全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
二、存在的主要問(wèn)題及制約因素
三、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（一）創(chuàng)新_機(jī)制，確保文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
一要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)_
二是要深化工作職能
三是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用
（二）破解發(fā)展瓶頸，完善和落實(shí)扶持政策
（三）突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引進(jìn)和培育高層次文化專(zhuān)業(yè)人才
（四）實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造一批具有本土特色的文化品牌
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全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

市政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組

為了推動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，市政協(xié)組織部分委員會(huì)和市相關(guān)部門(mén)，就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
近年來(lái)，我市通過(guò)深化文化_改革、企事業(yè)單位改制、招商引資和扶植新興文化企業(yè)等舉措，逐步建立了包括旅游開(kāi)發(fā)與服務(wù)、新聞出版發(fā)行、廣播電視電影、文化藝術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)、文化休閑娛樂(lè)、工藝美術(shù)品生產(chǎn)、文化用品生產(chǎn)、文化專(zhuān)用設(shè)備生產(chǎn)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)等為主體的十大門(mén)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展各類(lèi)文化企業(yè)和個(gè)體工商戶 多家，其中，進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的“三上”文化企業(yè) 余家，“三下”文化企業(yè) 家。 年，全市實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值 億元， 年均發(fā)展速度超過(guò)GDP增幅 。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策引領(lǐng)發(fā)展。我市先后制定出臺(tái)了《**市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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、縣區(qū)配套乏力。另外，我市文化評(píng)估機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺失，導(dǎo)致在吸引社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)上沒(méi)有有效的支撐和保障。
3．文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才缺乏。從整體看，我市現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)人力資源的總量、結(jié)構(gòu)、水平，以及文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)體系、人才流動(dòng)和引進(jìn)機(jī)制、人才使用和管理制度等，與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)不相適應(yīng)，缺少在全省乃至全國(guó)有知名度的文化拔尖人才、高端文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等復(fù)合型人才。
4．特色文化品牌不多。我市是文化的發(fā)源地，又有 等豐富的旅游資源，但是未能做到文化內(nèi)涵挖掘、彰顯，更未實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)融合。
三、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，對(duì)于促進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升城市綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。
（一）創(chuàng)新_機(jī)制，確保文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要由市級(jí)層面抓好_、政策扶持和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更需要市縣區(qū)、各相關(guān)主管部門(mén)合力構(gòu)建推進(jìn)大發(fā)展的新_。一要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)_。我市可以參照等市的做法，將旅游納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理范圍，成立市級(jí)文化旅游管委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室；二是要深化工作職能。辦公室在文化改革發(fā)展方面代表市委、市政府行使職權(quán)，統(tǒng)籌全市的文化資源，特別是在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展、政策制定、資產(chǎn)整合、項(xiàng)目建設(shè)等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展；三是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。在信息咨詢、市場(chǎng)調(diào)研、招商引資、項(xiàng)目合作、人才培訓(xùn)、版權(quán)服務(wù)、創(chuàng)意策劃、對(duì)外協(xié)作等方面，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)要有大作為。各級(jí)黨委政府要引導(dǎo)協(xié)會(huì)通過(guò)舉辦項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式為文化企業(yè)供需雙方提供融資合作平臺(tái)，鼓勵(lì)、支持協(xié)會(huì)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
（二）破解發(fā)展瓶頸，完善和落實(shí)扶持政策。
1．強(qiáng)力推動(dòng)“跨界”發(fā)展。要緊緊抓住文化建設(shè)的機(jī)遇，拓展文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作與交流，鼓勵(lì)社團(tuán)、民間組織、民營(yíng)企業(yè)西行、東進(jìn)，打造文旅資源的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，形成經(jīng)濟(jì)效益，并注重文化、旅游、體育、科技等融合發(fā)展，努力成為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新高地。
2．完善產(chǎn)業(yè)配套扶持政策。充分利用我市現(xiàn)有文創(chuàng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，積極向上爭(zhēng)取政策扶持，同時(shí)參照一些先進(jìn)地區(qū)稅收政策，大力扶持落地本土的文創(chuàng)企業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的吸引力。積極探索對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)的政策資助辦法，加大對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持力度，保證文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的一定比例用于成長(zhǎng)型文化企業(yè)。
3．搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)。研究制定促進(jìn)文化金融發(fā)展的政策措施，創(chuàng)新一批特色文化融資載體。大力扶持文化評(píng)估機(jī)構(gòu)、投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，逐步形成社會(huì)資本、民間資本、外資等各類(lèi)資本積極參與興辦文化企業(yè)的_機(jī)制。要設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，由市財(cái)政劃出專(zhuān)項(xiàng)資金，引入第三方管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本、金融資本，放大財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，迅速破解文化企業(yè)融資難問(wèn)題。
（三）突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引進(jìn)和培育高層次文化專(zhuān)業(yè)人才。
1．積極招引文化產(chǎn)業(yè)高端人才。大力實(shí)施“引智戰(zhàn)略”，建立專(zhuān)業(yè)化的文化產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和 ……（未完，全文共3185字，當(dāng)前僅顯示1609字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》）