縣文化廣電和旅游局組織近三年人事工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、單位基本情況和組織人事工作主要經(jīng)驗做法
（一）基本情況
（二）主要經(jīng)驗做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
2、加強干部隊伍建設(shè)
3、加強干部隊伍培訓(xùn)
二、存在的突出問題
（一）干部選拔任用不規(guī)范
（二）干部管理制度不完善
（三）人才流失嚴(yán)重
（四）人員配置不合理
（六）人員超編、混編現(xiàn)象嚴(yán)重
（五）文廣站人員結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)
（七）學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果不強
（八）日常管理不到位
（九）離崗現(xiàn)象無法解決
（十）編外人員管理不足
三、原因剖析
（一）主體責(zé)任落實不到位
（二）干部考察測評不全面
（三）干部交流比較困難
四、下一步改進措施
（一）堅持黨管干部原則
（二）嚴(yán)格選人用人導(dǎo)向
（三）加強員工監(jiān)督管理
……
**縣文化廣電和旅游局組織近三年人事工作情況匯報

根據(jù)縣委第*巡察組工作要求，現(xiàn)將縣文化廣電和旅游局（原為縣文化廣電新聞出版局）**年至2019年以來組織人事工作情況匯報如下：
一、單位基本情況和組織人事工作主要經(jīng)驗做法
（一）基本情況
2019年1月，我縣進行機構(gòu)改革，組建縣文化廣電和旅游局（以下簡稱縣文廣旅游局），對外保留縣文物局牌子。
縣文廣旅游局內(nèi)設(shè)4個職能科室,下設(shè)參公及其他事業(yè)單位共20個，核定編制數(shù)225名，其中：行政編制11名、參公編制15名，事業(yè)編制221名。現(xiàn)有職工270人，其中：在編人員240人，編外用工24人。
（二）主要經(jīng)驗做法
多年來，文廣旅游局堅持黨管干部原則，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)想干事肯干事的人才，重用能干事干成事的人才，著力打造出一支具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的文旅新軍。四年來，推薦提拔科級干部2人，提拔股級干部44人，事業(yè)單位招錄16人，安置士官1人，編外招工2人。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓班子，帶隊伍，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。堅持民主集中制原則，堅持重大事項、
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下屬單位的規(guī)章制度大部分依據(jù)上級文件制定，沒有根據(jù)崗位職能的特點進行調(diào)整創(chuàng)新，輪崗制度不健全，中層干部長期沒有交流。如：文化館館長***、***團團長***、文化藝術(shù)科科長***、**文廣站站長***在一個崗位已超過10年，一直沒有交流，難以創(chuàng)新思維，改進工作思路。
（三）人才流失嚴(yán)重。受限于工作環(huán)境、待遇等方面客觀原因，我局人才流失嚴(yán)重，四年來，我局先后通過公開招聘的方式招錄了48名高等院校畢業(yè)生，實際留下來的只有16人，僅占三分之一。如：執(zhí)法大隊***、文化館***、圖書館***、***顧浩等多名業(yè)務(wù)骨干通過公務(wù)員和事業(yè)單位考試離開我局。
（四）人員配置不合理。目前我局部分科室只配備了一名工作人員，配置不合理，無法推行“AB崗”，一旦有事外出，業(yè)務(wù)無人辦理，導(dǎo)致部分工作人才缺失，交流少缺乏創(chuàng)造性，難以出成果。如：廣電科技科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科分別只有1名工作人員；**質(zhì)量監(jiān)督所核定編制3名，目前只有1人，無法推行“AB崗”；局機關(guān)黨委只有1人負(fù)責(zé)黨建宣傳稿件、理論性文章、wp、網(wǎng)xg作，網(wǎng)p-yuan隊伍人才缺失，工作創(chuàng)造性低，成果少。
