在全縣水務(wù)工作暨基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是防汛防臺(tái)抗旱形勢(shì)穩(wěn)
二是農(nóng)田水利建設(shè)成效好
三是供水項(xiàng)目推進(jìn)力度大
一、立足“保平安”，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力
一是抓好防汛體系建設(shè)
二是抓好汛前準(zhǔn)備工作
三是抓好工程措施落實(shí)
二、立足“惠民生”，推進(jìn)民生水利項(xiàng)目建設(shè)
一是實(shí)施農(nóng)村飲用水提升工程
二是實(shí)施重點(diǎn)骨干水源工程
三是實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程
三、立足“護(hù)環(huán)境”，加大水資源管理力度
一是加強(qiáng)用水總量控制
二是加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)
三是提高水資源利用率
四、立足“強(qiáng)規(guī)范”，順應(yīng)支農(nóng)機(jī)制改革要求
一是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
二是規(guī)范項(xiàng)目管理
三是強(qiáng)化資金監(jiān)管
……
在全縣水務(wù)工作暨基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)會(huì)議上的講話

同志們：
去年以來(lái)，我縣水利工作圍繞省市“五水共治”決策部署，以民生水利為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)、水資源保障、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供水利支撐。主要體現(xiàn)在：一是防汛防臺(tái)抗旱形勢(shì)穩(wěn)。以防洪保安為中心，完成河道整治14公里，建成標(biāo)準(zhǔn)城市防洪堤3.6公里，先后組織防御了“麥德姆”、“鳳凰”等臺(tái)風(fēng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)了梅雨、持續(xù)陰雨和干旱等災(zāi)害性天氣，防汛防臺(tái)抗旱工作形勢(shì)總體平穩(wěn)。二是農(nóng)田水利建設(shè)成效好。以小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，先后完成山塘整治22座、高效節(jié)水灌溉2300畝、灌區(qū)渠道19.7公里，我縣被評(píng)為全省中央財(cái)政小型農(nóng)田水利項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀縣、全省農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)秀縣。三是供水項(xiàng)目推進(jìn)力度大。堅(jiān)持把民生水利建設(shè)放在優(yōu)先位置，加快推進(jìn)民生水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，花溪水庫(kù)完成大壩主體工程建設(shè)，市嶺下水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，先后完成了55個(gè)農(nóng)村應(yīng)急水源工程建設(shè)，改善供水人口2.97萬(wàn)人。這些成績(jī)的取得，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鼎力支持、共同參與，也得益于水利干部的真抓實(shí)干、扎實(shí)工作。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、發(fā)展之基。今年水利
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略788字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
戶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、簡(jiǎn)易工棚等為重點(diǎn)，明確責(zé)任人員，抓好人員轉(zhuǎn)移工作，確保“不留死角、不漏一戶、不掉一人”。
三是抓好工程措施落實(shí)。在抓好非工程措施基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施防洪保安工程，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。加快西溪山洪溝治理項(xiàng)目建設(shè)，縣水務(wù)局要在6月底前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)批、施工圖審查等前期工作；安文、雙溪、尚湖、窈川等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃，做好政策處理、資金自籌等工作，8月底前完成施工招投標(biāo)，確保年底前完成30%工程量。推進(jìn)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，玉山鎮(zhèn)要抓緊啟動(dòng)大田水庫(kù)上壩道路政策處理，保證新艷村村民生活用水情況下，加快實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前全面完成。抓好城市防洪工程建設(shè)，安文鎮(zhèn)要加快安里區(qū)塊的政策處理，水務(wù)局要及時(shí)跟進(jìn)招標(biāo)等前期工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升城區(qū)防洪能力。全力推進(jìn)好溪中小河流治理項(xiàng)目，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保在年底前完成4.2公里的建設(shè)任務(wù)。
二、立足“惠民生”，推進(jìn)民生水利項(xiàng)目建設(shè)
