目錄/提綱:……
一、學(xué)習(xí)感受
二、經(jīng)驗啟示
(一)征收過程全面規(guī)范,破解了程序完整難題
(二)司法服務(wù)有力保障,破解了法律支持難題
(三)總體部署精心細(xì)致,破解了現(xiàn)場操控難題
一是情況摸排“準(zhǔn)”
二是調(diào)集力量“精”
三是監(jiān)督問責(zé)“嚴(yán)”
(四)宣傳造勢迅速有效,破解了輿論引導(dǎo)難題
(五)后期維穩(wěn)及時跟上,破解了隱患排解難題
三、思路打算
(一)以善學(xué)善用為要求,加快強化法律意識
一是著力推進(jìn)干部專門培訓(xùn)的全覆蓋
二是著力推進(jìn)專業(yè)律師的全覆蓋
(二)以分類施策為方法,依法規(guī)范工作程序
(三)以精準(zhǔn)打擊為突破,推動實施司法強拆
一是選定工作目標(biāo)
二是完善司法程序
三是嚴(yán)密組織實施
(四)以有效把控為目標(biāo),確保整體平穩(wěn)有序
一是加強宣傳引導(dǎo)
二是強化權(quán)益保障
三是全力抓好穩(wěn)定
……
**赴**區(qū)學(xué)習(xí)考察司法強拆情況報告:學(xué)用法之范 謀突破之策
為認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地舊城改造、城市管理、社區(qū)建設(shè),尤其是司法強拆方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,近日,**區(qū)黨政代表團赴**市**區(qū)學(xué)習(xí)考察?疾靾F先后學(xué)習(xí)考察了該區(qū)的**改造等項目,并就司法強拆工作進(jìn)行了深入細(xì)致的交流。通過學(xué)習(xí)考察,大家既拓展了視野,找到了差距,更增強了信心,理清了思路,找到了路徑。
一、學(xué)習(xí)感受
**是**市的中心城區(qū)、老城區(qū),面積34.8平方公里,轄**以及10個街道,人口53萬,也是**市棚(舊)改征遷面積最大、征遷戶數(shù)最多、征遷任務(wù)最重的城區(qū)。近年來,**區(qū)始終堅持依法征遷、陽光征遷、和諧征遷,創(chuàng)新了一系列具有“**特色”的征遷舉措,創(chuàng)造了征遷工作的“**速度”,打造了棚(舊)改工作的“**模式”。特別是今年4月27日,**區(qū)組織相關(guān)職能部門依法依規(guī)對象山南路棚(舊)改項目范圍內(nèi)**氏三兄弟的3處房屋實施司法強拆,予以拆除,開創(chuàng)了全省首例司法強拆,在全省上下產(chǎn)生積極影響,對實踐依法強拆具有十分重要的意義。
從強拆的實施過程中,我
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合規(guī)、職能部門強力配合、媒體宣傳有效造勢和后期維穩(wěn)快速跟上等難題,有效震懾了“釘子戶”行為,打開了項目征遷工作的新局面。
(一)征收過程全面規(guī)范,破解了程序完整難題。要依法實施司法強拆,項目的土地房屋征收必須依法完成好所有規(guī)定程序。**區(qū)自2012起,每一個項目嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)規(guī)定,全面規(guī)范征收程序。區(qū)舊城改造辦公室專門聘請專業(yè)法律顧問團隊,對全區(qū)實施的項目征收程序進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),并收集好各種征收程序中的規(guī)定資料,在法律服務(wù)上給予項目最大保障,為項目減少程序漏洞做好了功課,為啟動司法強拆打下了基礎(chǔ)。