（六）人員超編、混編現(xiàn)象嚴(yán)重。我局下屬單位12個和13個文廣站，下屬單位***文物管理中心核定編制9人，實有20人；**個文廣站核定編制89人，實有120人（含離崗6人）。根據(jù)“三定”方案，局機關(guān)4個科室核定編制8人，實有5人，機關(guān)工作較多，人手嚴(yán)重不足，存在工作負(fù)荷大、人員少的問題，為適應(yīng)工作需求，機關(guān)從下屬單位、文廣站借用16人，造成行政崗位、事業(yè)編制人員混用。
（五）文廣站人員結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。**個文廣站長期以來存在學(xué)歷偏低、專業(yè)層次不高、年齡偏大、后繼無人的情況。一是人才隊伍主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊報導(dǎo)員、退伍軍人安置，文化程度普遍不高，其中高中及以下人員56人占44.8%，大專44人占35.2%，本科25人占20%。二是人員專業(yè)層次不高，工勤人員68人，占54%，管理人員37人，占29.6%，熟悉文化管理、文化創(chuàng)意人才嚴(yán)重不足，戲劇、曲藝人才奇缺。三是人才隊伍年齡偏大，其中39歲以下人員只有12人，占比低于10%，而40歲以上人員達(dá)113人，約占90%，年齡斷層嚴(yán)重,近四年來沒有公開招聘人員，人才隊伍缺少“新鮮血液”的注入，呈現(xiàn)青黃不接的狀態(tài)。
（七）學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果不強。培訓(xùn)方式以常態(tài)化組織會議、講座統(tǒng)一學(xué)習(xí)或者組織讀書摘抄自學(xué)為主，主要學(xué)習(xí)活動有“兩學(xué)一做”、“**工程”、“遠(yuǎn)教”學(xué)習(xí)、黨員固定活動日、“學(xué)習(xí)強國”等，形式單調(diào)，缺乏活力，學(xué)習(xí)主動性不足，學(xué)習(xí)成效達(dá)不到預(yù)期。如：***、***等人缺乏學(xué)習(xí)主動性，未堅持每日學(xué)習(xí)強國，在***微信工作群中，被多次點名通報提醒。
（八）日常管理不到位。由于我局人數(shù)眾多，部分下屬單位分布較遠(yuǎn)，管理上不夠到位，導(dǎo)致少部分人責(zé)任意識不強，工作紀(jì)律松散。如：文化館館長***同志、圖書館館長***同志責(zé)任意識缺失，審核工作人員基本情況表時盲目簽字認(rèn)可，沒有仔細(xì)審閱，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題；**年9月9日下午4時，局效能督察組到***文廣站進行工作紀(jì)律檢查，發(fā)現(xiàn)***、***在沒有履行請假手續(xù)的情況下不在崗；**年3月27日，***團演員***值晚班未到崗，且未請假；**年3月7號13時許，***文廣站職工**醉酒駕駛無號牌兩輪摩托車被查獲，犯危險駕駛罪；**年4月4日上午，**文廣站職工胡林剛、***人在上班期間打臺球，被市軟建辦暗訪發(fā)現(xiàn)，違反工作紀(jì)律，造成不良影響。
（九）離崗現(xiàn)象無法解決。我局下屬單位部分自收自支事業(yè)編制人員和差額撥款事業(yè)編制人員因為歷史原因，出現(xiàn)離崗現(xiàn)象，至今無法解決。如：縣***院、**發(fā)展中心是為自收自支事業(yè)單位，在新興產(chǎn)業(yè)的沖擊下，效益較差，目前僅靠房租收入維持運轉(zhuǎn)，收入不足以支撐職工工資及相關(guān)保險費，目前仍有7人離崗創(chuàng)業(yè)；由于歷史原因，**年文廣站20人離崗，后因網(wǎng)絡(luò)改制，14人回崗，目前，仍有6人處于離崗狀態(tài) ……（未完，全文共4187字，當(dāng)前僅顯示2115字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣文化廣電和旅游局組織近三年人事工作情況匯報》）