在全區(qū)冬季防火暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
二、強(qiáng)化措施，全力抓好冬季防火工作
（一）切實(shí)打牢社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
一要突出火災(zāi)高危單位管理
二要突出重點(diǎn)單位“戶籍化”管理
三要突出“九小場(chǎng)所”標(biāo)準(zhǔn)化管理
四要突出農(nóng)村、社區(qū)“網(wǎng)格化”管理
五要對(duì)活動(dòng)、慶典場(chǎng)所和煙花爆竹燃放區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守
（二）迅速啟動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作
一要全面排查企業(yè)基本情況
二要嚴(yán)厲打擊非法違法行為
三要著力構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
（三）扎實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
一要加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)
二要加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
三要加強(qiáng)消防綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)
（四）提高全民消防安全素質(zhì)
一要擴(kuò)大“119”消防宣傳月活動(dòng)影響
二要著力提升全民消防意識(shí)
三要組織有效的教育培訓(xùn)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任
一要落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
二要落實(shí)職能部門監(jiān)管主體責(zé)任
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
……
在全區(qū)冬季防火暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次全區(qū)冬季防火暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議，區(qū)政府**區(qū)長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視，提出四點(diǎn)要求：12月10日前召開會(huì)議并下發(fā)文件、中旬召集企業(yè)法人進(jìn)行培訓(xùn)、月底前組織企業(yè)開展一次應(yīng)急預(yù)防演練、對(duì)企業(yè)進(jìn)行排查摸底并建立臺(tái)賬。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)11月6日全市冬季防火工作會(huì)議、12月5日全國勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神，以及**工作要求，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街和勞動(dòng)密集型企業(yè)，立即行動(dòng)起來，深入開展冬季防火特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，不斷提高全區(qū)消防工作水平。剛才，消防大隊(duì)孫隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了全國近期重大火災(zāi)事故情況，公安分局**傳達(dá)了《區(qū)安委會(huì)關(guān)于印發(fā)全區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》，應(yīng)急局**傳達(dá)了《區(qū)政府辦公室關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》，文件制定的詳細(xì)客觀，可操作性強(qiáng)，我完全同意；會(huì)后專項(xiàng)治理工作辦公室還要安排培訓(xùn)活動(dòng)，希望大家珍惜這次機(jī)會(huì)，多聽、多學(xué)、多交流，便于下步更好開展各自消防安全工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服松懈
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略832字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
災(zāi)事故。二要突出重點(diǎn)單位“戶籍化”管理。要通過組織專項(xiàng)檢查、召開重點(diǎn)單位責(zé)任人會(huì)議，簽訂消防安全承諾書等形式，督促各重點(diǎn)單位建立完善消防安全“戶籍化”檔案，定期維護(hù)保養(yǎng)建筑消防設(shè)施，開展“四個(gè)能力”建設(shè)，及時(shí)檢查消除火災(zāi)隱患。三要突出“九小場(chǎng)所”標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防、治安等警種，要聯(lián)合開展農(nóng)村、社區(qū)、小場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”建筑等薄弱環(huán)節(jié)的消防檢查，督促小單位、小場(chǎng)所做到責(zé)任落實(shí)、制度完善、設(shè)施完備、培訓(xùn)到位、管理有序，防止“小場(chǎng)所”發(fā)生“大問題”。四要突出農(nóng)村、社區(qū)“網(wǎng)格化”管理。要結(jié)合“消防進(jìn)社區(qū)”工作，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展農(nóng)村、社區(qū)消防安全自查自糾。冬季防火期間，要發(fā)動(dòng)綜治辦、村（居）委會(huì)、治安巡防隊(duì)為主的基層網(wǎng)格化力量，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、村（居）民樓院進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決防止失控漏管。五要對(duì)活動(dòng)、慶典場(chǎng)所和煙花爆竹燃放區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。全國“兩會(huì)”以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動(dòng)、節(jié)日期間，對(duì)活動(dòng)、慶典場(chǎng)所和煙花爆竹燃放區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守，統(tǒng)一開展“零點(diǎn)”消防安全檢查行動(dòng)，將工作重心和防范力量調(diào)整、部署到火災(zāi)高發(fā)、防范薄弱的時(shí)段和場(chǎng)所。
