在全縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、群眾來訪情況
（一）群眾走訪情況
（二）網(wǎng)上訪和書信訪情況
（三）存在突出問題
一是_越級(jí)現(xiàn)象突出
二是_性上訪隱患突出
三是“施壓型”越級(jí)上訪現(xiàn)象突出
四是部門重視程度和聯(lián)動(dòng)力度不夠
五是網(wǎng)上訪、書信訪辦理質(zhì)量不高
六是消極厭戰(zhàn)、_缺位、信息失靈
二、2020年工作建議
（一）強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好京訪治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感
一要立即開展京訪治理專項(xiàng)行動(dòng)
二要壓實(shí)京訪治理工作責(zé)任
三要依法對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為嚴(yán)肅處理
（二）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，努力把信訪工作提高到新的水平
一要聚焦黨的建設(shè)，全面提升新時(shí)代信訪工作能力和水平
二要聚焦改革創(chuàng)新，提升初信初訪辦理質(zhì)量
三要聚焦積案攻堅(jiān)，不斷提高信訪保障能力
四要聚焦業(yè)務(wù)規(guī)范，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)
（三）踐行初心使命，進(jìn)一步堅(jiān)定做好新時(shí)代信訪工作的信心和決心
一要從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題發(fā)生
二要不斷提高基層化解矛盾的能力和水平
三要強(qiáng)化信訪工作責(zé)任追究
……
在全縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話
（2020年4月16日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就2019年以來信訪工作情況作簡(jiǎn)要報(bào)告，并就2020年信訪工作講幾點(diǎn)建議，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。
一、群眾來訪情況
（一）群眾走訪情況
2019年，共辦理群眾到縣走訪*件*人次（其中訪*件*人次）；到州走訪*件*人次（其中訪*件*人）；赴省走訪*件*人次（其中訪*件*人次）；到國家信訪局_訪*件*人次（含涉法涉訴*件*人次）；在京外圍勸返*件*人次。
2020年第一季度，共辦理群眾到縣走訪*件*人次（其中訪*件*人次，與上年同比件數(shù)下降*%，人數(shù)下降*%）；到州走訪*件*人次；赴省走訪*件*人；_越級(jí)訪*件*人次（含涉法涉訴*件*人次）。
（二）網(wǎng)上訪和書信訪情況
2019年，通過互聯(lián)網(wǎng)、書信、電話等方式辦理群眾反映訴求問題*件（其中縣級(jí)*件、州級(jí)*件、省級(jí)*件、國家級(jí)*件）。今年第一季度，辦理群眾反映訴求問題*件（其中縣級(jí)*件、州級(jí)*件、省級(jí)*件、國家級(jí)*件）。

……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略731字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
剛才通報(bào)的情況看，我縣的信訪工作還存在諸多問題。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決勝之年，今年的任務(wù)更加艱巨繁重，面臨的形式依然嚴(yán)峻復(fù)雜。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門務(wù)必要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力聚焦信訪隊(duì)伍建設(shè)、聚焦信訪積案攻堅(jiān)、聚焦信訪業(yè)務(wù)規(guī)范，不斷夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)，不斷提高社會(huì)治理水平，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定，為奪取疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役的全面勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。為進(jìn)一步做好今年的信訪工作，我講3點(diǎn)建議。
（一）強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)做好京訪治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感。今年2月，州信訪聯(lián)席辦印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)州領(lǐng)導(dǎo)同志批示和貫徹落實(shí)意見的通知》中通報(bào)：2020年1月，我縣共發(fā)生群眾_訪**件**人次，我縣_訪的批次、人次、人數(shù)均居全州第一位。**書記、**縣長(zhǎng)也分別作了批示，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門高度重視京訪治理工作，按照州縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，切實(shí)遏制、改進(jìn)我縣_訪現(xiàn)象突出問題。
一要立即開展京訪治理專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)各部門要立即開展_訪“三無”（沒有_越級(jí)上訪，或_越級(jí)訪人數(shù)不超過轄區(qū)人口數(shù)的十萬分之一且無_集體上訪；沒有發(fā)生到縣級(jí)以上不含縣>超過50人以上的集體上訪；沒有發(fā)生上訪人自殺、自殘等極端惡性事件和因信訪問題引發(fā)的媒體負(fù)面炒作）創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真梳理分析本轄區(qū)本部門本行業(yè)_上訪突出問題，將開展_訪突出問題治理工作納入重要議事日程，制定切實(shí)有效措施逐案攻堅(jiān)化解，做到“控增量、減存量、周調(diào)度、月清零”，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣京訪量在全州“冒尖”形勢(shì)。
二要壓實(shí)京訪治理工作責(zé)任。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任，_訪案件一律實(shí)行屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與行業(yè)主管部門同責(zé)，凡是_訪案件一律由主要負(fù)責(zé)同志親自包案化解，親自聽取訴求，親自帶頭協(xié)調(diào)。要落實(shí)到縣訪和到州赴省訪事項(xiàng)化解責(zé)任，責(zé)任單位要加強(qiáng)與信訪人溝通疏導(dǎo)，隨時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和訴求變化，必要時(shí)通過第三方調(diào)解組織協(xié)助做好思想疏導(dǎo)和法律法規(guī)解釋。要落實(shí)因案施策辦理責(zé)任，對(duì)訴求無理、訴求過高以及長(zhǎng)期越級(jí)上訪人員，在堅(jiān)持政策和法律“雙管齊下”的同時(shí)，逐案梳理甄別訴求合理性，按照“三到位一處理”（群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理）要求化解群眾訴求，采取各種有效措施確保案結(jié)事了、息訴罷訪。要落實(shí)涉法涉訴信訪問題化解責(zé)任，在1月份_訪的*人中，未列入排查_的有*人，漏排漏管十分嚴(yán)重�？h委政法委要統(tǒng)籌做好涉法涉訴信訪案件的化解和當(dāng)事人疏導(dǎo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門務(wù)必按照橫到邊、縱到底的要求全面滾動(dòng)排查本轄區(qū)本部門本行業(yè)_訪涉法涉訴問題。要落實(shí)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象包保_責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地與行管同責(zé)”的原則，對(duì)2020年排查和州交辦的**名_逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)，組建化解工作專班，依法化解合理訴求，及時(shí)將問題解決在當(dāng)?shù)�、人員長(zhǎng)期穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍Ｍ瑫r(shí)，對(duì)長(zhǎng)期在外的信訪人要及時(shí)采取有效措施，主動(dòng)聯(lián)系常住地政府協(xié)助_。
三要依法對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真研究分析_訪行為，對(duì)已經(jīng)按法定程序處理完畢或“三到位”已全部落實(shí)，特別是對(duì)訴求無理信訪人員進(jìn)行多次疏導(dǎo)解釋教育后，仍以同一事項(xiàng)不斷進(jìn)行纏訪鬧訪、越級(jí)訪的，責(zé)任單位要及時(shí)固定證據(jù)依法打擊�，F(xiàn)在，少數(shù)信訪人員認(rèn)為_上訪后，有人去接，還要說好話請(qǐng)他們回來，這種現(xiàn)象值得警惕。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照省州縣關(guān)于京訪突出問題治理工作要求抓好落實(shí)，對(duì)信訪違法行為依法嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲打擊，絕不能滋長(zhǎng)“以訪施壓、借訪獲利”的不良風(fēng)氣。
（二）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，努力把信訪工作提高到新的水平。一要聚焦黨的建設(shè)，全面提升新時(shí)代信訪工作能力和水平。要始終把習(xí)近平總書記關(guān)于 ……（未完，全文共4064字，當(dāng)前僅顯示2053字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話》）