在全縣深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、脫貧攻堅(jiān)是“一號工程”，要切實(shí)提高政治站位，承擔(dān)起這一重大的政治責(zé)任
二、脫貧攻堅(jiān)是“系統(tǒng)工程”，要突出重點(diǎn)和特色，打好“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”
（一）打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
三是加快補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板,及早謀劃啟動(dòng)冷庫倉儲(chǔ)、冷鏈物流等緊缺設(shè)施建設(shè)
（二）打好易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)
（三）打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
（四）打好教育醫(yī)療住房“三保障”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
三、脫貧攻堅(jiān)是“德政工程”，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，改進(jìn)作風(fēng)真抓實(shí)干
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)
一是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)
二是選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人
三是加強(qiáng)對駐村第一書記、駐村干部、掛幫干部的管理
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
（四）改進(jìn)作風(fēng)真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
一要壓實(shí)責(zé)任
二要重心下移
三要強(qiáng)化考核
……
在全縣深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)上的講話

同志們：
今天我們利用周末的時(shí)間，把全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)開到村（居）兩委的主要負(fù)責(zé)同志，主要目的是結(jié)合我縣實(shí)際，把全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)的決策部署和市委常委會(huì)關(guān)于全市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的指示要求進(jìn)一步具體和量化，讓縣、鄉(xiāng)、村三級的同志都準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作的形勢、任務(wù)和要求，搞清楚下一階段工作的目標(biāo)、措施和方法，動(dòng)員大家再加一把油、再鼓一把勁，集中火力向深度貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村發(fā)起總攻，確保按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
下面，就貫徹落實(shí)好全省會(huì)議精神和市委部署要求，我講三點(diǎn)意見。
一、脫貧攻堅(jiān)是“一號工程”，要切實(shí)提高政治站位，承擔(dān)起這一重大的政治責(zé)任
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在_理政的突出戰(zhàn)略位置，將貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，強(qiáng)力高位推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，力度空前巨大、廣度前所未有、影響非常深遠(yuǎn)。特別是總書記一步一個(gè)腳印走遍全國14個(gè)集中連片特困地
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略709字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、脫貧攻堅(jiān)是“系統(tǒng)工程”，要突出重點(diǎn)和特色，打好“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)綜合性非常高的系統(tǒng)工程，尤其是我縣作為石漠化集中連片特困地區(qū)，集邊遠(yuǎn)、民族、貧困、山區(qū)于一身的國家深度貧困縣，脫貧形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，貧困_各不相同，致貧原因千差萬別，是貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)。加之當(dāng)前我縣區(qū)域性整體貧困、扶貧投入與需求矛盾突出、貧困群眾增收渠道單一、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問題交錯(cuò)重疊，導(dǎo)致我們越往后減貧成本越高、脫貧難度越大，必須舉全縣之力、聚全縣之智，突出攻堅(jiān)重點(diǎn)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，打贏“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，才能奪取深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)硬仗的最后勝利。
（一）打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是首要任務(wù)，是我縣最主要最核心的脫貧措施。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的優(yōu)先戰(zhàn)略地位，按照“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、政策扶持、整合資源、加快發(fā)展”的思路，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)大范圍、大規(guī)模發(fā)展，爭取到2019年重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困人口全覆蓋，重點(diǎn)向大營鎮(zhèn)和全縣53個(gè)貧困村傾斜，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口受益脫貧。二是立足區(qū)域條件和資源分布，按照“一鄉(xiāng)一特、一村一業(yè)”的規(guī)劃，注重突出特色、種養(yǎng)結(jié)合、以短養(yǎng)長，因地制宜確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過政府主導(dǎo)推動(dòng)、龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)撬動(dòng)、專業(yè)合作組織聯(lián)動(dòng)等方式，采取“公司+合作社（基地）+貧困戶”、“一對一”結(jié)對發(fā)展等模式，整合資源迅速擴(kuò)大規(guī)模，逐步扭轉(zhuǎn)我縣種養(yǎng)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、利益聯(lián)結(jié)不緊密的局面，暢通龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困群眾利益鏈結(jié)通道，不斷提高貧困群眾的參與度和受益水平。三是加快補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板,及早謀劃啟動(dòng)冷庫倉儲(chǔ)、冷鏈物流等緊缺設(shè)施建設(shè)。以鄉(xiāng)村旅游作為重點(diǎn)加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞市場需求加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,完善網(wǎng)上銷售供需對接機(jī)制，加快農(nóng)村電商發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和占有率，讓農(nóng)產(chǎn)品賣上好價(jià)錢，農(nóng)民得到更多收益。
（二）打好易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。這項(xiàng)工作縣移民局要牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真組織實(shí)施，相關(guān)部門（單位）全力配合。具體來說，2016年的項(xiàng)目要在今年10月20日前完成9個(gè)安置點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)算工作，補(bǔ)齊完善項(xiàng)目備案率、資金報(bào)賬率等相關(guān)手續(xù)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求動(dòng)員群眾全部按時(shí)搬遷入住，2018年3月底前完成搬遷舊房拆除及宅基地復(fù)墾復(fù)綠工作。2017年的項(xiàng)目要強(qiáng)化時(shí)間觀念加快推進(jìn)，在今年年底前完成房屋主體全部完工下架，2018年3月底前完成附屬設(shè)施建設(shè)，2018年6月底完成714戶3166人搬遷入住。2018年的項(xiàng)目分為兩個(gè)塊面，原計(jì)劃搬遷6184人要超前謀劃，扎實(shí)做好前期工作；新增搬遷群眾要與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“組組通”結(jié)合起來一并推進(jìn)，按照“不搬則通，不通則搬、能搬就搬”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織力量認(rèn)真核查篩選搬遷對象，把“一方水土養(yǎng)不活一方人”地方的困難群眾選準(zhǔn)搬準(zhǔn)。要加強(qiáng)安置點(diǎn)的管理服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌做好搬遷安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)、就業(yè)等工作，解決好搬遷群眾后續(xù)發(fā)展難題，確保搬遷群眾有穩(wěn)定的收入來源和生活生產(chǎn)服務(wù)，讓貧困戶不僅住上好房子，還要過上好日子。
（三）打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面，要按照脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村公路“組組通”3年大決戰(zhàn)的實(shí)施要求，著力抓好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨公路改造提升，打通通村通組連戶路，提升貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路覆蓋范圍和通行保障力。重點(diǎn)推進(jìn)“組組通”項(xiàng)目建設(shè)，在2018年9月底前完成全縣408個(gè)30戶以上村民組1127公里通組公路硬化。另一方面，我縣已建成水庫的90%以上是1978年之前修建的�。�1）型水庫，總庫容、平均供水量、服務(wù)范圍均無法滿足現(xiàn)在的生產(chǎn)生活需求，加之全縣流域面積僅為20平方千米，典型的喀斯特地形 ……（未完，全文共5670字，當(dāng)前僅顯示1991字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)上的講話》）