目錄/提綱:……
一、各單位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)
1、財(cái)務(wù)管理、組織人事等共性廉政風(fēng)險(xiǎn)
2、工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)
3、行政審批方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)
4、國(guó)有資產(chǎn)管理方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)
5、專(zhuān)項(xiàng)資金使用方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)
6、物資采購(gòu)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)
一是納入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,私自發(fā)包,未按要求集中采購(gòu)
二是對(duì)同一采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行拆包,規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo)
三是采購(gòu)過(guò)程中接受宴請(qǐng)、禮品、回扣,或虛開(kāi)發(fā)票,謀取私利
7、公共資源交易管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)
一是保密信息泄露,如評(píng)標(biāo)過(guò)程、專(zhuān)家抽取結(jié)果、競(jìng)買(mǎi)人信息等
二是利用職務(wù)之便,量身定做招標(biāo)文件,為自己或者他人謀取私利
三是違規(guī)退還招標(biāo)項(xiàng)目保證金,造成資產(chǎn)流失
二、加強(qiáng)防控措施的建議
1、財(cái)務(wù)管理、組織人事等工作
2、工程建設(shè)領(lǐng)域
二是與監(jiān)理公司配合,加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)管,充分運(yùn)用技術(shù)手段,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
3、行政審批工作
4、國(guó)有資產(chǎn)管理
5、專(zhuān)項(xiàng)資金使用
6、政府采購(gòu)工作
7、公共資源交易管理
三、紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施
1、加強(qiáng)事前審核
2、加強(qiáng)事中監(jiān)督
3、加強(qiáng)事后檢查
4、加強(qiáng)警示教育和廉政談話
……
找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 加強(qiáng)重點(diǎn)崗位_
市紀(jì)委市監(jiān)委駐***紀(jì)檢監(jiān)察組
今年年初,我市開(kāi)展了機(jī)構(gòu)改革,派駐機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督單位也進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后,駐***紀(jì)檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督單位科室、人員、下屬企事業(yè)單位、站所等數(shù)量均有較大幅度增加,工作任務(wù)更加繁重。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,作為
黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在反腐倡廉和預(yù)防腐敗工作中起著致關(guān)重要作用。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)綜合監(jiān)督單位的職能范圍、人員構(gòu)成、主體責(zé)任履行情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析,并和單位“一把手”開(kāi)展對(duì)接,結(jié)合近年各單位在審計(jì)、巡察、信訪中暴露的問(wèn)題以及干部處理情況,梳理出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并提出針對(duì)性的防范措施建議。
一、各單位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)
1、財(cái)務(wù)管理、組織人事等共性廉政風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理方面,濫發(fā)津補(bǔ)貼、三公經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、報(bào)銷(xiāo)審核不嚴(yán)、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、大額資
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金長(zhǎng)期應(yīng)收未收;消防等安全措施不到位,造成人員財(cái)產(chǎn)損失等。如發(fā)改局下屬糧食企業(yè)多數(shù)固定資產(chǎn)為老舊糧倉(cāng),電路老化,消防通道不暢,隱患較大。日常管理不善導(dǎo)致房屋、土地被侵占,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。如農(nóng)業(yè)
農(nóng)村局下屬*****站所有場(chǎng)地被當(dāng)?shù)刈谧暹`章搭建***余平方米臨時(shí)建筑,用于商業(yè)活動(dòng),收取租金;水利局位于***村的土地被村民侵占后用于建房。該廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在于國(guó)有資產(chǎn)較多,尤其是發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等下屬企事業(yè)單位較多的單位。
5、專(zhuān)項(xiàng)資金使用方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理環(huán)節(jié),在業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)、營(yíng)利性組織投資入股或搭暗股,利用職務(wù)之便,量身定做,根據(jù)補(bǔ)助對(duì)象設(shè)立項(xiàng)目,為本人或他人謀取私利;在項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié),吃拿卡要,收受申報(bào)對(duì)象好處;項(xiàng)目審核以及驗(yàn)收環(huán)節(jié),把關(guān)不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不一,優(yōu)親厚友,虛報(bào)面積,套取專(zhuān)項(xiàng)資金。該廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在于發(fā)改局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算較大的單位,尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,涉農(nóng)項(xiàng)目資金補(bǔ)助數(shù)額巨大。
6、物資采購(gòu)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是納入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,私自發(fā)包,未按要求集中采購(gòu)。二是對(duì)同一采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行拆包,規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo)。三是采購(gòu)過(guò)程中接受宴請(qǐng)、禮品、回扣,或虛開(kāi)發(fā)票,謀取私利。發(fā)改局、人防辦以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心在物資、服務(wù)采購(gòu)方面金額較大。
7、公共資源交易管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是b_m信息泄露,如評(píng)標(biāo)過(guò)程、專(zhuān)家抽取結(jié)果、競(jìng)買(mǎi)人信息等。二是利用職務(wù)之便,量身定做招標(biāo)文件,為自己或者他人謀取私利。三是違規(guī)退還招標(biāo)項(xiàng)目保證金,造成資產(chǎn)流失。
二、加強(qiáng)防控措施的建議
1、財(cái)務(wù)管理、組織人事等工作。財(cái)務(wù)方面,建立健全《財(cái)務(wù)管理制度》,明確責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平;完善內(nèi)部審計(jì)制度,定期進(jìn)行自檢,及時(shí)清理問(wèn)題。組織人事方面,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,增強(qiáng)干部工作的透明度和公開(kāi)性。
2、工程建設(shè)領(lǐng)域。一是建立完善招投標(biāo)制度,以公開(kāi)透明的方式,選擇技術(shù)硬、信譽(yù)好的施工單位,減少個(gè)人干預(yù)的機(jī)會(huì)。二是與監(jiān)理公司配合,加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)管,充分運(yùn)用技術(shù)手段,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是重視人才梯隊(duì)的培養(yǎng),加強(qiáng)干部輪崗,分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,定期對(duì)干部開(kāi)展談心談話,了解工作、思想動(dòng)態(tài)。
3、行政審批工作。一是建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流機(jī)制,通過(guò)培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討會(huì)等方式,提高干部業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,配合上級(jí)部門(mén)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查檢查,如人防系統(tǒng)每年接受上級(jí)部門(mén)對(duì)人防工程易地建設(shè)費(fèi)征繳的審計(jì)。三是建立責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)審批的每一個(gè)項(xiàng)目,經(jīng)辦人和科室負(fù)責(zé)人審核均簽字留檔,形成卷宗,捆綁責(zé)任。
4、國(guó)有資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)出租管理相關(guān)規(guī)定,規(guī)范出租行為,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益和招租過(guò)程的公開(kāi)性、透明度,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),明確責(zé)任主體,加強(qiáng)對(duì)出租房產(chǎn)的消防、水電等日常管理。厘清行政和企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用情況和權(quán)屬狀況,對(duì)符合條件的不動(dòng)產(chǎn)及時(shí)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記,加強(qiáng)日常管理,防止國(guó)有 ……(未完,全文共3211字,當(dāng)前僅顯示1621字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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