巡察反饋問題整改專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、學習教育情況和巡察發(fā)現(xiàn)反饋問題整改落實情況
（一）學習教育情況
一是加強學習研討
二是堅持學用結合
（二）巡察反饋問題整改落實情況
二、存在的突出問題
（一）黨的領導弱化方面
三是落實民主集中制不夠嚴格
（二）黨的建設缺失方面
四是鎮(zhèn)黨委對發(fā)展黨員工作重視不夠，把關不嚴，程序不規(guī)范
（三）全面從嚴治黨不力方面
三是鎮(zhèn)黨委執(zhí)行紀委“三轉(zhuǎn)”不徹底，紀委書記、紀檢專干兼職包村工作
六是固定資產(chǎn)管理混亂，存在資產(chǎn)資源浪費現(xiàn)象
八是對政府投資類項目監(jiān)管缺位，存在“燈下黑”現(xiàn)象
二是班子成員對村級財務監(jiān)管不嚴格，致使部分村財務管理混亂
三、產(chǎn)生問題的原因分析
（一）學習教育不深入
（二）黨性鍛煉不經(jīng)常
（三）群眾觀念不牢固
（四）制度執(zhí)行不嚴格
四、今后的努力方向和整改措施
一是強化黨的領導
二是落實黨委責任
三是健全完善制度
四是強化問題整改
……
巡察反饋問題整改專題民主生活會 對照檢查材料

根據(jù)安排，**鎮(zhèn)黨委班子按照市委巡察的總體部署，對照《黨章》《準則》等政策法規(guī)，針對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等3個方面，深入查擺存在的突出問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的思想根源，結合實際提出了努力方向和整改措施�，F(xiàn)將對照檢查情況報告如下：
一、學習教育情況和巡察發(fā)現(xiàn)反饋問題整改落實情況
（一）學習教育情況。鎮(zhèn)黨委堅持從“一把手”做起，從領導班子成員做起，率先垂范，以上率下，層層壓實整改責任，推動整改落實。一是加強學習研討。鎮(zhèn)黨委領導班子堅持把思想政治建設放在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，堅決做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。先后組織黨委中心組學習6場次、干部職工集中學習8場次，組織鎮(zhèn)村干部集中輪訓1次，開展專題討論1次、知識答辯1次。通過學習教育、研討交流，真正使黨員干部凈化了思想靈魂，提高了政治站位，找到了工作目標，明確了努力方向。二是堅持學用結合。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習成果和工作實際有機結合起來，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的堅守生態(tài)底線、發(fā)展綠色
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。五是班子成員對黨管_態(tài)認識不深刻，對黨員、干部、群眾的社會主義核心價值觀教育力度不夠。導致譚金梅、張玉會、葉賓香等老上訪戶長期纏訪鬧訪。
（二）黨的建設缺失方面。共查擺認領問題5個。一是鎮(zhèn)黨委落實管黨治黨主體責任不到位，壓力傳導不夠，突出表現(xiàn)在對扶貧領域腐敗和作風問題安排部署不到位、督查不及時，導致六溝、文一、文二、城西等村未及時開展扶貧領域腐敗和作風問題“四級聯(lián)動”監(jiān)督檢查。二是抓基層黨支部書記述職評議流于形式，班子成員對黨建工作調(diào)查研究不細致，督促指導不及時，個別村黨支部書記依然存在重工作輕黨建、就黨建抓黨建的思想和觀念，對黨建工作不上心，思路不清，述職報告相互抄襲，致使黨建工作虛化弱化。三是鎮(zhèn)黨委對黨員教育管理缺乏針對性和有效性，開展黨員冬訓重安排、輕督查，導致部分村黨支部黨員冬訓流于形式；鎮(zhèn)黨委未充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校教育管理黨員的“主陣地”作用，黨校建設不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠。四是鎮(zhèn)黨委對發(fā)展黨員工作重視不夠，把關不嚴，程序不規(guī)范。例如，教學輔導站黨總支3年未發(fā)展1名黨員，部分黨員檔案依然存在黨委未審批的情況。五是鎮(zhèn)黨委對黨費收繳重視程度不夠，黨員繳納黨費不主動，黨性觀念不強，黨員意識淡泊。例如，六溝村黨支部書記高立文未按時足額繳納黨費，各村監(jiān)委會主任仍按照農(nóng)村普通黨員0.2元的標準每月繳納黨費。
