挖掘、培植全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之我見：發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、種好健康幸福樹

目錄/提綱：……
1、加強指導，形成齊抓共管、整體推進的工作合力
3、建立社會養(yǎng)老服務體系，走多元化道路
一是有人，也就是有專業(yè)的服務人員和義工
二是有相應的配套設施，如活動設施、簡單的醫(yī)療保健設施
三是要利用網(wǎng)絡建立覆蓋醫(yī)院、交通等社會資源的聯(lián)網(wǎng)設施，為老年人提供便捷的服務
4、完善扶持政策，吸引民資投入
……
發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 種好健康幸福樹----挖掘、培植全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之我見

去年**月，市第**次黨代會后，市委、市政府緊緊抓住經(jīng)濟新常態(tài)的時代特征，以供給側(cè)結(jié)構性改革為抓手，立足**實際，繼“向先進制造出發(fā)”三年行動計劃，又制定出臺了“向休閑經(jīng)濟拓展”、“向健康經(jīng)濟創(chuàng)新”、“向智慧經(jīng)濟聚合”和“**英才榜”三年行動計劃，推出了一系列更具針對性、更有含金量的產(chǎn)業(yè)政策�！�**五”期間乃至今后較長一段時間內(nèi)，我市將重點發(fā)展制造、休閑、健康、智慧“四大經(jīng)濟”，這是我市未來經(jīng)濟發(fā)展的主方向。其中健康經(jīng)濟重點在“加速健康產(chǎn)業(yè)集聚、加大高端醫(yī)療供給、促進醫(yī)康養(yǎng)游融合、豐富長壽文化體驗”上創(chuàng)特色。
健康經(jīng)濟，是指在消費升級和信息技術條件下，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的健康需求，以醫(yī)療康復、養(yǎng)生養(yǎng)老為引領，生產(chǎn)和提供與健康相關的產(chǎn)品和服務的
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滿足老年人口日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，更可以擴大內(nèi)需、增加就業(yè)，促進我市經(jīng)濟發(fā)展。要從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局、建設、管理、監(jiān)督、投訴等方面入手，形成一條線的管理的模式，做到一個規(guī)劃、一個動作、一個模式。同時，通過全方位多層次籌集養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供必要的財政保障。政府在做好監(jiān)管的同時，則需要提供平等待遇、保證公平競爭，讓市場主體的力量充分發(fā)揮出來。
　　2.整合優(yōu)勢資源，逐步形成產(chǎn)業(yè)配套、門類齊全的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。首先，發(fā)揮民政職能和部門優(yōu)勢拓展養(yǎng)老服務平臺，推動養(yǎng)老服務市場化。民政部門作為養(yǎng)老事業(yè)的指導部門，可以有選擇地扶持基層和社會養(yǎng)老單位作為戰(zhàn)略合作伙伴，推進養(yǎng)老服務向社區(qū)延伸，一方面拓展養(yǎng)老市場，另一方面提高全市養(yǎng)老服務水平。其次，通過選擇性地與養(yǎng)老服務公司建立戰(zhàn)略合作關系，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信息化。目前，我市有不少家政、育嬰、學前教育等綜合性社會服務公司已建立技術較為成熟的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，能夠很好地服務于養(yǎng)老，但因為是民辦機構，沒有政府的認可和支持，相對缺乏公信力，市場難于拓展，他們很希望政府尤其是民政部門能夠利用社區(qū)平臺和政府權威為其推廣拓展市場，由于養(yǎng)老為微利行業(yè)，他們也會愿意以合作或者讓渡形式為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公司提供信息技術支撐。此外，在經(jīng)過一定階段的發(fā)展和積累后，利用養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公司的市場資源優(yōu)勢和集聚效應，進一步開發(fā)養(yǎng)老器械、休閑旅游、度假娛樂等多層次、多門類養(yǎng)老產(chǎn)品與服務，逐步形成門類全、分層次、關聯(lián)緊的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。
3.建立社會養(yǎng)老服務體系，走多元化道路。相對于集中的機構養(yǎng)老，居家養(yǎng)老是目前比較主流的方式，這是與老年人比較節(jié)省、思想比較傳統(tǒng)等因素相適應的。建議社區(qū)積極探索新的服務方式，為居家養(yǎng)老的老年人服務，比如有條件的社區(qū)辦社區(qū)托老所、“日托班”，成立老年人餐飲配送中心、發(fā)放養(yǎng)老消費券等等。
在進一步加大對集中式養(yǎng)老機構投入的基礎上，可以探索介于居家養(yǎng)老、集中養(yǎng)老之間的半開放式養(yǎng)老方式，也就是把社區(qū)這篇“文章”做好。政府要把小區(qū)養(yǎng)老院的建設與配套幼兒園的建設放在同等重要的位置，應規(guī)定沒有這樣的配套設施，小區(qū)綜合驗收就不予通過。老的社區(qū)也要盡量創(chuàng)造條件，為社區(qū)內(nèi)的老年人做一定的養(yǎng)老服務工作。
半開放式的養(yǎng)老機構，必須具備三個條件：一是有人，也就是有專業(yè)的服務人員和義工。二是有相應的配套設施，如活動設施、簡單的醫(yī)療保健設施。三是要利用網(wǎng)絡建立覆蓋醫(yī)院、交通等社會資源的聯(lián)網(wǎng)設施，為老年人提供便捷的服務。也就是要形成居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老三種形式，人力、物力、網(wǎng)絡資源三管齊下發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的格局。
4.完善扶持政策，吸引民資投入。積極應對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務需求，是全面建成小康社會的一項緊迫任務，有利于保障老年人權益，共享改革發(fā)展成果，有利于拉動消費、擴大就業(yè)，有利于保障和改善民生，促進社會和諧，推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。因此，政府要進一步完善推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的有關扶持政策和措施，明確相 ……（未完，全文共2531字，當前僅顯示1609字，請閱讀下面提示信息。收藏《挖掘、培植全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之我見：發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、種好健康幸福樹》）