市委編辦2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、機(jī)構(gòu)編制管理持續(xù)增強(qiáng)
（一）機(jī)構(gòu)編制基本情況
（二）盤活用好編制存量資源
（三）嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律
二、機(jī)構(gòu)改革工作取得成效
（一）促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變
（二）理順了部門職責(zé)界定
（三）落實(shí)了控編控職數(shù)的原則
（四）推進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域改革
一是綜合行政執(zhí)法改革
二是承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革
三、事業(yè)單位登記管理日趨規(guī)范
四、權(quán)責(zé)清單工作持續(xù)開展
五、自身建設(shè)水平顯著提升
一是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、行政編制緊缺
二是行政、事業(yè)人員混崗使用現(xiàn)象比較普遍，同崗?fù)?zé)不同待遇的矛盾依然存在
三是個(gè)別事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示制度落實(shí)不到位，工作力度不夠大
六、2020年工作思路
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市委編辦2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃

2019年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委編辦緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)_研究，加大機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理、權(quán)責(zé)清單等各項(xiàng)工作，基本完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、機(jī)構(gòu)編制管理持續(xù)增強(qiáng)
（一）機(jī)構(gòu)編制基本情況。機(jī)構(gòu)改革后，我市目前黨委設(shè)工作部門9個(gè)、政府工作部門27個(gè)。截止2019年9月，我市行政編制合計(jì)1797名，行政編制在職人數(shù)1565人。其中：黨政群系統(tǒng)行政編制1205名，在職人數(shù)1018人；政法系統(tǒng)行政編制592名（含省墊增公安政法專項(xiàng)編制53名），在職人數(shù)573人。事業(yè)編制9646名（含群團(tuán)機(jī)關(guān)使用的事業(yè)編制32名），在職人數(shù)9360名（含群團(tuán)機(jī)關(guān)使用事業(yè)編制在職人數(shù)30人，不含編外聘用人員1099人）。
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（一）促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化衛(wèi)生健康、人社等部門公共服務(wù)、社會(huì)管理職能，厘清了政府與市場(chǎng)的邊界，減少了微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，資源配置效率和公平性進(jìn)一步提高。

（二）理順了部門職責(zé)界定。按照一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的要求，落實(shí)好機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整任務(wù)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)對(duì)口部門“三定”規(guī)定等確定部門職能，明確主次責(zé)任，分清主辦和協(xié)辦關(guān)系，推動(dòng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使機(jī)構(gòu)職能調(diào)整既有物理變化更有化學(xué)反應(yīng)。

（三）落實(shí)了控編控職數(shù)的原則。按照上級(jí)要求部署，除市委政法委、組織部、宣傳部和市委辦、市政府辦等核定1正3副外，其他部門單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)一核定1正2副，“總師”數(shù)量保持不變。全面清理限額外行政機(jī)構(gòu)，規(guī)范掛牌機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)，防止掛牌機(jī)構(gòu)實(shí)體化和“事業(yè)局”，做到限額之外無(wú)機(jī)構(gòu)。

（四）推進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域改革。一是綜合行政執(zhí)法改革。積極落實(shí)上級(jí)綜合執(zhí)法改革相關(guān)文件精神，在充分溝通基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域執(zhí)法改革方案，鎖定執(zhí)法人員編制。二是承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。對(duì)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位進(jìn)行全面梳理，將完全、主要和部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位全部納入改革范圍，其行政職能全部回歸機(jī)關(guān)，職能在“三定”規(guī)定中明確，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)職能不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)籌考慮剝離行政職能后事業(yè)單位設(shè)置前期工作。

三、事業(yè)單位登記管理日趨規(guī)范
按照行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，著力規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程，嚴(yán)格受理、審核、核準(zhǔn)、公告等法定程序，做好事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷、證書補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)證等基礎(chǔ)性登記工作。2019年新設(shè)立單位3家，變更登記22家。按照完成事業(yè)單位法人2018年度報(bào)告工作，目前已公示單位217家，因法人失信凍結(jié)5家，未提交年度報(bào)告，按照規(guī)定予以凍結(jié)2家。加強(qiáng)對(duì)各事業(yè)單位法人事中事后的監(jiān)督管理，深入隨機(jī)選取的10家事業(yè)單位開展事業(yè)單位法人公示信息抽查。做好機(jī)構(gòu)改革后部分機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼變更工作，目前已完成機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼單位115家，其中，機(jī)關(guān)99家、群團(tuán)12家、垂管單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼單位4家。

四、權(quán)責(zé)清單工作持續(xù)開展
根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整實(shí)際，結(jié)合“三定”規(guī)定，做到部門權(quán)責(zé)清單與“三定”規(guī)定同步梳理，“三定”規(guī)定和權(quán)責(zé)清單初步實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合不斷完善各類清單等動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)梳理調(diào)整各類清單并及時(shí)主動(dòng)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。全市共有31家單位需要做權(quán)力清單。目前，**已經(jīng)公布的有24家，未公布7家。**已公布的有19家，未公布7家。

五、自身建設(shè)水平顯著提升
結(jié)合中心工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、機(jī)關(guān)黨建、_態(tài)、綜治、精神文明、依法治市、扶貧等各項(xiàng)工作，堅(jiān)持每周例會(huì)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會(huì)議上的重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等。深入**鎮(zhèn)林江村、寶林村等地組織開展主題黨日活動(dòng) ……（未完，全文共3203字，當(dāng)前僅顯示1618字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委編辦2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃》）