在全縣信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、群眾來訪情況
（一）群眾走訪情況
（二）網(wǎng)上訪和書信訪情況
（三）存在突出問題
一是_越級現(xiàn)象突出
二是_性上訪隱患突出
三是“施壓型”越級上訪現(xiàn)象突出
四是部門重視程度和聯(lián)動力度不夠
五是網(wǎng)上訪、書信訪辦理質(zhì)量不高
六是消極厭戰(zhàn)、_缺位、信息失靈
二、2020年工作建議
（一）強化使命擔當，切實增強做好京訪治理的責任感、使命感和緊迫感
一要立即開展京訪治理專項行動
二要壓實京訪治理工作責任
三要依法對信訪活動中違法行為嚴肅處理
（二）主動擔當作為，努力把信訪工作提高到新的水平
一要聚焦黨的建設，全面提升新時代信訪工作能力和水平
二要聚焦改革創(chuàng)新，提升初信初訪辦理質(zhì)量
三要聚焦積案攻堅，不斷提高信訪保障能力
四要聚焦業(yè)務規(guī)范，夯實信訪工作基礎
（三）踐行初心使命，進一步堅定做好新時代信訪工作的信心和決心
一要從源頭上預防和減少矛盾問題發(fā)生
二要不斷提高基層化解矛盾的能力和水平
三要強化信訪工作責任追究
……
在全縣信訪維穩(wěn)工作會議上的講話
（2020年4月16日）

各位領導、同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我就2019年以來信訪工作情況作簡要報告，并就2020年信訪工作講幾點建議，不當之處，敬請各位批評指正。
一、群眾來訪情況
（一）群眾走訪情況
2019年，共辦理群眾到縣走訪*件*人次（其中訪*件*人次）；到州走訪*件*人次（其中訪*件*人）；赴省走訪*件*人次（其中訪*件*人次）；到國家信訪局_訪*件*人次（含涉法涉訴*件*人次）；在京外圍勸返*件*人次。
2020年第一季度，共辦理群眾到縣走訪*件*人次（其中訪*件*人次，與上年同比件數(shù)下降*%，人數(shù)下降*%）；到州走訪*件*人次；赴省走訪*件*人；_越級訪*件*人次（含涉法涉訴*件*人次）。
（二）網(wǎng)上訪和書信訪情況
2019年，通過互聯(lián)網(wǎng)、書信、電話等方式辦理群眾反映訴求問題*件（其中縣級*件、州級*件、省級*件、國家級*件）。今年第一季度，辦理群眾反映訴求問題*件（其中縣級*件、州級*件、省級*件、國家級*件）。

……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略731字，正式會員可完整閱讀）……　
剛才通報的情況看，我縣的信訪工作還存在諸多問題。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅決勝之年，今年的任務更加艱巨繁重，面臨的形式依然嚴峻復雜。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門務必要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力聚焦信訪隊伍建設、聚焦信訪積案攻堅、聚焦信訪業(yè)務規(guī)范，不斷夯實信訪工作基層基礎，不斷提高社會治理水平，切實維護群眾合法權益和社會大局穩(wěn)定，為奪取疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役的全面勝利提供堅強保障。為進一步做好今年的信訪工作，我講3點建議。
（一）強化使命擔當，切實增強做好京訪治理的責任感、使命感和緊迫感。今年2月，州信訪聯(lián)席辦印發(fā)的《關于印發(fā)州領導同志批示和貫徹落實意見的通知》中通報：2020年1月，我縣共發(fā)生群眾_訪**件**人次，我縣_訪的批次、人次、人數(shù)均居全州第一位。**書記、**縣長也分別作了批示，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門高度重視京訪治理工作，按照州縣領導批示精神，切實遏制、改進我縣_訪現(xiàn)象突出問題。
一要立即開展京訪治理專項行動。各級各部門要立即開展_訪“三無”（沒有_越級上訪，或_越級訪人數(shù)不超過轄區(qū)人口數(shù)的十萬分之一且無_集體上訪；沒有發(fā)生到縣級以上不含縣>超過50人以上的集體上訪；沒有發(fā)生上訪人自殺、自殘等極端惡性事件和因信訪問題引發(fā)的媒體負面炒作）創(chuàng)建活動，認真梳理分析本轄區(qū)本部門本行業(yè)_上訪突出問題，將開展_訪突出問題治理工作納入重要議事日程，制定切實有效措施逐案攻堅化解，做到“控增量、減存量、周調(diào)度、月清零”，切實扭轉我縣京訪量在全州“冒尖”形勢。
二要壓實京訪治理工作責任。要落實領導包案化解責任，_訪案件一律實行屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與行業(yè)主管部門同責，凡是_訪案件一律由主要負責同志親自包案化解，親自聽取訴求，親自帶頭協(xié)調(diào)。要落實到縣訪和到州赴省訪事項化解責任，責任單位要加強與信訪人溝通疏導，隨時掌握其思想動態(tài)和訴求變化，必要時通過第三方調(diào)解組織協(xié)助做好思想疏導和法律法規(guī)解釋。要落實因案施策辦理責任，對訴求無理、訴求過高以及長期越級上訪人員，在堅持政策和法律“雙管齊下”的同時，逐案梳理甄別訴求合理性，按照“三到位一處理”（群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理）要求化解群眾訴求，采取各種有效措施確保案結事了、息訴罷訪。要落實涉法涉訴信訪問題化解責任，在1月份_訪的*人中，未列入排查_的有*人，漏排漏管十分嚴重�？h委政法委要統(tǒng)籌做好涉法涉訴信訪案件的化解和當事人疏導工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門務必按照橫到邊、縱到底的要求全面滾動排查本轄區(qū)本部門本行業(yè)_訪涉法涉訴問題。要落實重點關注對象包保_責任，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“屬地與行管同責”的原則，對2020年排查和州交辦的**名_逐一明確包案領導，組建化解工作專班，依法化解合理訴求，及時將問題解決在當?shù)�、人員長期穩(wěn)定在當?shù)亍Ｍ瑫r，對長期在外的信訪人要及時采取有效措施，主動聯(lián)系常住地政府協(xié)助_。
三要依法對信訪活動中違法行為嚴肅處理。要認真研究分析_訪行為，對已經(jīng)按法定程序處理完畢或“三到位”已全部落實，特別是對訴求無理信訪人員進行多次疏導解釋教育后，仍以同一事項不斷進行纏訪鬧訪、越級訪的，責任單位要及時固定證據(jù)依法打擊�，F(xiàn)在，少數(shù)信訪人員認為_上訪后，有人去接，還要說好話請他們回來，這種現(xiàn)象值得警惕。各級各部門要嚴格按照省州縣關于京訪突出問題治理工作要求抓好落實，對信訪違法行為依法嚴肅處理、嚴厲打擊，絕不能滋長“以訪施壓、借訪獲利”的不良風氣。
（二）主動擔當作為，努力把信訪工作提高到新的水平。一要聚焦黨的建設，全面提升新時代信訪工作能力和水平。要始終把習近平總書記關于 ……（未完，全文共4064字，當前僅顯示2053字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣信訪維穩(wěn)工作會議上的講話》）