關(guān)于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作的匯報

關(guān)于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作的匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家晚上好！我是**區(qū)扶貧辦統(tǒng)計監(jiān)測處的**，今天由我為大家講解一下全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作。我今天講解的題目是：數(shù)據(jù)質(zhì)量評估規(guī)則詳解。
在座的領(lǐng)導(dǎo)同志都知道，**年11月3日，習(xí)近平總書記到湖南省湘西州花垣（yuan）縣十八洞村考察，在這里他首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”。此后的多次考察和講話中，他反復(fù)強調(diào)脫貧攻堅工作中“精準(zhǔn)”二字的重要性。精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)在于建檔立卡的精準(zhǔn)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。因此，國務(wù)院扶貧辦針對我們建檔立卡信息系統(tǒng)，也就是我們經(jīng)常說到的全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，制定了數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估規(guī)則，進(jìn)一步提升全國扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是建檔立卡的生命線。2020年國家統(tǒng)計局和扶貧辦將組織開展對摘帽縣的普查工作，重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、貧困人口參與脫貧攻堅情況。針對數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，國務(wù)院扶貧辦要求，各級扶貧部門要做好以下工作：
一是要層層傳導(dǎo)壓力。要采取有效手段，讓基
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略769字，正式會員可完整閱讀）……　
數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系。
這是數(shù)據(jù)質(zhì)量評估規(guī)則建立以來，我們新疆整體的情況。重點說一下最新的情況，2019年9月，國務(wù)院扶貧辦制定了最新的96類問題數(shù)據(jù)規(guī)則，給我們也提供了問題數(shù)據(jù)明細(xì)，總計6.12萬條，目前大家也已經(jīng)收到通報和問題數(shù)據(jù)明細(xì)了，所以，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們要高度重視此項工作，重要性我前面也強調(diào)過了，這是最基礎(chǔ)的工作。排名靠后的地州、縣市我們會進(jìn)行通報，每年數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞將作為考核評估的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在這個就是國扶辦新梳理并制定的96項規(guī)則。一級問題有11項，二級問題有46項，三級問題有15項，四級問題有24項。這個大家簡單看一下，后面我再詳細(xì)的講。
關(guān)于計分的問題，國務(wù)院扶貧辦是這樣規(guī)定的：單項規(guī)則排名，指單項指標(biāo)錯誤數(shù)據(jù)量占該規(guī)則評估范圍數(shù)據(jù)總量的百分比，數(shù)據(jù)質(zhì)量越高占比越低、排名越靠前；將各級別規(guī)則（一級、二級、三級）得分，分別按0.5、0.3、0.2的權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均，就得出了各地“綜合得分”，按得分由低到高進(jìn)行排序，數(shù)據(jù)質(zhì)量越高分值越低，排名越靠前。四級規(guī)則需要核實，有問題就修正，如果合理存在就不用管了，四級規(guī)則不計分。……
第三大部分，數(shù)據(jù)質(zhì)量評估規(guī)則解釋。這一塊主要分為8大塊：貧困人口證件號碼重復(fù)問題、貧困人口證件號碼異常問題、脫貧戶兩不愁三保障相關(guān)指標(biāo)、必錄項及重要指標(biāo)項空缺、重要指標(biāo)間邏輯關(guān)系或業(yè)務(wù)邏輯異常、幫扶主體情況、貧困村相關(guān)指標(biāo)信息和扶貧項目情況。
第1、2大塊，都是貧困人口證件號碼問題。證件號碼是貧困人口的唯一標(biāo)識，也是與行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享和比對的依據(jù)。與證件號碼有關(guān)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估規(guī)則包括貧困人口證件號碼重復(fù)（省內(nèi)/省外）及位數(shù)異常、身份證號不符合校驗規(guī)則、殘疾人無殘疾證和無身份證貧困人口等問題數(shù)據(jù)。
證件號碼位數(shù)異常（證件號碼非15、18、20、22位）、身份證號碼不符合校驗規(guī)則（特指18位證件號碼）
1.按證件號碼位數(shù)分
（1）一代身份證（15位）
（2）二代身份證（18位）
（3）殘疾人證（20或22位）
（4）999999開頭的其他位數(shù)
2.身份證號碼構(gòu)成
中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 11643-1999《公民身份號碼》中規(guī)定：公民身份號碼是特征組合碼，由十七位數(shù)字本體碼和一位校驗碼組成。
出生日期碼表示公民出生的公歷年（4位）、月（2位）、日（2位）
順序碼是給同地址碼同出生日期碼的人編定的順序號，其中奇數(shù)分配給男性，偶數(shù)分配給女性。
最后一位是校驗碼，這里采用的是ISO 7064:1983,MOD 11-2校驗碼系統(tǒng)。校驗碼為一位數(shù)，但如果最后采用校驗碼系統(tǒng)計算的校驗碼是“10”，礙于身份證號碼為18位的規(guī)定，則以“*”代替校驗碼“10”。
3.殘疾人證構(gòu)成
第二代殘疾人證號由居民身份證號+1位殘疾類別代碼+1位殘疾等級代碼組成，所有數(shù)據(jù)由基層辦證人員錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。如殘疾證遺失，補辦證的殘疾證將在20位編號后加印“B”，第二次遺失補辦則加印“B2”，以此類推。
視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾（兩種及兩種以上類別的殘疾）
第3大塊，是我們脫貧戶“兩不愁三保障”問題。脫貧戶未解決“兩不愁三保障”問題，具體到扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)指標(biāo)就是義務(wù)教育階段適齡兒童不在校、脫貧戶未解決安全飲用水、因病致貧脫貧戶（含歷年脫貧戶）有患病成員但未參加大病保險、住危房以及人均純收入低于2995元�！�
脫貧戶（含歷年脫貧戶）中義務(wù)教育健康兒童不在校且無義務(wù)教育階段不在校原因：脫貧戶中有6-15周歲、健康的人群沒有填寫在校生狀況并且沒有填寫義務(wù)教育階段不在校的原因。
第4大塊，是必錄項及重要指標(biāo)項空缺，如“健康狀況”為空、“勞動能力”為空、生產(chǎn)生活條件各子項為空等。
第5大塊，是重要指標(biāo)間邏輯關(guān)系或業(yè)務(wù)邏輯異常。
在這里具體說一下勞動能力。前面肖輝處長多次講過，我再重復(fù)一遍。大家看到勞動能力，第一反應(yīng)應(yīng)該想到什么？是兩個：16-60歲，健康狀況。勞動能力分為普通勞動 ……（未完，全文共6154字，當(dāng)前僅顯示2161字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作的匯報》）