全縣實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況
二、存在問題
三、2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和打算
（一）堅持提質(zhì)增效，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
（二）堅持綠色發(fā)展，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興
（三）堅持傳承創(chuàng)新，推動鄉(xiāng)村文化振興
（四）堅持黨建引領(lǐng)，推動鄉(xiāng)村組織振興
（五）堅持培引并重，推動鄉(xiāng)村人才振興
（六）堅持保障改善民生,加快補齊發(fā)展短板
（七）堅持黨對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)
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全縣實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略情況調(diào)研報告

根據(jù)第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署，結(jié)合縣委、縣政府年度重點調(diào)研安排，近期，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成調(diào)研組，深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研，全面盤點全縣2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)完成情況，分析查找了突出問題，研究提出了2020年推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路打算，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況
今年以來，全縣各級認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和視察***時提出的“八個著力”重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實省市縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化“1555”行動計劃和“1151”富民增收工程，全力促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)同步提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展,“三農(nóng)”工作取得了顯著成效。預(yù)計年底農(nóng)業(yè)增加值將達(dá)到21.6億元，同比增長5.5%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到18630元，同比增長8%。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。按照“淘汰低效田、提升三千元田、發(fā)展五千元田、主攻萬元田” 的思路，大力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全縣共落實新建和提升改造日光溫室3116.5畝，其中：新建日光溫室489.5畝，改造提升日光溫室2627畝，完成新型鋼架拱棚1485畝；以辣椒、番茄、洋蔥為主的高效面積達(dá)到19.34萬畝，以西甜瓜為主的高效制種面積達(dá)到10.65萬畝，全縣“萬元田”“五千元田”分別達(dá)到10.38萬畝、13.85萬畝，特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收的支撐作用明顯增強(qiáng)；全縣新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場
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類文明創(chuàng)評活動，累計創(chuàng)建各級文明村鎮(zhèn)77個，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建率達(dá)到80.2%；累計評選出單項典型戶2124戶，命名為縣級“五星級文明戶”218戶。深入開展移風(fēng)易俗行動，修改完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民議事會、紅白理事會等村民組織的自治作用，強(qiáng)化對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度顯著提升。
四是治理體系不斷完善。切實加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織，全覆蓋建設(shè)村級便民服務(wù)中心，新改建村級黨群服務(wù)中心12個，組級黨群活動室10個；全面推行為民服務(wù)代理制和黨員聯(lián)戶制度，扎實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題；推進(jìn)“能人”治村、“鄉(xiāng)賢”治村，全力推行村書記、主任“一肩挑”，筑強(qiáng)了推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)根基。深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，創(chuàng)建面達(dá)到了100%，在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律服務(wù)工作站，建成82個村級法律服務(wù)工作室，受理農(nóng)民工追索勞動報酬案件97件，有效保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。廣泛開展基層平安創(chuàng)建工作，深入開展治安隱患排查整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部建成“一辦四室一中心”，全縣各領(lǐng)域平安創(chuàng)建命名率達(dá)到了96.5%以上，人民群眾的安全感不斷提升。
