市公安局長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域三年禁漁專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、工作步驟
（一）集中攻堅(jiān)階段（2020年7月10日—2021年6月30日）
（二）精準(zhǔn)發(fā)力階段（2021年7月1日—2022年6月30日）
（三）深化鞏固階段（2022年7月1日—2023年6月30日）
五、工作措施
（一）強(qiáng)化線索排查
（二）強(qiáng)化破案攻堅(jiān)
（三）強(qiáng)化治安_
（四）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)
（五）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)
六、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
（二）密切協(xié)作配合，提升工作效能
（三）嚴(yán)格依法辦案，注重寬嚴(yán)相濟(jì)
（四）嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)
……
**市公安局長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域三年禁漁專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于長(zhǎng)江“禁漁”的重要指示批示精神。依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《農(nóng)村農(nóng)業(yè)部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》、中共**市委督查室咸督[2020]14號(hào)文件和**市公安局《全市公安機(jī)關(guān)打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》內(nèi)容精神。為切實(shí)做好我市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域的禁漁工作，保護(hù)我市天然水域漁業(yè)資源，結(jié)合**實(shí)際，**市公安局決定自2020年7月10日起至2023年6月30日，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期三年的打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”的系列重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為全局計(jì)、為子孫謀，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，強(qiáng)化底線思維，以“零容忍”的態(tài)度重拳出擊、以打開(kāi)路、以打促禁，依法懲戒破壞水生生物資源的犯罪行為，堅(jiān)決把“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”
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導(dǎo)檢查各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
宣傳引導(dǎo)組由局政治處牽頭，治安大隊(duì)、_大隊(duì)參加，主要負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，反映公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)做法成效，主動(dòng)引導(dǎo)yq，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
后勤保障組由警保牽頭，負(fù)責(zé)研究推動(dòng)水上執(zhí)法專業(yè)設(shè)備、執(zhí)法船艇建設(shè)，為專項(xiàng)行動(dòng)提供后勤保障支撐。
四、工作步驟
專項(xiàng)行動(dòng)為期三年，第一年集中攻堅(jiān)，第二年精準(zhǔn)發(fā)力，第三年深化鞏固。
（一）集中攻堅(jiān)階段（2020年7月10日—2021年6月30日）。迅速采取超常規(guī)措施，全面清繳水域岸線上的非法船舶、非法捕魚工具，集中開(kāi)展破案攻堅(jiān)行動(dòng)，破獲一批案件，整治一批問(wèn)題，形成嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)，有力遏制長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪活動(dòng)。
（二）精準(zhǔn)發(fā)力階段（2021年7月1日—2022年6月30日）。將打擊矛頭對(duì)準(zhǔn)屢打不絕的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，下狠手、出重拳進(jìn)行打擊整治，并針對(duì)打擊整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題，采取有力舉措，有效堵塞管理漏洞、消除薄弱環(huán)節(jié)。
（三）深化鞏固階段（2022年7月1日—2023年6月30日）。在持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊過(guò)程中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化打擊成效，完善法律法規(guī)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會(huì)環(huán)境。**市長(zhǎng)江禁漁分為三個(gè)階段進(jìn)行。
五、工作措施
（一）強(qiáng)化線索排查。各派出所民警要深入水生生物“三場(chǎng)一通道”、水生生物保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)水域、水產(chǎn)品交易地、涉漁餐飲場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，全面摸排掌握涉漁犯罪線索。要緊緊圍繞易發(fā)案重點(diǎn)部位和_，以及省界、市界、干支流交匯等治安復(fù)雜水域，加強(qiáng)陣地控制和特情耳目建設(shè)，強(qiáng)化隱蔽力量布建，擴(kuò)充信息來(lái)源渠道，準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)情報(bào)信息。借助各種資源力量和網(wǎng)偵、刑偵等專業(yè)手段開(kāi)展網(wǎng)上網(wǎng)下巡查，運(yùn)用大情報(bào)平臺(tái)和公安云數(shù)據(jù)開(kāi)展深度研判，及時(shí)獲取有價(jià)值的情報(bào)線索，切實(shí)提高打擊的精度和準(zhǔn)度。同時(shí)，要注意從辦結(jié)案件、在偵案件、在押人員、刑滿釋放人員和吃“長(zhǎng)江飯”的慣犯中廣辟線索、研判比對(duì)，深挖余罪、精準(zhǔn)打擊。
（二）強(qiáng)化破案攻堅(jiān)。集中優(yōu)勢(shì)警li，堅(jiān)持“四個(gè)一律”，即“犯罪案件一律溯源追查、破案手段一律專業(yè)支撐、頂風(fēng)作案一律從嚴(yán)處理、案件辦理一律快偵快訴”，迅速偵破一批大要案件。對(duì)重點(diǎn)犯罪案件特別是涉嫌組織化、團(tuán)伙化的非法捕撈犯罪案件的線索，要開(kāi)展專案經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，理清犯罪團(tuán)伙組織結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、勾結(jié)方式等脈絡(luò)，串并在偵案件，深挖系列案件，做到“破一案帶一串，抓一個(gè)挖一窩”，確保打擊到位。對(duì)跨區(qū)域團(tuán)伙犯罪重大案件組織多警種協(xié)同作戰(zhàn)、多地區(qū)集中行動(dòng)，全環(huán)節(jié)摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)、窩點(diǎn)，徹底斬?cái)嗬骀湕l。
（三）強(qiáng)化治安_。針對(duì)水域犯罪的特點(diǎn)，壓實(shí)屬地責(zé)任，加快推進(jìn)水域治安防控體系建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、_、重點(diǎn)船舶的排查和治安_力度。堅(jiān)持“以岸治江”的思維，嚴(yán)密對(duì)非法捕撈犯罪活動(dòng)上下岸地點(diǎn)的防控，最大限度壓縮犯罪空間。在準(zhǔn)確獲取情報(bào)線索的基礎(chǔ)上，加大對(duì)重點(diǎn)水域連接陸路通道過(guò)往可疑車輛、人員和物品的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸野生漁獲物的犯罪活動(dòng)，組織相關(guān)警種深挖幕后全鏈條打擊。積極會(huì)同漁政水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的涉漁“三無(wú)”船舶等屢治不絕的頑疾問(wèn)題開(kāi)展集中整治，依托長(zhǎng)江漁政特編船隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合巡邏執(zhí)法，加大巡航執(zhí)法頻度，強(qiáng)化顯性用警措施，加大打擊力度，迅速有效治理問(wèn)題亂點(diǎn)。對(duì)非法捕撈問(wèn)題長(zhǎng)期存在的地區(qū)和行業(yè)，要會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決掛牌整治，確保問(wèn)題得到及時(shí)處理、面貌得以迅速扭轉(zhuǎn)。
（四）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與漁政水產(chǎn)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，不斷健全完善情報(bào)信息共享、會(huì)商研判、案件移送等制度，切實(shí)提升打擊整治合力。協(xié)調(diào)漁政水產(chǎn)部門建立涉案水生野生動(dòng)物檢驗(yàn)鑒定綠色通道，及時(shí)提供相關(guān)鑒定意見(jiàn)。加強(qiáng)與檢、法部門的協(xié)作配合，在非法捕撈等犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)把握、重大疑難案件會(huì)商等方面盡早取得共識(shí)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)快訴快判，有效震懾犯罪 ……（未完，全文共4199字，當(dāng)前僅顯示2121字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市公安局長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域三年禁漁專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》）