人社局2021年上半年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作進展情況
二、主要工作措施
（一）完善政策體系，夯實工作基礎
（二）強化服務措施，促進有組織輸轉(zhuǎn)
（三）創(chuàng)新培訓方式，提高就業(yè)技能
（四）健全創(chuàng)業(yè)服務，促進返鄉(xiāng)就業(yè)
（五）規(guī)范崗位管理，服務鄉(xiāng)村治理
（六）加大督查力度，推進根治欠薪
二是每季度組織一次根治欠薪督查工作
三、存在的問題
二是部分扶貧車間向鄉(xiāng)村就業(yè)工廠轉(zhuǎn)型過程仍存在產(chǎn)品后端營銷難、技術轉(zhuǎn)型難的問題
四、下半年工作打算
一是加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的政策支持力度，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
二是加快實施技能人才評價工作
三是強化就業(yè)服務，夯實工作基礎
五是加大督查力度，強力推進保障工資支付制度落實，確保根治欠薪工作落到實處
……
人社局2021年上半年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況匯報

2021年上半年，我局按照市委、市政府工作部署，強化措施鞏固人社扶貧成果，積極匯報省廳加強政策銜接，主動探索人社業(yè)務服務鄉(xiāng)村振興的途徑領域，進一步完善工作思路、健全政策體系，各項工作取得較好進展�，F(xiàn)將工作進展情況匯報如下：
一、工作進展情況
截至6月30日，全市開展就業(yè)技能培訓36869人，其中就業(yè)技能培訓28245人，崗位技能提升培訓7985人，創(chuàng)業(yè)培訓769人；全市轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動力68.61萬人，完成年計劃任務67萬人的104%，比上年同期增長4.19%，其中有組織輸轉(zhuǎn)53.77萬人，組織輸轉(zhuǎn)率達到78.4%；扶貧車間累計達到436家，吸納富余勞動力10995人，其中建檔立卡貧困勞動力6448人。鄉(xiāng)村公益性崗位總數(shù)達到42613個。
二、主要工作措施
（一）完善政策體系，夯實工作基礎。一是召開就業(yè)工作專題會議，總結(jié)2020年工作成績和經(jīng)驗做法，研究提出2021
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類（含電商）、家庭服務業(yè)、畜禽養(yǎng)殖及屠宰業(yè)等。**援建扶貧車間累計279家，解決城鄉(xiāng)勞動力8023人（含建檔立卡勞動力4359人），兌現(xiàn)落實援建資金3316.0268萬元。
（三）創(chuàng)新培訓方式，提高就業(yè)技能。一是積極推廣運用**市職業(yè)技能“電子培訓券”服務系統(tǒng)，提高職業(yè)技能培訓工作信息化水平。截至今年6月底，全市申領“電子培訓券”9.38萬人，報名參加培訓9.43萬人。二是加大職業(yè)技能提升行動政策宣傳和落實力度，對接企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓、新型學徒制培訓和以工代訓，切實提高企業(yè)職工技能水平。三是推進“培訓機構(gòu)+勞務中介+就業(yè)企業(yè)”的培訓就業(yè)一體化機制，我局于2021年5月印發(fā)《關于進一步加強培訓就業(yè)一體化工作的通知》（隴人社發(fā)〔2021〕206號）文件，著力健全完善培訓就業(yè)一體化服務體系，確保充分發(fā)揮就業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興作用。
（四）健全創(chuàng)業(yè)服務，促進返鄉(xiāng)就業(yè)。進一步推進全市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，提高創(chuàng)業(yè)成功率，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款、土地、項目等政策支持。截止目前，全市省、市級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）共17個，其中：省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）6個，市級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）11個。2021年創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）指標任務6人，已認定市級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）4個，推薦上報省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）2個，正在等審核考察認定。已認定的17家省、市級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）共吸納帶動就業(yè)5397人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款共10218萬元，其中向318名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放3219萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
（五）規(guī)范崗位管理，服務鄉(xiāng)村治理。會同市財政局、市扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《市鄉(xiāng)村公益性崗位管理辦法》，從崗位設置、聘用對象、聘用程序、補貼發(fā)放及資金保障、崗位管理考核、監(jiān)督檢查等方面對全市鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理工作進行全面規(guī)范。我局按照鄉(xiāng)村振興相關要求，下發(fā)了《關于進一步加強全市鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)范管理的通知》，進一步明確各級各部門工作責任，強化制度約束，并指導各縣區(qū)加強對聘用人員的動態(tài)管理，確保鄉(xiāng)村公益性崗位托底線、保民生作用充分發(fā)揮。
（六）加大督查力度，推進根治欠薪。積極推進建立“源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系”。一是建立了“月通報、季督查、半年評價、年終考核，隨時采訪，及時曝光”的工作機制。二是每季度組織一次根治欠薪督查工作。要求相關部門到包保縣區(qū)督導根治欠薪工作時，指導縣區(qū)開好三個會議，靠實三個責任（即傳達好國家、省、市根治欠薪工作會議精神，靠實督查包保責任；指導縣區(qū)召開好根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組會議，落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任；協(xié)助縣區(qū)召開轄區(qū)內(nèi)在建工程項目建設企業(yè)負責人會議，落實工資支付主體責任）。三是市、縣區(qū)集中開展勞動保障守法誠信等級評價，并將建設項目農(nóng)民工工資支付規(guī)范化管理與企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保證金、開具無拖欠工資證明掛鉤，對未參加評級及評定為C級的用人單位列為重點進行檢查對象，倒逼施工企業(yè)提高用人時自覺遵守勞動保障法律法規(guī)意識，積極參加書面審查和信用等級評價。
三、存在的問題
一是企業(yè)對技能人才特別是高技能人才的需求日益增長，而我市目前沒有技工院校、高技能人才培訓基地和技能大師工作室，技能人才評價渠道還不暢通。二是部分扶貧車間向鄉(xiāng)村就業(yè)工廠轉(zhuǎn)型過程仍存在產(chǎn)品后端營銷難、技術轉(zhuǎn)型難的問題。三是針對全市根治欠薪的形勢依然嚴 ……（未完，全文共2923字，當前僅顯示1858字，請閱讀下面提示信息。收藏《人社局2021年上半年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況匯報》）