五是人才隊伍持續(xù)壯大。聚焦高精尖，深入實施“十百千萬”人才強(qiáng)農(nóng)工程，整合新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)技體系改革等人才培育示范項目，以引育人才推動，品牌農(nóng)業(yè)帶動，采取外出學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、骨干指導(dǎo)、現(xiàn)場示范、結(jié)對幫扶等多種方式，廣泛開展農(nóng)村人才培訓(xùn)。實施“人才引育”工程，引進(jìn)省內(nèi)外各類人才331名，聘請13名高級專家教授為“全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高級顧問”，現(xiàn)場把脈診療，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)40多（場）次，培養(yǎng)科技骨干人才100名、鄉(xiāng)土人才1000名、科技示范戶1000名，新型職業(yè)農(nóng)民200名，培訓(xùn)農(nóng)民2.2萬人次，選派科技特派員100名，高層次人才隊伍日益壯大；實施“人才回歸”工程，建立優(yōu)秀外出人才信息庫，動員300多名優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持基層農(nóng)技推廣人員，通過脫產(chǎn)進(jìn)修、在職研修等方式進(jìn)行學(xué)歷提升教育，為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大的人才支撐。實施“人才提升”工程，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)秀人才赴陜西楊凌、山東壽光等地舉辦各類培訓(xùn)班4期，充分利用全國農(nóng)業(yè)博覽會、21世紀(jì)海上絲綢之路廣州博覽會等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳平臺，組織20余家雙創(chuàng)企業(yè)參加名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳活動，有效提高了縣域農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
六是脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升。嚴(yán)格落實“市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)抓組、縣級干部抓組包戶、科級干部駐村包戶”幫扶責(zé)任制，及時調(diào)整優(yōu)化幫扶單位、駐村幫扶工作隊和《包組抓戶方案》，精準(zhǔn)用好市級500萬元財政專項扶貧資金，制定了產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等20個方面的精準(zhǔn)扶貧政策，為已脫貧戶落實每戶不少于1000元的幫扶資金。動態(tài)調(diào)整“一戶一策”鞏固提升計劃，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊員開展集中幫扶活動7輪次，為貧困群眾解決“三春”生產(chǎn)、入學(xué)就醫(yī)等急事難事360多個，落實幫扶資金195.6萬元。認(rèn)真落實建檔立卡貧困戶意外傷害附加重大疾病保險，2215戶貧困戶全部參保。抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題和國家、省考核反饋問題整改，始終咬定“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)不放松，扎實開展義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、兜底保障沖刺清零行動，進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量。今年共發(fā)放政策性教育補助資金1391.736萬元，受益學(xué)生18500人次，實現(xiàn)了建檔立卡貧困學(xué)生資助全覆蓋；建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到85%，為貧困群眾報銷醫(yī)療費用1654人次、476.3萬元，切實減輕了貧困家庭負(fù)擔(dān)。
七是農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個行政村以村為基本單位全部開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資及集體成員身份界定工作，共清理核實資金2460.75萬元，資產(chǎn)25470.38萬元，資源140.78萬畝，開展價值評估265.28萬元，界定集體成員身份31376戶106126人，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅實基礎(chǔ)。加大農(nóng)村“三變”改革力度，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展計劃，大力實施“規(guī)范提升、創(chuàng)新助力、強(qiáng)村增力、產(chǎn)業(yè)富民、培訓(xùn)提質(zhì)”五大行動，全力推行“黨支部+合作社”一體化發(fā)展，有效激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。按照“三個一批”的要求，全縣規(guī)范整改合作社222家，鞏固提升合作社95家，新建村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社86個，特色產(chǎn)業(yè)合作社86個。以“三變”改革為動力，著力構(gòu)建黨組織引領(lǐng)、合作社帶動、組團(tuán)式發(fā)展的“黨建富民”新模式，正在籌建以興農(nóng)辣椒、大洋葡萄、昱航生態(tài)、鼎順食品等龍頭企業(yè)為核心的聯(lián)合黨組織5個，黨小組20個，創(chuàng)建先鋒富民基地48個，劃分黨員責(zé)任區(qū)215個，評選黨員先鋒崗688個。實施“三變”改革村47個，參與農(nóng)戶8770戶，經(jīng)營主體參與數(shù)18家，各類入股資金達(dá)到5188.7萬元，入股耕地5.2萬畝，勞動力入股2503人；農(nóng)戶入股分紅775.89萬元，村集體經(jīng)濟(jì)增長29.7萬元。
八是民生福祉顯著增強(qiáng)。加大項目爭引力度，實施了通村道路、農(nóng)村安全飲水和輸電線路改造等基礎(chǔ)建設(shè)項目，新改建各類公路200公里，改建危舊橋2座，整治“暢返不暢”農(nóng)村公路58公里。實施了***庫區(qū)移民項目、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等5個水利建設(shè)項目，改造渠道18.202公里,解決1195名農(nóng)村居民飲水問題,以及安裝機(jī)井計量控制設(shè)備36套等。全面落實鄉(xiāng)村教師交通補助和生活補助，改造農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施，辦學(xué)條件逐步改善。完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作，參保率達(dá)99%，養(yǎng)老保險參保率97.83%，續(xù)保率98.33%，農(nóng)村社會保障水平不斷提高。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，建成村衛(wèi)生室86個，認(rèn)真落實分級診療制度，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健康服務(wù)水平得到了顯著提升。 ……（未完，全文共12778字，當(dāng)前僅顯示3040字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略情況調(diào)研報告》）