在全市編辦主任會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、精準發(fā)力抓好機構(gòu)改革工作任務(wù)
（一）全面完成黨政機構(gòu)改革
（二）穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革
二是統(tǒng)一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制作了公章和牌子，規(guī)范機構(gòu)名稱和公章管理
（三）持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革
（四）鞏固深化事業(yè)單位改革
二、齊心協(xié)力抓好巡視工作問題整改
三、依法依規(guī)抓好機構(gòu)編制日常管理
（一）提高了機構(gòu)編制隊伍的學(xué)習(xí)“自覺性”
（二）打好了機構(gòu)編制從嚴管理的“持久戰(zhàn)”
二是繼續(xù)落實控編減編責(zé)任制和控編減編月報制度
三是依法依規(guī)實行事業(yè)單位登記管理和機關(guān)群團統(tǒng)一社會信用代碼賦碼
（三）更新了人事檔案和實名制數(shù)據(jù)庫這本“活字典”
一是深化思想政治建設(shè)
二是深化機構(gòu)改革工作
三是深化機構(gòu)編制監(jiān)管
四是深化_機制創(chuàng)新
五是深化機構(gòu)編制基礎(chǔ)
……
在全市編辦主任會議上的發(fā)言

一年來，我市機構(gòu)編制工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標(biāo)，突出工作重點、自覺服從、精準發(fā)力、狠抓工作落實，各項工作成效顯著。
一、精準發(fā)力抓好機構(gòu)改革工作任務(wù)
（一）全面完成黨政機構(gòu)改革。一是全省機構(gòu)改革動員大會后，我市結(jié)合工作實際，召開會議貫徹落實，認真梳理各單位的職能職責(zé)，進一步優(yōu)化了全市各單位機構(gòu)設(shè)置和職能配置，加大機構(gòu)和職責(zé)整合力度，共調(diào)整優(yōu)化了67項（大類）職能。二是按照相關(guān)要求對各單位職能職責(zé)進行界定調(diào)整，制定上報了《常寧市機構(gòu)改革方案》。機構(gòu)改革方案經(jīng)省、衡陽市批復(fù)后，我辦積極推進各部門按照機構(gòu)改革方案制定部門“三定”規(guī)定，并推動各單位嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定，加快職能轉(zhuǎn)變，全面準確地履行職責(zé)，確保各項改革要求落到實處。目前，全面已完成37個黨政
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編辦。今年，根據(jù)省委、市委編辦對我市綜合執(zhí)法機構(gòu)的組建、編制和人員鎖定的批復(fù)，按照上級改革要求，我辦督促涉改單位制定改革實施方案，指導(dǎo)并審核涉改單位機構(gòu)編制方案。目前，各項工作正在抓緊掃尾。
（四）鞏固深化事業(yè)單位改革。按照上級文件精神，進一步鞏固深化承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。同時，積極穩(wěn)妥推進我市13個經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作，制定改革計劃表，實行倒排工期。目前，已完成8個，還有5個正在按計劃順利進行。
二、齊心協(xié)力抓好巡視工作問題整改
2018年底，省委巡視組對我市選人用人方面進行了專項檢查，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報，并要求限時整改到位。涉及機構(gòu)編制方面的問題有22個，其中，超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)1個，違規(guī)列為行政編制5個，違規(guī)轉(zhuǎn)為行政編制15個，其他問題1個。我辦高度重視，加大巡視整改工作力度，動真格出真招，對照機構(gòu)編制問題認真“建賬”，明確專人“管賬”， 依據(jù)整改清單“查賬”，加強與其他職能部門交流按時“交賬”，請示省市組織、人社和機構(gòu)編制部門對號核實后“銷賬”，取得了較好的成效。目前，已整改14個，階段性整改8個，其中已銷號3個。
三、依法依規(guī)抓好機構(gòu)編制日常管理
（一）提高了機構(gòu)編制隊伍的學(xué)習(xí)“自覺性”。 繼續(xù)落實 “周五學(xué)習(xí)日”和“五個一學(xué)習(xí)制度”，定期組織大家認真學(xué)習(xí)理論知識、主題教育、業(yè)務(wù)知識和上級相關(guān)會議、文件精神，加強思想教育，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)與解決問題結(jié)合起來，深化對政策理論知識的理解。同時，以深化機構(gòu)改革工作為重點，緊貼機構(gòu)改革中面臨的難點和實際問題，多次深入民政局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等涉改單位進行調(diào)研。在2019年全市黨建集中學(xué)習(xí)24次，撰寫調(diào)研報告4篇，向上級部門上報信息6篇。
（二）打好了機構(gòu)編制從嚴管理的“持久戰(zhàn)”。 一是嚴格落實黨管機構(gòu)編制工作要求，嚴控總量，統(tǒng)籌、盤活、用好沉淀和低效配置的編制資源。按上級編制部門批復(fù)文件精神，我辦對全市教育系統(tǒng)教職工人員編制進行了核查，并將重新核定的7025名教職工編制分配到全市中小學(xué)和幼兒園，實現(xiàn)了動態(tài)調(diào)整。二是繼續(xù)落實控編減編責(zé)任制和控編減編月報制度。嚴格遵守機構(gòu)編制紀律，“嚴控”機構(gòu)編制人員數(shù)量，實行用編核準、出入編登記等實名制管理制度，確保全市“財政供養(yǎng)人員只減不增”。除公開招考和政策安置人員外，一律不辦理入編手續(xù)，對人員的調(diào)動，嚴格按照控編減編要求，不超編、不違規(guī)進人，實現(xiàn)了動態(tài)管理。去年，撤銷了67個事業(yè)機構(gòu)，收回 名編制，實現(xiàn)了整合機構(gòu)收編。行政編制在編人員相對上年減少3人，事業(yè)編制在編人員相對上年減少255人。三是依法依規(guī)實行事業(yè)單位登記管理和機關(guān)群團統(tǒng)一社會信用代碼賦碼。全年共完成事業(yè)單位法人年度報告公示215個，公示率100%，年度報告信息抽查55個，設(shè)立登記30個、變更登記52個、換領(lǐng)2個、注銷16個、依法廢止事業(yè)單位法人證書32家，凍結(jié)事業(yè)單位法人證書74家；機關(guān)群團統(tǒng)一社會信用代碼證書初領(lǐng)16個、變更登記23個，注銷7個；開展實地核查 ……（未完，全文共3223字，當(dāng)前僅顯示1628字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市編辦主任會議上的發(fā)言》）