（二）迅速啟動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作。一要全面排查企業(yè)基本情況。隱患是安全工作各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。這次專項(xiàng)行動(dòng)，要全面摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、行政許可以及安全隱患等情況，在此基礎(chǔ)上，建立臺(tái)賬，便于下步開展工作。在隱患治理問題上，各級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街和勞動(dòng)密集型企業(yè)，態(tài)度要堅(jiān)決、措施要有力，不能久拖不決。對(duì)存在的一般隱患，責(zé)任單位要立即整改，一時(shí)難以整改到位的，要采取必要的防范措施，并加強(qiáng)監(jiān)控檢查；對(duì)存在的重大事故隱患，要全部實(shí)行掛牌督辦，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施，明確整改時(shí)限、責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。凡不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，決不允許生產(chǎn)經(jīng)營；凡已經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營的，要一律停產(chǎn)改造；凡沒有能力改造的，堅(jiān)決采取取締、關(guān)閉等強(qiáng)制措施。二要嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街，要開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)同一時(shí)間容納30人以上，從事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲(chǔ)存場(chǎng)所和員工集體宿舍，進(jìn)行一次全面清理整治，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、無證無照經(jīng)營行為，沒收違法所得，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。公安、安監(jiān)、工商、消防部門要對(duì)公共娛樂場(chǎng)所存在消防違法行為的一律依法責(zé)令停業(yè)，對(duì)易燃易爆場(chǎng)所或貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所存在消防違法行為的一律依法取締，對(duì)拒不執(zhí)行停業(yè)整改決定的要堅(jiān)決依法予以查封。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)于KTV、賓館等娛樂住宿場(chǎng)所，無論手續(xù)是否齊全，都要嚴(yán)查消防設(shè)施、安全管理等情況，對(duì)于存在的安全隱患，督促其迅速整治完善。三要著力構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)管理制度建設(shè)，各職能部門要通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定制定和完善各項(xiàng)安全管理制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，有效提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故能力。要嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)。凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，確保建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要認(rèn)真落實(shí)公共安全監(jiān)管責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)主管部門對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任，建立行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體系，全面推廣“反饋、備案、督辦、復(fù)檢、通報(bào)”閉合式監(jiān)管方式，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，要把對(duì)各個(gè)場(chǎng)所、各類問題的處理責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人員，推進(jìn)各項(xiàng)公共安全責(zé)任制的落實(shí)。
（三）扎實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。今年初，市政府要求我區(qū)新建1000具市政消火栓，新建、改造4處消防站，目前我們已提前完成今年316具市政消火栓新建任務(wù)，新購置的搶險(xiǎn)救援器材、兩輛消防水罐車也已到位，公共消防設(shè)施建設(shè)成效顯著。下步，公安、住建、消防等部門要再接再厲，加大消防設(shè)施投入、建設(shè)力度，全面完成市政府交給我們的建設(shè)任務(wù)；同時(shí)，要抓好堵塞居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)消防車通道、埋壓市政消火栓等問題整治，落實(shí)管養(yǎng)制度，確保公共消防設(shè)施建設(shè)到位、維護(hù)到位、保障到位。二要加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。加大政府專職消防員招收力度，加強(qiáng)企業(yè)、鎮(zhèn)街專兼職消防隊(duì)和消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，形成以公安隊(duì)伍為主，政府、企業(yè)專職和志愿者隊(duì)伍為輔的多元化滅火救援體 ……（未完，全文共4626字，當(dāng)前僅顯示2336字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)冬季防火暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話》）