在全區(qū)總河長會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強河長制工作責(zé)任感和緊迫感
二是要把全面推進河長制工作作為解決水環(huán)境突出問題的務(wù)實之舉抓緊抓實
五是基礎(chǔ)工作不夠扎實有效，“一河一策”不夠精準(zhǔn)，“一河一檔”不完善
六是工作保障不到位，區(qū)、鄉(xiāng)財力投入不足，人員配備還需加強
七是各級各類督查反饋問題整改壓力較大
二、堅持問題導(dǎo)向，明確工作職責(zé)，著力提升河長制工作水平
一是抓好河長巡河工作
二是抓好河道“四亂”整治
三是抓好水污染防治
四是抓好水環(huán)境治理
五是抓好河庫水域岸線管理保護
六是抓好河庫管護_機制創(chuàng)新
三、強化組織保障，堅持高位推進，全力推動全面推行河長制工作落地見效
一是強化組織保障
二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動
三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核
四是加大宣傳力度
……
在全區(qū)總河長會議上的講話

同志們：
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府的具體部署要求，對全區(qū)全面推行河長制工作進行再動員、再部署，確保河長制工作責(zé)任全面落實到位。
剛才，**同志通報了我區(qū)河長制工作進展情況，對下步工作進行了部署安排；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**街道總河長分別做了工作匯報；**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**街道簽訂了《2019年河長制工作任務(wù)書》。會后，各地區(qū)、各單位、各部門要對照各自職責(zé)，抓好貫徹落實。
下面，就全面推進河長制工作，我再強調(diào)三點意見：
一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強河長制工作責(zé)任感和緊迫感
一是要把全面推進河長制工作作為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措抓緊抓實。全面推行河長制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是推進水生態(tài)文明建設(shè)作出的重大制度創(chuàng)新。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了五大發(fā)展理念，其中一條就是綠色發(fā)展�？倳浿v“綠水青山就是金山銀山”，講“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，要求我們
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為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。
2019年是全區(qū)全面推行河長制的關(guān)鍵之年，河長制工作已從見河長轉(zhuǎn)入見成效階段。各地區(qū)、各部門要深刻認(rèn)識全面推行河長制的重要性和緊迫性，切實增強使命感和責(zé)任感，始終圍繞維護河庫健康生命這一目標(biāo)，抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)主要任務(wù)，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系，堅持黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動，問題導(dǎo)向、因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水陸共治、強化監(jiān)督的原則，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，全面落實好我區(qū)河長制工作。
二、堅持問題導(dǎo)向，明確工作職責(zé)，著力提升河長制工作水平
今年是實現(xiàn)河長制從“有名”到“有實”的關(guān)鍵之年，各級河長要按照簽訂的《河長制工作任務(wù)書》要求，完善組織體系，夯實工作基礎(chǔ)，全面落實河長責(zé)任，全力推動各項工作落實，真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題。
一是抓好河長巡河工作。各級河長要嚴(yán)格按照巡河制度要求，圍繞河庫“四亂”、非法或超標(biāo)排污、亂采濫挖河道砂石、河道垃圾清理等工作重點，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要建立“一河一檔”，針對發(fā)現(xiàn)問題整改落實臺賬，將河長的意見和整改任務(wù)壓實到責(zé)任單位、責(zé)任人員。生態(tài)環(huán)境、水利部門要定期對河流水質(zhì)進行檢測，將情況如實向河長報告，為河長巡河、解決問題提供參考。
二是抓好河道“四亂”整治。各地區(qū)、各部門務(wù)必要高度重視，對照清理河道“四亂”標(biāo)準(zhǔn)，對整改不徹底的情況進行再次排查，全面摸清存在問題情況，做到橫向到邊、縱向到底，不留空白和死角。要針對問題逐條明確責(zé)任單位、制定整治措施，確保在整治時限前全部完成整治任務(wù)。要建立長效管理機制，形成河道巡查整治常態(tài)化，特別要結(jié)合掃黑除惡行動對破壞水生態(tài)等非法行為依法作出嚴(yán)厲打擊。
三是抓好水污染防治。中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋給我區(qū)的26案件中，涉及水污染的就有16件，所占比重達到了61.5%。雖然在各相關(guān)地區(qū)、部門的共同努力下，大部分案件已經(jīng)整改辦結(jié)，但是還存在整改不夠徹底、措施不夠有效、進度較為緩慢等問題。各地區(qū)、各部門要以中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改為契機，切實從源頭上控制污染物，有效應(yīng)對工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染這三大類污染源，重點治理入海河流水污染。目前，國家正在制定《渤海綜合治理三年行動方案》，省政府已經(jīng)啟動編制全省行動方案，今后入海河流水質(zhì)達標(biāo)要求會更高更嚴(yán)。從目前掌握情況來看，我區(qū)重要入海河流2條，水質(zhì)達標(biāo)情況不容樂觀，河庫治理任務(wù)十分艱巨。各級河長辦、生態(tài)環(huán)境部門要認(rèn)真排查入海河流污染源，逐個制定整改方案，明確責(zé)任、整改措施和完成時限，確保入海河流水質(zhì)達標(biāo)。
四是抓好水環(huán)境治理。要加大水源地突出環(huán)境問題整治力度，依法清理違法建筑和排污口，努力讓群眾喝上放心水。要加大新沙河綜合治理力度，整治城市黑臭水體，實現(xiàn)周邊環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。要重點改善農(nóng)村人居環(huán)境，加大生活垃圾和污水治理力度，特別是針對河道垃圾必須做到既有既清、及時清理，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果。
五是抓好河庫水域岸線管理保護。目前，我區(qū)部分河流管理和保護范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河庫、向水要地的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了河庫生態(tài)健康和水利工程安全運行。2019年我區(qū)需要完成6條河流的劃界任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道要按照上級要求，加強與水利部門的協(xié)調(diào)配合，確保按時完成河庫確權(quán)劃界，為河長制工作順利推進創(chuàng)造有利條件。各級河長辦要根據(jù)任務(wù)分工，對轄區(qū)內(nèi)河庫進行全面排查，堅決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為，建立整改臺賬，確保新問題不出現(xiàn)、老問題不反彈，切實解決河道行洪不暢等安全隱患。
六是抓好河庫管護_機制創(chuàng)新。河庫治理管護線長、面廣、量大，僅靠政府工作人員難以完成。要積極探索建立政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會力量參與的河庫管護體系，建立“一河（庫）一檔”“一河（庫）一策”工作機制，落實管護主體、隊伍和經(jīng)費，采用政府購買服務(wù)和先進的信息化管理手段，實施工程維護、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等，建立市場化、專業(yè)化、社 ……（未完，全文共4299字，當(dāng)前僅顯示2172字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)總河長會議上的講話》）