市財(cái)政局法治財(cái)政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、財(cái)政法治宣傳教育開展情況
一是宣傳內(nèi)容上體現(xiàn)針對(duì)性
二是宣傳形式上注重新穎性
三是宣傳效果上突出實(shí)效性
二、法治財(cái)政建設(shè)取的成效
二是加強(qiáng)了財(cái)政執(zhí)法信息化建設(shè)
三是加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督檢查工作
四是強(qiáng)化了財(cái)政投資評(píng)審工作
五是開展了全市稅源大普查
六是修訂完善了財(cái)政管理制度
三、法治財(cái)政建設(shè)面臨的問題
一是預(yù)算法執(zhí)行不力
二是法治宣傳對(duì)像錯(cuò)位
三是財(cái)政執(zhí)法機(jī)制不暢
四、加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè)的建議
一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理
二是加大財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度
三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育工作
……
行政執(zhí)法工作總結(jié)
弘揚(yáng)法治精神 建設(shè)法治財(cái)政
——**市財(cái)政局法治財(cái)政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作總結(jié)

法治，是現(xiàn)代政治的集中體現(xiàn)，也是國家治理現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。黨的十九大報(bào)告指出：“全面依法_是國家治理的一場深刻革命”。財(cái)政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面依法_目標(biāo)，具有至關(guān)重要的意義。**市財(cái)政局一貫高度重視法治財(cái)政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于財(cái)政法治建設(shè)的安排部署，緊緊圍繞財(cái)政改革與發(fā)展大局，堅(jiān)持財(cái)政中心工作與依法理財(cái)相結(jié)合，突出抓好各類財(cái)稅法規(guī)的貫徹執(zhí)行，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政健康平穩(wěn)運(yùn)行奠定強(qiáng)有力法治保障。
一、財(cái)政法治宣傳教育開展情況
全國法治財(cái)政示范創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，我們著眼于增強(qiáng)財(cái)政干部的法律意識(shí)，著力提高財(cái)政干部財(cái)政法律素養(yǎng)，聚焦“七五”財(cái)政法制宣傳教育工作任務(wù)， 全力營造良好的財(cái)政法治環(huán)境。為使宣傳教育落到實(shí)處，我局著重在宣傳內(nèi)容上求創(chuàng)新，宣傳形式上求突破，努力追求宣傳成效的最大化，堅(jiān)持不懈地組織開展了形式多樣的財(cái)政普法宣傳活動(dòng)，財(cái)政法治建設(shè)取得了顯著成效。
一是宣傳內(nèi)容上體現(xiàn)針對(duì)性。堅(jiān)持貼近工作實(shí)際，貼近時(shí)代發(fā)展，貼近基層群眾的原則，在不同時(shí)期，針對(duì)不同對(duì)象選擇宣傳內(nèi)容。對(duì)單位一般干部，我們組織學(xué)
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該刊物已成為我局開展財(cái)政普法宣傳的重要陣地，被咸陽市圖書館列入館藏目錄；因地制宜，充分發(fā)揮基層財(cái)政所宣傳網(wǎng)絡(luò)的作用，通過張貼、懸掛標(biāo)語，制作公益廣告等形式進(jìn)行廣泛宣傳。
三是宣傳效果上突出實(shí)效性。堅(jiān)持理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。利用“12.4”法制宣傳日、稅法宣傳日以及政府網(wǎng)站等形式進(jìn)行廣泛宣傳《預(yù)算法》、《政府采購法》，努力提高各行政事業(yè)單位和鎮(zhèn)（辦）依法采購的意識(shí)。利用全市廣場文藝展演平臺(tái)，排練“財(cái)政惠民歌”快板等文藝節(jié)目，以群眾喜聞樂見的形式開展財(cái)政普法宣傳工作。大力推行政務(wù)公開和加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)，通過辦事指南以及互聯(lián)網(wǎng)站等形式將財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)、年（季）度預(yù)決算及預(yù)算執(zhí)行情況、扶貧資金撥付等向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，為財(cái)政依法行政工作營造了良好的社會(huì)輿論氛圍。
二、法治財(cái)政建設(shè)取的成效
