人大常委會(huì)關(guān)于減稅降費(fèi)工作調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、關(guān)于減稅降費(fèi)相關(guān)政策情況
（一）降低增值稅稅率
（二）降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)
三是繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策
（三）普惠性和結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)
1、小微企業(yè)減稅降費(fèi)政策
2、新個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策及其他優(yōu)惠政策
二、減稅降費(fèi)對(duì)我市的政策性影響
三、存在的問(wèn)題
三、幾點(diǎn)建議
1、多措并舉落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策
2、統(tǒng)籌財(cái)力用于保障民生促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
3、堅(jiān)持開(kāi)放包容兼進(jìn)大抓雙招雙引工作
4、以“工作落實(shí)年”為契機(jī)加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
……
人大常委會(huì)關(guān)于減稅降費(fèi)工作調(diào)查報(bào)告

近日，市人大常委會(huì)組織召開(kāi)減稅降費(fèi)座談會(huì)，聽(tīng)取了市稅務(wù)局關(guān)于上級(jí)減稅降費(fèi)有關(guān)政策的解讀，并與部分人大代表、企業(yè)家代表進(jìn)行了座談交流，詳細(xì)了解上級(jí)減稅降費(fèi)相關(guān)政策，征求了意見(jiàn)建議，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、關(guān)于減稅降費(fèi)相關(guān)政策情況
近幾年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，市政府及其財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持小微企業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年全國(guó)兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理宣布了近兩萬(wàn)億元的“減稅降費(fèi)”大單，主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）降低增值稅稅率
增值稅的改革舉措包括三點(diǎn)：一是將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%；二是將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%；三是保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略599字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
8年5月1日起降低（由17%降到16%，由11%降到10%），預(yù)計(jì)影響2019年1—5月份同比減收5200萬(wàn)元,減收對(duì)應(yīng)城建稅及附加650萬(wàn)元；2019年新增提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)（月銷(xiāo)售額3-10萬(wàn)元），預(yù)計(jì)減收增值稅6200萬(wàn)元, 減收對(duì)應(yīng)城建稅及附加775萬(wàn)元；李克強(qiáng)總理在3月5日政府工作報(bào)告中提出的降稅政策（16%降至13%，10%降至9%），預(yù)計(jì)2019年減收增值稅2.95億元, 減收對(duì)應(yīng)城建稅及附加3688萬(wàn)元；以上共計(jì)減收增值稅約4.6億元，減收地方收入約2.56億元。
（二）企業(yè)所得稅：支持小型微利企業(yè)政策，減免企業(yè)所得稅4100萬(wàn)元；研發(fā)費(fèi)用加計(jì)75%稅前扣除政策，預(yù)計(jì)優(yōu)惠1500萬(wàn)元；高新技術(shù)企業(yè)按15%稅率征收政策，預(yù)計(jì)優(yōu)惠9660萬(wàn)元，2019年共計(jì)優(yōu)惠企業(yè)所得稅約15260萬(wàn)元，減收地方收入約6104萬(wàn)元。
（三）個(gè)人所得稅：新個(gè)人所得稅法自2019年1月1日起全面實(shí)施，個(gè)人所得稅“六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)扣除”以及提高個(gè)人所得稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并適用新稅率表，預(yù)計(jì)影響減收4900萬(wàn)元，減收地方收入1960萬(wàn)元。
（四）土地使用稅：自2019年1月1日起昌邑市城鎮(zhèn)土地使用稅稅額按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)80%調(diào)整征收，2018年入庫(kù)26969萬(wàn)元，預(yù)計(jì)減收4039萬(wàn)元；高新技術(shù)企業(yè)在此基礎(chǔ)上再減半征收，我市
2017年、2018年認(rèn)定高新企業(yè)17戶，預(yù)計(jì)減收2075萬(wàn)元；自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收，預(yù)計(jì)減收154萬(wàn)元，共計(jì)減收6268萬(wàn)元。
（五）房產(chǎn)稅：自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收房產(chǎn)稅，預(yù)計(jì)將減收166萬(wàn)元。
（六）資源稅：2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅，預(yù)計(jì)將減收421萬(wàn)元。
（七）城建稅及其他附加費(fèi)：自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加，因此預(yù)計(jì)2019年將減收791萬(wàn)元。
（八）耕地占用稅：自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收耕地占用稅，預(yù)計(jì)將減收640萬(wàn)元。
（九）印花稅：自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收印花稅，預(yù)計(jì)將減收1362萬(wàn)元；自2018年10月1日起，實(shí)行印花稅核定征收方式的核定征收計(jì)稅金額比例下調(diào)，預(yù)計(jì)減收769萬(wàn)元；共計(jì)減收2131萬(wàn)元。
據(jù)以上測(cè)算，2019年減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策預(yù)計(jì)影響稅款減收約7.66億元，預(yù)計(jì)減收地方收入約4.41億元。
三、存在的問(wèn)題
持續(xù)發(fā)力的減稅降費(fèi)政策增強(qiáng)了企業(yè)活力，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持了小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大戰(zhàn)略的實(shí)施。但是，地方政府在執(zhí)行落實(shí)減稅降費(fèi)政策時(shí)也存在一些困難和問(wèn)題，主要是財(cái)稅收入減少，財(cái)政剛性支出不斷增加，財(cái)政平衡收支壓力較大；財(cái)稅征管服務(wù)、培育稅基及挖潛工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；雙招雙引的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目不夠多等。
三、幾點(diǎn) ……（未完，全文共3330字，當(dāng)前僅顯示1682字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人大常委會(huì)關(guān)于減稅降費(fèi)工作調(diào)查報(bào)告》）