規(guī)范藥品集中采購(gòu)的調(diào)研報(bào)告

規(guī)范藥品集中采購(gòu)的調(diào)研報(bào)告

按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作方案要求，10月下旬，我先后在縣屬 家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了對(duì)藥品集中采購(gòu)降價(jià)情況的專題調(diào)研工作。藥品帶量采購(gòu)對(duì)抑制藥品價(jià)格的不合理增長(zhǎng)和減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)起著至關(guān)重要的作用。經(jīng)實(shí)地調(diào)研，目前全縣19家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均在邯鄲市藥品集中_平臺(tái)上進(jìn)行藥品集中采購(gòu)，把采購(gòu)過(guò)程置于公眾監(jiān)督之下，做到公正、透明、高效、有序�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
1、平穩(wěn)過(guò)渡藥采平臺(tái)
臨漳縣醫(yī)保局嚴(yán)格按照省市文件要求，在全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了《市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作實(shí)施方案》（藥采【2019】1號(hào)）。核實(shí)原河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略503字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、藥品采購(gòu)、審核、回款穩(wěn)步開(kāi)展
各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一回款、統(tǒng)一零差率銷售，衛(wèi)生院藥品采購(gòu)間周采一次，其他醫(yī)院隨時(shí)根據(jù)用量進(jìn)行采，平臺(tái)采購(gòu)率100%，有效的杜絕假冒偽劣及不合格藥品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)確保了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥安全。
6月26號(hào)至10月31號(hào)從新平臺(tái)采購(gòu)藥品金額縣醫(yī)院為：15051128.82元（其中三類藥品為：2610520.64）中醫(yī)院為：6660423.61元（其中三類藥品為：1394135.21） 婦幼為：197196.55元（其中三類藥品為：6734）衛(wèi)生院為：9837157元、衛(wèi)生室為2288249（其中三類藥品為：1123309（包含二院））。全縣三類藥品約為513萬(wàn)元，按平均降價(jià)35.6%，全縣降價(jià)約為1442萬(wàn)元，節(jié)約醫(yī)�；鸺s為1153萬(wàn)元。
按照省市文件要求7月初已與各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了藥品貨款結(jié)算委托書(shū)一式三份，三類藥品結(jié)算全部通過(guò)網(wǎng)上審核、對(duì)賬、醫(yī)保基金結(jié)算，三類藥品已回款金額為 2297635.06 元（7-9月份的包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼、二院）。
二、 存在的問(wèn)題
現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度盡管正在逐步完善，并取得了一定成效，但我縣的藥品采購(gòu)工作還存在著在制度設(shè)計(jì)缺陷的問(wèn)題。以市為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)還存在一定的制度設(shè)計(jì)缺陷的，現(xiàn)行的藥品集中采購(gòu)制度設(shè)計(jì)目標(biāo)，是要解決新形勢(shì)下的要價(jià)虛高和藥品購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂問(wèn)題，重點(diǎn)是控制藥品的中標(biāo)價(jià)格，而忽略了采購(gòu)的品種和數(shù)量質(zhì)量，加之先招標(biāo)后采購(gòu)的模式，造成了藥品采購(gòu)的控制權(quán)仍取決于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是在一個(gè)品種多個(gè)公司同時(shí)中標(biāo)時(shí)，選擇進(jìn)哪家的藥、進(jìn)多少量，實(shí)際決定權(quán)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由于醫(yī)藥行業(yè)低水平重復(fù)生產(chǎn)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題依然十分突出，各中標(biāo)企業(yè)仍然要采用各種手段進(jìn)行二次公關(guān)，容易產(chǎn)生不公正的交易行為和商業(yè)賄賂問(wèn)題。
三、幾點(diǎn)建議
藥品采購(gòu)工作事關(guān)民生，廣受關(guān)注，要有效解決存在的諸多問(wèn)題，必須結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，在藥品定價(jià)機(jī)制、整頓藥品生產(chǎn)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)秩序、改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本補(bǔ)償機(jī)制等方面采取一系列舉措，多管齊下，標(biāo)本兼治。
一要加強(qiáng)_，做好制度安排，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化核查監(jiān)管，切實(shí)把好事辦實(shí)辦好。在今后的實(shí)際運(yùn)用中不斷調(diào)整完善，著力補(bǔ)齊短板，盡快實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)全覆蓋。要保證藥品和醫(yī)用耗材的質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)價(jià)低質(zhì)優(yōu)。要推動(dòng)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)改革，著力破解醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)價(jià)方面存在的突出問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的改革成效，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
二要進(jìn)一步規(guī)范藥品采購(gòu)的招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)和價(jià)格、 ……（未完，全文共2222字，當(dāng)前僅顯示1413字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范藥品集中采購(gòu)的調(diào)研報(bào)告》）