兩年來，我局緊扣創(chuàng)建全國法治財(cái)政示范點(diǎn)工作要點(diǎn)，積極開展普法，加強(qiáng)財(cái)政立法，嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法，使財(cái)政普法依法治理工作在全面推進(jìn)依法理財(cái)、規(guī)范財(cái)政管理、建設(shè)法治財(cái)政工作中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用，法治財(cái)政建設(shè)取得顯著成效。一是完善政府采購制度改革，圍繞構(gòu)建有利于結(jié)果導(dǎo)向的政府采購制度體系，推進(jìn)放管結(jié)合的政府采購監(jiān)管模式，不斷提升政府采購?fù)该鞫龋欢羌訌?qiáng)了財(cái)政執(zhí)法信息化建設(shè)。財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法檢查工作全部實(shí)行查前公示和查后公告制度。開展檢查前，通過公眾信息網(wǎng)將被查單位名單、檢查內(nèi)容、舉報(bào)電話等向社會(huì)公布，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的影響力和威懾力。檢查結(jié)束后，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度，在作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)將行政處罰決定書文號(hào)、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果和救濟(jì)渠道等信息，在我市政府門戶網(wǎng)站“通知公告”專欄進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督檢查工作。兩年來，財(cái)監(jiān)局緊緊圍繞財(cái)政改革和財(cái)政管理工作特點(diǎn)，積極開展了事前審核、事中監(jiān)控與事后檢查稽核相結(jié)合，日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，對(duì)內(nèi)監(jiān)督與對(duì)外監(jiān)督相結(jié)合，財(cái)政管理與財(cái)政監(jiān)督相結(jié)合的多層次、多方位監(jiān)督檢查。為維護(hù)國家財(cái)稅法令的統(tǒng)一、整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，保證財(cái)政正常運(yùn)行和宏觀調(diào)控措施的順利實(shí)施方面發(fā)揮了積極作用。依據(jù)財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果，兩年共向14家企業(yè)、行政事業(yè)單位下達(dá)了行政處罰決定書，共收繳違規(guī)資金14.82萬元。2018年，依據(jù)《行政許可法》，對(duì)全市25家具有行政執(zhí)法執(zhí)罰主體資格的單位進(jìn)行了審核，換發(fā)了罰沒登記證。依據(jù)管理職能，審核批準(zhǔn)5家會(huì)計(jì)代理記賬公司。著力構(gòu)建財(cái)政資金運(yùn)行到那里，財(cái)政監(jiān)督檢查跟蹤到那里全過程運(yùn)行機(jī)制。四是強(qiáng)化了財(cái)政投資評(píng)審工作。對(duì)限額以上政府投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了評(píng)審全覆蓋，兩年累計(jì)評(píng)審項(xiàng)目216個(gè)，評(píng)審金額較送審節(jié)約31200萬元，節(jié)約率達(dá)16%。五是成立了PPP工作機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（以下簡稱PPP）工作，成立了PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《**市關(guān)于加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作若干政策規(guī)定的意見》，明確了ppp工作總體目標(biāo)和政策措施，有效控制和防范了政府債務(wù)累積，推動(dòng)了部分重大項(xiàng)目落地實(shí)施。五是開展了全市稅源大普查。2017年，首次引入會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市6800余家市場體生產(chǎn)經(jīng)營情況及納稅情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式大普查，摸清了稅源底數(shù)，掌握了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏。六是修訂完善了財(cái)政管理制度。修訂完善了《專項(xiàng)資金管理辦法》、《財(cái)政支出績效考評(píng)辦法》等，完善了決策機(jī)制，制定《黨委議事制度》、《黨委“三重一大”決策制度》，重大行政決策必須經(jīng)黨委班子會(huì)議討論，征求市政府法制機(jī)構(gòu)合法性審核意見，以保障決策的科學(xué)合法 。
三、法治財(cái)政建設(shè)面臨的問題
盡管我們?cè)谪?cái)政法治宣傳教育方面做了大量的工作，財(cái)政法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政法制體系逐漸充實(shí)，依法理財(cái)?shù)挠^念逐步增強(qiáng)。但由于長期以來，基層國家公職人員、特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，政策觀念強(qiáng)，法治意識(shí)較為淡薄，財(cái)政工作的理論與實(shí)踐長期處于脫節(jié)狀態(tài)，法治宣傳教育方法方式相對(duì)較為簡單，我國的財(cái)政法治還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以權(quán)代法等問題還比較突出，致使財(cái)政部門在推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)存在著較大困難。　　
一是預(yù)算法執(zhí)行不力。預(yù)算是財(cái)政運(yùn)行的核心，財(cái)政部門執(zhí)行的重要法律就是《預(yù)算法》。在預(yù)算法的實(shí)施中，我們深切感到，在預(yù)算編制上不精細(xì)，不透明，不能真實(shí)反映財(cái)政資金如何具體分配，也不能反映具體的使用項(xiàng)目，既不便于人大審查 ……（未完，全文共4659字，當(dāng)前僅顯示2353字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政局法治財(cái)政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作總結(jié)》）