(二)司法服務(wù)有力保障,破解了法律支持難題。在項目司法強拆過程中,司法機關(guān)起到十分重要的作用。在**區(qū)的這次強拆實施中,公安、司法等部門深度介入,全程參與,及時有力支持了集中行動,尤其區(qū)級法院強化了“有擔(dān)當(dāng)才有地位”的意識,將支持項目建設(shè)作為份內(nèi)事,充分發(fā)揮職能作用,積極提供司法服務(wù)。在此次**氏三兄弟房屋司法強拆過程中,該院一是悉心指導(dǎo)完善手續(xù)程序,積極與項目征收人員互動,指導(dǎo)項目完善行政裁定前相關(guān)資料;二是對依法申請強拆的“釘子戶”,及時立案,及時裁定;三是現(xiàn)場釋明,維護(hù)公平正義,在政府下達(dá)補償決定后,及時下發(fā)行政裁定書,并在司法強拆現(xiàn)場向被征收人宣讀,同時就法律法規(guī)相關(guān)問題向被征收人進(jìn)行釋明,確保了司法強拆順利實施。
(三)總體部署精心細(xì)致,破解了現(xiàn)場操控難題。為打好司法強拆這個硬仗,**區(qū)上下進(jìn)行了嚴(yán)密部署,確保了此次強拆成功實施,強拆行動僅1個小時就全部完成。一是情況摸排“準(zhǔn)”。實施前,該區(qū)組織對被拆遷戶的家庭狀況、社會關(guān)系和性格特征等進(jìn)行了全面摸底,做到“心中有數(shù)”。在此基礎(chǔ)上,制定嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的現(xiàn)場執(zhí)行方案和風(fēng)險防控預(yù)案,確!叭f無一失”。二是調(diào)集力量“精”。行動共抽調(diào)區(qū)法院、行政執(zhí)法局、房管局、宣傳部、公安分局、信訪局、街道等13個關(guān)鍵單位共500余名精干人員參與,配強了工作力量。三是監(jiān)督問責(zé)“嚴(yán)”。區(qū)紀(jì)檢部門對司法強拆情況進(jìn)行實時督查,明確要求對執(zhí)行指示不堅決、落實分工不到位等行為嚴(yán)格實施問責(zé),確保了參與單位的責(zé)任落實,整個過程流暢平穩(wěn)。
(四)宣傳造勢迅速有效,破解了輿論引導(dǎo)難題。政府的強制性行政行為,由于種種原因,往往容易引發(fā)社會上的負(fù)面輿論。在此次強拆過程中,**區(qū)非常重視媒體宣傳工作,事前即邀請了省、市、區(qū)三級20家新聞媒體(欄目)進(jìn)行全程跟蹤報道,讓宣傳媒體做政府的
發(fā)言人,廣泛宣傳,正面引導(dǎo),提增了依法強拆的正能量,減少了政府對不實負(fù)面報道的疲于應(yīng)付,既為征收人正了言,更讓被征遷戶看清形勢,積極配合,事后,就有不少項目的“釘子戶”主動要求商談簽約,對推動整個**區(qū)的征遷工作起到了很好的促進(jìn)作用。
(五)后期維穩(wěn)及時跟上,破解了隱患排解難題。司法強拆后,對于保障被強制執(zhí)行拆遷戶的合法權(quán)益和做好_等重點工作,該區(qū)一方面組織政法、信訪、房管、宣講團等相關(guān)人員繼續(xù)做好被征收戶的思想工作,積極主動聽取被征收人及其家屬的意見,針對性進(jìn)行說服勸解和維穩(wěn)工作。另一方面,以保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益和正常生活為要求,根據(jù)需要幫助被拆遷人就近安排了暫時居住用房,對其財物進(jìn)行了清點和保全;同時,積極與**氏三兄弟商談拆遷補償問題,做到了法中有情,情中有法。
三、思路打算
**區(qū)同**區(qū)一樣,是中心城區(qū),也是一個老城區(qū),城市建設(shè)項目多,征地動遷壓力大.特別是各種類型“釘子戶”往往成為項目順利推進(jìn)的最大障礙。下一步,我區(qū)將認(rèn)真貫徹“拔釘子”、“攻堡壘”、“割尾巴”的重要指示精神,積極學(xué)習(xí)**區(qū)司法強拆的先進(jìn)經(jīng)驗,以司法強拆為突破,全面加快征遷工作,為中心城區(qū)重點項目順利實施提供有力保障。
(一)以善學(xué)善用為要求,加快強化法律意識。**區(qū)司法強拆之所以沒有負(fù)面報道,主要得益于從領(lǐng)導(dǎo)干部到拆 ……(未完,全文共4093字,當(dāng)前僅顯示2067字,請閱讀下面提示信息。
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