在全縣基層黨建現場觀摩暨抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、聚焦主業(yè)主責，建強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘
二、緊盯關鍵力量，打造鄉(xiāng)村振興骨干隊伍
三、壯大集體經濟，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內在動力
四、加強組織領導，凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力
……
在全縣基層黨建現場觀摩暨抓黨建促鄉(xiāng)村振興 工作會議上的講話
***同志

同志們：
今天這次會議，主要任務是，梳理全縣基層黨建規(guī)范化建設情況，檢驗“規(guī)范提升年”活動成效，推動***過硬黨支部建設，以組織振興為基礎，著力打造鄉(xiāng)村振興*****樣板，實現在鄉(xiāng)村振興中走在前列的目標。會前，我們集中利用2天的時間，現場觀摩了各鎮(zhèn)街基層黨建工作現場，剛才，我們又分組就抓好黨建助力鄉(xiāng)村振興進行了研討。可以說，這次觀摩，既是對全縣基層黨建各領域重點工作的一次全方位調度和現場檢驗，也是對各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）上半年工作的全面展示和系統(tǒng)總結�？梢钥闯觯麈�(zhèn)街都能夠緊緊圍繞全縣中心工作，以“規(guī)范提升年”活動為主線，履職盡責、擔當作為，緊盯目標、持續(xù)用力，推動了基層黨建工作質量和內涵不斷提高。
概括起來，今年以來的基層黨建工作主要有這樣幾個特點：一是抓規(guī)范提升，著力探索構建基層黨建規(guī)范化標準化體系。各鎮(zhèn)街立足*****實際，以規(guī)范化和標準化為重點，扎實推進基層黨建“規(guī)范提升年”活動，探索推出了一系列新舉措、新經驗，形成了一批有價值、有特色的制度成果、實踐成果。比如 等等，形成了抓創(chuàng)新抓落實
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抓黨建促鄉(xiāng)村振興的目標，我講幾點意見：
一、聚焦主業(yè)主責，建強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘
俗話說村民富不富，關鍵看支部。近年來，各鎮(zhèn)街堅持黨建引領，圍繞基礎抓提升，聚焦難點抓突破，突出重點抓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，有力的推動了*****過硬黨支部建設。但與鄉(xiāng)村振興的時代要求相比，我縣農村基層組織建設不平衡、不充分的問題仍然比較突出，必須樹立正確導向，用更高標準、更嚴要求、更大力度持續(xù)推進各項制度措施落實落地，以組織振興推動鄉(xiāng)村振興。
一要強化主責主業(yè)意識。省委書記****同志強調，實施鄉(xiāng)村振興，村是基礎，鄉(xiāng)是關鍵。近年來，各級在抓村黨組織建設上下了很大功夫，但有些工作成效一般，有些問題遲遲沒有破解，很重要的一個原因，就是鎮(zhèn)街黨委龍頭作用發(fā)揮不夠，甚至虛化弱化。從今年市委對我縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委巡查情況看，“燈下黑”問題比較突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建意識淡薄，長期不召開專題會議研究黨建工作，研究發(fā)展黨員用黨政聯(lián)席會代替黨委會；有些在指導村級班子建設上用力不足，黨委書記沒有心思抓，組織委員沒有精力抓，工作人員不會抓，致使基層黨建“說起來重要，抓起來次要，忙起來不要”；有些落實黨內制度走過場，民主生活會查擺問題年年雷同，撰寫剖析材料一抄了之；有些考核機制不健全，黨建分值占比低，傳導壓力不夠，等等。上述問題不解決，鄉(xiāng)村組織振興就無從談起。近期，縣委將集中3年左右時間開展“黨建工作整鄉(xiāng)推進”行動，重點圍繞基本組織、基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障，明確標準要求，細化管用措施，強化考核應用，壓實主體責任，確保各鎮(zhèn)街黨委能夠充分發(fā)揮龍頭作用，實現在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列的目標。
二要強化政治引領導向。當前，一些基層黨組織政治引領不到位、政治功能弱化，嚴重削弱了黨的領導。特別是在村級，有些村黨組織軟弱渙散，有組織沒力量、有其名無其實，影響了黨的農村政策和決策部署的落實。對此，要高度重視，切實解決好。一方面，要始終繃緊強化政治引領、把握政治方向這根弦，堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖。在村級，無論是村民自治組織，還是各類經濟組織、社會組織、服務組織，都要在村黨組織的領導下開展工作。村黨組織要敢于負責、主動作為，切實加強政治引導、組織領導和工作指導，引導他們自覺服從領導。另一方面，要把基層群眾團結凝聚好。各鎮(zhèn)街要進一步深化認識、強化措施，引導農村干部在與群眾交往中多辦增強信心、凝聚共識的事情，在處理矛盾時多做解疑釋惑，教育引導群眾正確理解黨的政策和上級決策，理性合法表達訴求。
三要強化全面過硬導向。2015年，我縣在農村黨員中創(chuàng)新開展了評星授牌工作，今年7月上旬，為強化過硬黨支部建設，我們將評星授牌工作拓展到農村黨組織。各鎮(zhèn)街按照工作要求，共評選出了60個五星級黨組織。下步，各鎮(zhèn)街要強化宣傳引導，引導村黨組織主動對標檢視、持續(xù)改進工作，重點落實好主題黨日、“三會一課”、組織生活會、“四議兩公開”等制度，推動黨組織活動晉位升級。要突出發(fā)揮五星級黨組織示范帶動作用，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部，力爭到2020年五星級村黨組織達到30%以上，到2022年達到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強組織保證。
四要強化規(guī)范運行導向。梳理總結以往組織信訪問題發(fā)現，有80%以上的農村組織信訪都是由于村黨組織運行不科學、不規(guī)范引起的。為進一步加強基層組織規(guī)范化建設，縣里在借鑒外地先進經驗的基礎上，圍繞村級組織運行的方方面面進行細化規(guī)范，制定了一系列制度文件，并在 啟動了試點工作。下步，縣里將梳理研判試點工作遇到的問題，完善相關文件規(guī)定，從職責_、議事規(guī)程、民主監(jiān)督、權力運行、管理服務、隊伍建設等方面進行細化明確，形成管用可行的措施，在全縣面上開展規(guī)范化創(chuàng)建工作，以運行規(guī)范化推動農村黨組織全面過硬。
五要強化以法治村導向。中央決定，從今年開始，集中3年時間開展掃黑除惡專項斗爭，目的就是要清除阻遏鄉(xiāng)村振興的一切障礙。各鎮(zhèn)街要抓住專項斗爭有利契機，將其作為加強村級黨組織建設的重要機遇，深入摸排涉黑涉 ……（未完，全文共8013字，當前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣基層黨建現場觀摩暨抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議上的講話》）