xiàng)工程”、
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示了良好精神風(fēng)貌。督查巡查有力，通過明察暗訪、調(diào)研座談、交叉互查、聯(lián)合督查等方式，共督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個(gè)（次）、行政村433個(gè)（次），入戶訪查6017戶。基層黨建給力，順利完成新老第一書記輪換工作，共選派第一書記979名，有力推進(jìn)了駐村幫扶工作。社會各界助力，326家民營企業(yè)納入“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動全國臺賬管理，3家“巧媳婦+”基地榮獲全國巾幗脫貧示范基地稱號。
總體上看，全市脫貧攻堅(jiān)工作確實(shí)取得了很大成績，總體態(tài)勢是好的，但在具體工作中仍然存在不少的問題。一是站位不夠高。有些地方統(tǒng)籌謀劃不夠，深入推動不夠，特別是行業(yè)部門與縣鄉(xiāng)村之間同頻共振不夠，合力作用不夠明顯。有些縣區(qū)對貧困退出的艱巨性、復(fù)雜性、持續(xù)性認(rèn)識不足，對脫貧攻堅(jiān)工作的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求不高，持續(xù)抓落實(shí)的硬招、實(shí)招還不夠多。二是工作不夠細(xì)。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，是“實(shí)活”“硬活”“笨活”，主要靠抓落實(shí)。以前我們總是強(qiáng)調(diào)防止出現(xiàn)顛覆性、原則性問題，但基礎(chǔ)不扎實(shí)、政策不落實(shí)、幫扶不精準(zhǔn)等“小”問題多了，也會變成“大”問題，直接影響脫貧攻堅(jiān)成效。三是作風(fēng)不夠?qū)崱Ｃ撠毠?jiān)中出現(xiàn)的各種問題，都能在干部作風(fēng)上找到根源。雖然大家工作很辛苦，但仍有一些地方、仍有一些同志在脫貧攻堅(jiān)中存在“浮”“假”“躁”“松”等問題，存在僥幸心理，搞突擊應(yīng)付檢查。有的地方迎檢心態(tài)比較重，檢查來了，采取各種盯防手段，干擾檢查，市級初審就發(fā)現(xiàn)了類似問題。還有些扶貧干部沒有真正沉下身心，真心與群眾交流，工作浮于表面，工作效果自然不好。下一步工作要對癥下藥、精準(zhǔn)施策、力求實(shí)效。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化決戰(zhàn)決勝舉措
（一）突出重點(diǎn)人群強(qiáng)化保障。從我市貧困人口致貧原因看，因病致貧的共4.37萬人、占51.81%，因殘致貧2.57萬人、占30.43%，因病因殘人口占比達(dá)82.24%。從我市貧困人口勞動能力情況看，弱勞動能力或半勞動能力的有1.04萬人、占12.38%，喪失勞動能力的有1萬人、占11.86%，無勞動能力的有3.7萬人、占43.84%。因病因殘致貧戶，無勞力戶，特別是重病患者、重度殘疾人、貧困老年人、五保戶、孤兒等特殊人群，很難通過自力更生脫貧，已脫貧的極易出現(xiàn)返貧，是下一步我市脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。各縣區(qū)、相關(guān)行業(yè)部門要摸清底數(shù)，建立臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，采取有針對性的措施重點(diǎn)支持。要建設(shè)綜合性保障體系，通過低保、特困救助、基本養(yǎng)老、扶貧助殘、社會保險(xiǎn)、社會福利等途徑為特殊貧困_提供兜底保障。
（二）突出“兩不愁三保障”夯實(shí)基礎(chǔ)�！皟刹怀钊Ｕ稀笔秦毨顺龅幕A(chǔ)性指標(biāo)、核心指標(biāo)，是做好脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重。當(dāng)前來看，吃飯穿衣問題不大，關(guān)鍵還要在飲水安全和“三保障”上繼續(xù)加大力度，做的更實(shí)更細(xì)。在飲水安全方面�？梢哉f，全市飲水困難的問題已經(jīng)解決，但督查巡查發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)村自備水井水質(zhì)檢測不能做到全覆蓋，自來水不通水、間歇性供水、水質(zhì)渾濁等問題依然存在。對自備水井的農(nóng)戶，要全面檢測水質(zhì)，檢測結(jié)果保存在農(nóng)戶家中備查。要持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)安全飲水項(xiàng)目后期管護(hù)，確保貧困人口都能吃上放心水。在義務(wù)教育方面。要高度關(guān)注輟學(xué)學(xué)生，義務(wù)教育階段不能因?yàn)樨毨лz學(xué)，也不能因?yàn)椴辉敢馍蠈W(xué)、厭學(xué)等原因輟學(xué)�，F(xiàn)在有些同志還有糊涂認(rèn)識，認(rèn)為只要是貧困戶孩子因?yàn)閰拰W(xué)等自身原因不上學(xué)的，就沒多大問題。但2018年省脫貧攻堅(jiān)年終總結(jié)會上明確，因?yàn)椴辉敢馍蠈W(xué)或厭學(xué)輟學(xué)的，也可能算是教育沒有保障。要加大控輟保學(xué)力度，落實(shí)好建檔立卡貧困家庭學(xué)生接受教育保障和資助制度，確保貧困家庭子女順利完成義務(wù)教育。在醫(yī)療保障方面。從督查巡查反饋問題看，還有貧困群眾反映沒有辦理慢性病卡、辦了慢性病卡但不知道怎么使用等問題。要持續(xù)鞏固“3+2+N”醫(yī)療保障模式，不僅要確保建檔立卡貧困人口100%納入醫(yī)療救助保障范圍、貧困戶慢性病卡辦理全覆蓋、貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，更要把醫(yī)療保障做實(shí)做細(xì)，讓貧困人口知道如何報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，如何辦理、使用慢性病卡，家庭醫(yī)生要切實(shí)履約服務(wù)，讓貧困群眾感受到實(shí)實(shí)在在的好處。在住房安全方面。我市壓力還是很大的，從反饋問題看，疑似危房、危改項(xiàng)目完成不及時(shí)不到位、危房拆除工作不到位等問題依然不少，特別是**縣、**縣、**縣、**縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于客觀原因，不少房屋有裂縫，鑒定結(jié)果和現(xiàn)場觀感有反差，容易引起不必要的誤會。要按照“危房不 ……（未完，全文共8573字，當(dāng)前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅(jiān)工作會議上的講話（市委書記）》）