黨的十九屆四中全會精神宣講提綱

黨的十九屆四中全會精神宣講提綱

同志們：

　　備受矚目的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京勝利舉行。此次全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次十分重要的會議，是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會議。

　　出席這次全會的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議，黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。

　　輝煌成就鼓舞人心，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。當(dāng)前，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆四中全會精神是一切重大的政治任務(wù)。

　　一、理解把握全會《決定》誕生背景

　　2019年10月31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議表決通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。全會《
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略900字，正式會員可完整閱讀）……　
益，廣泛吸納全黨全社會智慧，中共中央在4月7日就發(fā)出通知，在黨內(nèi)一定范圍組織討論，廣泛征求對全會議題的意見和建議。20多天里，109份意見和建議從四面八方匯集而來。全會文件起草組整理出54萬字匯總本，并形成匯總報(bào)告。帶著對黨情國情世情的調(diào)研思考，凝結(jié)著全黨智慧的結(jié)晶。

　　第三，《決定》稿精雕細(xì)琢。文件起草組成立6個多月里，深入研讀黨的重要文獻(xiàn)，系統(tǒng)總結(jié)我國革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中的制度演變、制度創(chuàng)新，整理消化各方面反饋的意見和建議，圍繞關(guān)鍵問題開展專題研究，反復(fù)討論修改決定稿。經(jīng)過5個月奮戰(zhàn)，9月初，決定征求意見稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，包括征求部分黨內(nèi)老同志意見。各方面認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，各地區(qū)各部門共反饋意見118份。10月28日，動員全黨力量、凝聚各方智慧的決定(討論稿)》擺放在了出席全會各位同志面前，在為期4天的全會上，與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和對全會《決定(討論稿)》所作的說明，緊扣會議主題深入討論，并認(rèn)真研究全會《決定》稿。在第一輪討論中，全會文件起草組收到反饋意見227條。根據(jù)這些意見，對全會《決定(討論稿)》作出45處修改。會議期間，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，再次對全會《決定》稿進(jìn)行審議并提出修改意見。10月31日上午，擬提交全會表決的全會《決定》稿再次交由各小組討論，全會對《決定》稿再次作出4處重要修改。在征求意見、審議討論的過程中，文件起草組對收到的所有意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)整理。經(jīng)匯總，各方面共提出修改意見1948條，扣除重復(fù)意見后為1755條，其中原則性意見380條，具體修改意見1375條。全會《決定》的起草、修改，充分貫徹執(zhí)行了習(xí)近平總書記“重大問題不能含糊，必須講清楚”的要求。

　　二、充分認(rèn)清全會召開重大意義

　　在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，黨的十九屆四中全會專題研究堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，對鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　(一)這次全會召開背景特殊、時機(jī)重要。天下之勢不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退。現(xiàn)在，我國正處在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上。從國際看，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜，順應(yīng)時代潮流，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須在堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。從國內(nèi)看，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，決勝全面建成小康社會進(jìn)入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年，在這樣的大背景下，在這樣的時間節(jié)點(diǎn)上，召開黨的十九屆四中全會，更加凸顯了會議的特殊性和戰(zhàn)略性。

　　(二)這次全會主題重大、事關(guān)根本。制度，是破題之鑰、治理之基。堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會就這個重大問題進(jìn)行研究，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。這既是堅(jiān)定“四個自信”，毫不動搖堅(jiān)持中國特色社會主義方向的政治宣示，也是統(tǒng)籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅(jiān)定不移將新時代改革開放推向前進(jìn)的政治動員。

　　(三)這次全會成果豐碩、影響深遠(yuǎn)。全會最重要的成果就是審議通過了《決定》�！稕Q定》最大的歷史貢獻(xiàn)是全面回答了在我國國家制度和國家治理上，應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題�！稕Q定》全面總結(jié)了中國特色社會主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確了堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，既有理論上的新概括又有實(shí)踐上的新要求，是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)。隨著四中全會精神的貫徹落實(shí)，必將對推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　三、深入領(lǐng)會全會精神豐富內(nèi)涵

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國 ……（未完，全文共7196字，當(dāng)前僅顯示2527字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨的十九屆四中全會精神宣講提綱》）