在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一次全體會議上的主持講話

目錄/提綱：……
一、提高站位深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理的重大意義
（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理是貫徹落實中央、省委、市委決定的現(xiàn)實之需
（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實之需
（三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理是鞏固夯實黨在基層執(zhí)政根基的現(xiàn)實之需
二、把握重點統(tǒng)籌推進(jìn)，推動城鄉(xiāng)基層治理各項工作落地落實
（一）明確總體要求，認(rèn)準(zhǔn)行軍“路線圖”
（二）注重統(tǒng)籌謀劃，下好全縣“一盤棋”
（三）強(qiáng)化工作融合，打好治理“組合拳”
三、壓實責(zé)任強(qiáng)化保障，確保城鄉(xiāng)基層治理各項工作平穩(wěn)有序推進(jìn)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
……
在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一次全體會議上的主持講話

同志們：
推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，是省委、市委、縣委貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要戰(zhàn)略部署，反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深刻變化的最新要求，是一項非常重要的工作。今天，我們召開縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一次會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會、市委五屆八次全會精神和省委、市委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一次全體會議精神，進(jìn)一步凝聚思想共識、理順工作機(jī)制、明確職責(zé)任務(wù)，推動全區(qū)城鄉(xiāng)基層治理各項工作落地落實。
為進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)體系，按照李強(qiáng)書記指示要求，縣委成立了城鄉(xiāng)基層治理委員會，由***擔(dān)任委員會主任，龍珍常委、金里常委、文華副縣長、楊利副縣長、曾剛副縣長、曾廣副縣長和尚君副縣長等7位縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，縣直有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任委員。同時，縣委決定委員會下設(shè)辦公室在縣委組織部，專門增設(shè)股室、編制負(fù)責(zé)相關(guān)工作。今天我們召開委員會第一次全體會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委全會和縣黨代表會議精神，進(jìn)一步凝聚思想共識，理清工作思路，明確職責(zé)任務(wù)，齊心協(xié)力推動全縣城鄉(xiāng)基層治理工作落地落實。
今天的會議共有6項議程。
下面，進(jìn)行第一項議程。書面?zhèn)鬟_(dá)省委、市委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一
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作出決定，為推動各方面制度更加成熟、更加定型明確了時間表、路線圖，為做好新時代基層治理工作明確了思想指引、提供了根本遵循。省委、市委沿著中央規(guī)劃的道路和確定的指引，相繼召開全會、作出《決定》，對全省、全市加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理和推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化作了進(jìn)一步安排部署。我縣通過的《決定》，是深刻領(lǐng)會把握中央、省委、市委《決定》的精髓要義，全面落實中央、省委、市委全會的部署要求的，是經(jīng)過深入研究、反復(fù)研討、數(shù)易其稿才醞釀出來的，既著眼縣情、立足實際，又著力找準(zhǔn)***實踐路徑。我們必須以高度的思想自覺和行動自覺，站在全面貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會、市委五屆八次全會和縣黨代表會議精神的高度來謀劃和推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理，做到融會貫通、知行合一、學(xué)以致用，堅決推動中央大政方針和省委、市委重大決策部署在***落地落實。
（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實之需�？h域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要層級和組成部分，是支撐國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)層次，關(guān)系到興國、強(qiáng)縣、富民，關(guān)系到基層社會發(fā)展、社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，對區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。今年2月，省政府正式批復(fù)同意設(shè)立***三江新區(qū)，全省首個省級新區(qū)落地***，省委彭清華書記高度重視三江新區(qū)建設(shè)，并提出了明確的工作要求，地處三江新區(qū)梯度輻射區(qū)的***，也再迎發(fā)展機(jī)遇。但同時我們也要看到，隨著***在加快發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加速的情況下，農(nóng)村面臨著人口空心化老齡化、管理運行低效化、集體經(jīng)濟(jì)薄弱化等諸多矛盾的鄉(xiāng)村治理問題；城市面臨著社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系不夠清晰和順暢，條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_導(dǎo)致資源分散、效率不高等問題。這些問題，嚴(yán)重制約著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。只有深入剖析系列這些阻梗問題，切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理，才能破解突出難題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理是鞏固夯實黨在基層執(zhí)政根基的現(xiàn)實之需。農(nóng)村和城市是黨在基層的兩大陣地。農(nóng)村工作在黨和國家事業(yè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位，是全黨工作的重中之重。城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，是各級黨委工作的重要陣地。農(nóng)村和城市基層黨組織分別是黨在農(nóng)村和城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，中央高度重視農(nóng)村和城市工作，不斷適應(yīng)新時代形勢和任務(wù)的變化，相繼出臺和修訂了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，為做好農(nóng)村和城市工作提供了重要遵循。進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)化，人民對美好生活的需要日益增長，迫切要求充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，不斷提升黨的基層工作水平�？h委十三屆十三次全會通過的《決定》，把強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作為我區(qū)完善城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制和推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的首要任務(wù)和鮮明特色，對于堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村和城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固夯實黨在基層的執(zhí)政根基，具有重要意義。
二、把握重點統(tǒng)籌推進(jìn)，推動城鄉(xiāng)基層治理各項工作落地落實
（一）明確總體要求，認(rèn)準(zhǔn)行軍“路線圖”。做好今年城鄉(xiāng)基層治理工作的總體要求是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，全面落實省委十一屆六次全會、市委五屆八次全會部署要求，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本，以人民為中心，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，以深化改革為動力，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、建機(jī)制、提能力，圍繞縣委城鄉(xiāng)基層治理“1863”工作思路，著力把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，把治理效能更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，為構(gòu)筑***加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心“***強(qiáng)支”作出更大貢獻(xiàn)。
（二）注重統(tǒng)籌謀劃，下好全縣“一盤棋”。要以黨的建設(shè)引領(lǐng)基層治理、保障基層治理，融入基層治理全過程、各方面，實現(xiàn)基層黨建與基層治理深度融合、良性互動。要做好長遠(yuǎn)結(jié)合，落實《決定》及其責(zé)任分工方案，不僅要抓當(dāng)前，更要顧長遠(yuǎn)。要把今后幾年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、基本脈絡(luò)等一一梳理清楚，加快完善制定工作清單。把城鄉(xiāng)基層治理作為深化改革重要內(nèi)容，每年確定幾項大的改革任務(wù)集中攻堅破題，推動城鄉(xiāng)基層治理有序有力前進(jìn)。要做好分類推動，分層級明晰縣級部門、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）職責(zé)定位，分領(lǐng)域推動鄉(xiāng)村治理和城市基層治理各項制度改革創(chuàng)新，分區(qū)域指導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜探索治理模式。各單位務(wù)必認(rèn)真落實自身職責(zé)，統(tǒng)籌抓總的部門單位，要切實抓好總、管好頭，牽頭部門單位要切實牽好線、分好工，成員部門單位要切實落好實、履好職，各部門各單位要認(rèn)真對照《2020年工作總體安排》和《黨建 ……（未完，全文共4856字，當(dāng)前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會第一次全體會議上的主持講話》）