（三）全面從嚴治黨不力方面。共查擺認領問題12個。一是鎮(zhèn)紀委對黨要管黨、從嚴治黨中肩負的重大責任認識不深刻，責任感、使命感不強，監(jiān)督執(zhí)紀有缺位，履行職責不徹底，對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟，對農(nóng)村一般黨員監(jiān)督不夠。2009至2018年，大壩鎮(zhèn)有43名黨員，因違反國家法律法規(guī)被公安機關行政處罰，鎮(zhèn)紀委沒有及時跟進，對違法黨員進行黨紀處分。二是黨委主體責任落實還不夠有力，班子成員履行“一崗雙責”不主動不積極，黨風廉政建設和全面從嚴治黨責任壓的不實不緊，鎮(zhèn)黨委主要領導抓班子、帶隊伍、做表率成效不明顯。例如，班子成員調(diào)研報告和年終匯報沒有抓住分管領域黨風廉政建設工作重點，甚至個別班子成員還存在抄襲報告現(xiàn)象。三是鎮(zhèn)黨委執(zhí)行紀委“三轉(zhuǎn)”不徹底，紀委書記、紀檢專干兼職包村工作。四是財務管理制度不完善，監(jiān)督不嚴，會計與出納由1人兼任，致使財務管理混亂，存在風險。例如新型農(nóng)村社區(qū)建設項目專戶資金記賬不及時，未做到日清月結，無明細核算。五是落實事業(yè)干部管理制度存在偏差，未按要求對事業(yè)編制人員進行績效考核，將個人績效工資全額發(fā)放。六是固定資產(chǎn)管理混亂，存在資產(chǎn)資源浪費現(xiàn)象。例如，鎮(zhèn)下屬單位教學輔導站在對已撤銷的田斌等5所小學移交過程中未進行資產(chǎn)清理，所在村委會也未將移交的設備進行有效整合利用，長期閑置。七是對鎮(zhèn)屬單位監(jiān)管不嚴，致使教學輔導站未及時對劃轉(zhuǎn)管理的勤鋒農(nóng)場子弟小學財務資產(chǎn)進行交接管理，造成國有資產(chǎn)流失風險。八是對政府投資類項目監(jiān)管缺位，存在“燈下黑”現(xiàn)象。例如，2016年鎮(zhèn)政府鍋爐等設備采購、2017年衛(wèi)生廁所修建項目未及時組織竣工驗收，2015年鎮(zhèn)政府食堂會議室等配套用房建設、2017年農(nóng)業(yè)紅棗加工及示范基層道路建設項目檔案資料整理不規(guī)范。九是執(zhí)行政府采購管理規(guī)定不嚴格，2015年度鎮(zhèn)政府購置燃煤134346.2元未按要求進行政府采購。十是鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨主體責任不到位，村干部管理不嚴不實，導致個別村干部責任擔當不夠，服務意識不強。例如，因村干部疏忽大意，造成許存桂等7戶自建戶承擔稅費共計9553.65元，加重了群眾負擔。十一是往來款項清理不及時、不徹底，至市委巡察時，鎮(zhèn)政府仍有853萬元往來款項長期掛賬。十二是班子成員對村級財務監(jiān)管不嚴格，致使部分村財務管理混亂。例如，祁潤村村級賬務記賬不及時，村黨支部書記分管財務，財務支出由書記一個人說了算。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
（一）學習教育不深入。用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九精神武裝頭腦不夠，缺乏持續(xù)學習的熱情和主動性，把學習當成負擔，普遍缺乏知識不夠、能力不足的危機感和緊迫感。學習也僅僅停留在勾勾劃劃、抄抄寫寫的層面，沒有真正做到入心入腦，班子成員理論水平和工作能力跟不上新形勢、新變化的要求。
（二）黨性鍛煉不經(jīng)常。沒有真正把加強黨性修養(yǎng)、嚴肅黨內(nèi)政治生活作為必修課，沒有充分用好批評與自我批評這個銳利武器，黨的組織生活開展不夠，對開展黨內(nèi)組織生活的認識不充分，沒有正確處理好堅持原則與維護團結的關系，班子成員批評與自我批評不經(jīng)常、不嚴格，沒有做到動真碰硬、觸及問題、觸動靈魂。
（三）群眾觀念不牢固。個別領導干部對群眾觀點領會不深刻，在具體落實“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中 ……（未完，全文共4906字，當前僅顯示2478字，請閱讀下面提示信息。收藏《巡察反饋問題整改專題民主生活會對照檢查材料》）