美麗鄉(xiāng)村顯特色，綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型工作交流材料

目錄/提綱：……
一、蘸“水”點(diǎn)“綠”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
二、聚焦“四謀”持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
（一）更新觀念謀規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用
（二）立足產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展，深入貫徹生態(tài)富民理念
（三）完善配套謀民生，營造舒適便利生活環(huán)境
一是環(huán)衛(wèi)人員雙重管理考核機(jī)制，3次考核排名落后的環(huán)衛(wèi)人員予以辭退
（四）挖掘資源謀旅游，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
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美麗鄉(xiāng)村顯特色 綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型

黨的十八屆五中全會確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展擺在更加突出的位置。省黨代會期間，省委李強(qiáng)書記也對宿遷提出“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)走新路”的要求。結(jié)合浙大學(xué)習(xí)體會和我鎮(zhèn)工作實(shí)際，就生態(tài)經(jīng)濟(jì)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識。
一、蘸“水”點(diǎn)“綠”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)與精神文明、自然與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，就是推動經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相輔相成、相互促進(jìn)、相互發(fā)展。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，更加注重生態(tài)和環(huán)保。作為高渡來講，就是突出“水”的特色、發(fā)揮“綠”的優(yōu)勢。突出“水”的特色，就是堅決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于263專項行動的部署要求，深入持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境治理。嚴(yán)格實(shí)行河長制，高度重視成子湖、洪澤湖重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，全力
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強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國美，農(nóng)村必須美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐的一大創(chuàng)新，是全面提升村莊整治、新社區(qū)建設(shè)、農(nóng)房改造和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平的內(nèi)在要求。落實(shí)到實(shí)際工作，就是對標(biāo)城鄉(xiāng)空間更加優(yōu)化、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌更加彰顯、鄉(xiāng)村新型業(yè)態(tài)更加豐富、農(nóng)民群眾生活更加美好的建設(shè)方向，持續(xù)打造高渡村和周崗嘴村美麗鄉(xiāng)村，在打造過程中具體做到：
（一）更新觀念謀規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)，我鎮(zhèn)十分重視規(guī)劃的地位和作用，聘請縣規(guī)劃設(shè)計院和市規(guī)劃設(shè)計院分別編制《新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整治規(guī)劃》《村村莊旅游建設(shè)規(guī)劃》《居民點(diǎn)環(huán)境整治規(guī)劃》，嚴(yán)格做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋，做到無規(guī)劃不建設(shè)，保證建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性、統(tǒng)一性。以“田園式、微改造、集約型”和多規(guī)合一等理念抓好規(guī)劃編制工作，盡量保留農(nóng)村自然風(fēng)貌和田園風(fēng)格，避免用城市化手法大拆大建，留得住鄉(xiāng)情、記得住鄉(xiāng)愁，切實(shí)將新型社區(qū)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相融合。同時充分發(fā)揮群眾的積極性和主體作用，鼓勵群眾積極參與規(guī)劃編制工作，使群眾的現(xiàn)實(shí)需求在規(guī)劃中充分體現(xiàn)。
（二）立足產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展，深入貫徹生態(tài)富民理念。以土地流轉(zhuǎn)為抓手，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過聯(lián)村共建，沿湖高標(biāo)準(zhǔn)打造成子湖青蝦基地、沿330省道打造綠色果蔬基地和扶貧產(chǎn)業(yè)園。依托國潤農(nóng)業(yè)果蔬種植和玉姐水餃的原料需求，發(fā)展“基地+小菜園”綠色蔬菜種植模式，借助崗之云有限公司冷庫儲存、保鮮、加工等服務(wù)，實(shí)施“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)分戶小市場與公司大市場的有機(jī)結(jié)合。依靠田園風(fēng)光合作社“四新”優(yōu)勢及“1+4”消化處理模式，實(shí)施“合作社+農(nóng)場”、“合作社+農(nóng)戶”及“股份+”等經(jīng)營模式，積極探索“分田扶貧”模式，依據(jù)“自愿入社、按戶分田、務(wù)工取酬、定期分紅”原則，按每戶10畝，合作社先期拿出200畝免費(fèi)“分配”給低收入戶經(jīng)營管理，并提供技術(shù)、肥料、銷售等服務(wù)，與低收入戶按照凈利潤的3：7分成。通過土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工、股份分紅和套種經(jīng)營，有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)公司、村集體、農(nóng)戶共同發(fā)展共同致富。
（三）完善配套謀民生，營造舒適便利生活環(huán)境。始終堅持以改善民生需求為主導(dǎo)，實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”五化工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高群眾的生活質(zhì)量。推進(jìn)“人口、土地、配套”向社區(qū)集中，以土地增減掛鉤為抓手，引導(dǎo)搬遷戶到新型社區(qū)集中改插建，騰退土地集中規(guī)劃利用，核心區(qū)新建900平方米幼兒園、650平方米村民議事堂、500平方米家門口就業(yè)廠房、8戶暖心房等配套設(shè)施，集聚提升社區(qū)服務(wù)功能。堅持“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、通路、清雜、理水、置景、配套”的總體思路，嚴(yán)格按照規(guī)劃，梯度化建設(shè)完善黨群服務(wù)中心、幼兒園、活動廣場、公廁、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套，以新建、拓寬等方式優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成“三橫四縱”的主路網(wǎng)格局，營造便利的生產(chǎn)生活條件。同時開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極探索“123”長效保潔機(jī)制。一個管理制度。即“村干部+組長+保潔員+農(nóng)戶”的網(wǎng)格管理制度，每名村干部劃片包干，總負(fù)責(zé)2-3個自然小組。通過網(wǎng)格管理，層層明確任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)筑“人人身上有任務(wù)、個個心中有責(zé)任”抓落實(shí)格局。兩個治理方法。采用“疏”“堵”相結(jié)合的工作方法，對亂搭亂建、亂堆亂放、淤積水系等臟亂差現(xiàn)象，開展全方位集中整治。每排村莊由2名低收入戶和低保戶擔(dān)任勸導(dǎo)員，通過自身示范、巡查 ……（未完，全文共2887字，當(dāng)前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《美麗鄉(xiāng)村顯特色，綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型工作交流材料》）