水利連著大民生。水利建設(shè)最終目的是惠民，要樹立“以人為本、民生至上”理念，以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大民生水利工程建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，讓水利項(xiàng)目惠及更多群眾。
一是實(shí)施農(nóng)村飲用水提升工程。近年來(lái)，集中強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等極端天氣頻發(fā)，特別是2013年以來(lái)，我縣連續(xù)兩年出現(xiàn)持續(xù)干旱極端天氣，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出現(xiàn)人畜飲水困難問(wèn)題，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活。在去年農(nóng)村應(yīng)急水源工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年縣政府將居民飲水改造提升列入全縣十大重點(diǎn)實(shí)事，專門列出500萬(wàn)元建設(shè)資金，以飲水困難村為重點(diǎn)，實(shí)施管網(wǎng)改造、小型水源工程等項(xiàng)目建設(shè)，改善17個(gè)村7000人的飲水條件。盡快確定年度建設(shè)項(xiàng)目，到目前為止未上報(bào)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓緊研究確定，便于及早落實(shí)年度建設(shè)項(xiàng)目。加快實(shí)施高二娘娘廟、盤峰雞七坑等水源工程建設(shè)，盤峰鄉(xiāng)要督促三佰村做好政策處理、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作；高二鄉(xiāng)要督促施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，力爭(zhēng)年底建成投入使用、發(fā)揮效益。
二是實(shí)施重點(diǎn)骨干水源工程。按照“年底投入運(yùn)行”目標(biāo)，倒排工期，合理安排施工計(jì)劃，加快推進(jìn)花溪水庫(kù)供水電站、二道壩、管理用房等工程建設(shè)，確保全面完成。同時(shí)，縣水務(wù)局要加強(qiáng)與花溪老電站業(yè)主溝通協(xié)調(diào)，盡快達(dá)成收購(gòu)協(xié)議。市嶺下水庫(kù)要做好政策處理掃尾工作，加快推進(jìn)道路建設(shè)、導(dǎo)流洞、大壩溝槽等項(xiàng)目建設(shè)。虬里水庫(kù)工程要加強(qiáng)與永康方的對(duì)接，爭(zhēng)取盡快達(dá)成合作建設(shè)方案。
三是實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程。今年是我縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)最后一年，事關(guān)能否通過(guò)省級(jí)綜合驗(yàn)收。根據(jù)上級(jí)要求，年度建設(shè)項(xiàng)目要求在次年3月前基本完工，6月前完成項(xiàng)目驗(yàn)收。由于受政策處理、道路建設(shè)、保證供水、項(xiàng)目調(diào)整、招投標(biāo)等影響，目前山塘完成工程量60%左右，高效節(jié)水工程完成30%左右，灌區(qū)改造工程剛于3月13日完成技術(shù)交底，項(xiàng)目進(jìn)度不夠理想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，加強(qiáng)政策處理，推進(jìn)工程建設(shè)，并及時(shí)收繳自籌資金，同步跟進(jìn)驗(yàn)收資料整理，確保在按時(shí)完成年度驗(yàn)收、年底前完成三年總體驗(yàn)收。同時(shí)，遵循 “誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，建立專門的管護(hù)組織、聘用管護(hù)人員、落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保建得起、用得好、長(zhǎng)受益。
三、立足“護(hù)環(huán)境”，加大水資源管理力度
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，在“五水共治”的新常態(tài)下，要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面改善水生態(tài)環(huán)境。
一是加強(qiáng)用水總量控制。法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。結(jié)合水利工作實(shí)際，大力推進(jìn)水利法治建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式，嚴(yán)格履行水行政執(zhí)法職責(zé)，依法強(qiáng)化水資源管理，懲處各類水事違法行為，提升依法治水能力。加大縣城、新城區(qū)、尖山等供水公司，以及10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水單位計(jì)劃用水監(jiān)管，并在全縣范圍加以推行，逐步擴(kuò)大計(jì)劃用水范圍，實(shí)現(xiàn)用水總量可控目標(biāo)。將取水許可、水資源論證作為項(xiàng)目審批的前置條件，在重大取水項(xiàng)目考察、選址落地時(shí)，未經(jīng)水資源論證不予審批。嚴(yán)格地下水資源管理，按照《磐安縣地下水資源管理辦法》，加強(qiáng)城區(qū)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的個(gè)人或企業(yè)，以及覆蓋區(qū)外的企業(yè)地下打井行為管理，未經(jīng)縣水利主管部門審批，不得擅自地下取水。
二是加強(qiáng) ……（未完，全文共4378字，當(dāng)前僅顯示2211字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣水務(wù)工作暨基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)會(huì)議上的講話》）