縣2020年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
二、建設(shè)規(guī)模
三、資金補(bǔ)助和管理
四、工作重點(diǎn)
1、連線成片建設(shè)和補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)同步推進(jìn)
一是連線成片建設(shè)
二是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
2、注重村莊環(huán)境整治和村容村貌再提升
3、推動(dòng)“四精”建設(shè)理念落地落實(shí)
4、建立健全“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
一是建立完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái)
二是引導(dǎo)群眾參與村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)
三是落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)資金和資金獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制
5、營(yíng)造全民共建共享美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍
一是積極發(fā)揮村民主體作用
二是大力推行“一約兩會(huì)”做法
三是促進(jìn)會(huì)自身建設(shè)和各類主題活動(dòng)同步推進(jìn)
6、積極籌措各類涉農(nóng)資金
7、注重突出產(chǎn)業(yè)支撐
8、科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)
9、強(qiáng)化督查考核
……
***2020年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察**重要講話精神，加快推進(jìn)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)，打造生態(tài)宜居、和諧秀美新農(nóng)村，根據(jù)《2020年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》（贛新農(nóng)辦發(fā)〔2020〕**號(hào)）、《2020年**市新農(nóng)村建設(shè)工作方案》（萍新農(nóng)辦字〔2020〕**）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際工作情況，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察**重要講話精神，按照《***“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃（**-2020年）》、《***農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等工作部署，以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善和提升農(nóng)村村容村貌、建立和完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制及美麗宜居示范創(chuàng)建為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建成小康社會(huì)目標(biāo)和農(nóng)村人居環(huán)境整治收官戰(zhàn)提供基礎(chǔ)保障。
二、建設(shè)規(guī)模
2020年，全縣共安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)180個(gè)，其中省級(jí)點(diǎn)126個(gè)，自建點(diǎn)54個(gè)。
三、資金補(bǔ)助和管理
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)村點(diǎn)實(shí)行省市縣三級(jí)共建，以50戶左右為1個(gè)村點(diǎn)，按省
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為發(fā)生，確保資金合法、合理、高效使用。
四、工作重點(diǎn)
1.連線成片建設(shè)和補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)同步推進(jìn)。一是連線成片建設(shè)。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)“三帶三區(qū)”規(guī)劃布局（319線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、吉*線休閑觀光示范帶、路坊線特色小鎮(zhèn)示范帶、生態(tài)休閑旅游區(qū)、紅色文化教育區(qū)、古色文化傳承區(qū)），組織“鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線申報(bào)、村落連片打造”，突出抓好村組片區(qū)化、組團(tuán)式建設(shè)，彰顯整體建設(shè)效果。2020年，重點(diǎn)打造以**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)為主線的紅色旅游和水生態(tài)文明路線創(chuàng)建。二是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。對(duì)照《***“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃（**-2020年）》“掃一遍”工作要求，深入查找25戶以上未開展整治建設(shè)的不遷并宜居保留村組，將其納入2020年新農(nóng)村建設(shè)目錄并開展建設(shè)。同時(shí)，在其他具備中心村建設(shè)條件和有迫切需求的村莊，在實(shí)施“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)上，因地制宜配套“8+4”公共服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。
2.注重村莊環(huán)境整治和村容村貌再提升。各建設(shè)點(diǎn)要對(duì)照“七改三網(wǎng)”建設(shè)要求，重點(diǎn)搞好改水、改廁、改路、改環(huán)境等基礎(chǔ)工作，使村內(nèi)主干道和入戶便道硬化率、自來水入戶率達(dá)95%以上，水沖式衛(wèi)生廁所（突出戶用三格式無害化衛(wèi)生廁所）普及率95%以上。同步推進(jìn)以“三清二改一管護(hù)”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，在村組水、廁、路、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施已基本到位的基礎(chǔ)上，突出抓好村莊內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，以村莊內(nèi)生活垃圾治理、“殘?jiān)珨啾凇辈鸪�、污水橫流根治和庭院房前屋后整潔為重點(diǎn)，進(jìn)一步整治各類有礙村容村貌的臟、亂、差現(xiàn)象，扮靚村容村貌、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，讓農(nóng)村切切實(shí)實(shí)“美起來”。
3.推動(dòng)“四精”建設(shè)理念落地落實(shí)。樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”和“以人為本”理念，因地制宜開展建設(shè)，最大限度減少對(duì)原有生態(tài)環(huán)境的破壞，減少不必要的推倒重來和反復(fù)建設(shè)，不搞大拆大建，不亂砍亂伐，不推填溝塘，不搞不切實(shí)際的大型活動(dòng)場(chǎng)所和舞臺(tái)等項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際，著重突出我縣“紅、古、綠”資源稟賦的特點(diǎn)，在保留村莊原有風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上，以集聚提升類、特色保護(hù)類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點(diǎn)，精致建設(shè)一批美麗宜居示范帶和體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。按照“五化”、“五優(yōu)”、“五美”標(biāo)準(zhǔn)，借鑒EPC工程總承包制經(jīng)驗(yàn)做法，縱深推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建活動(dòng)（以省市下達(dá)指標(biāo)為準(zhǔn)），并按照“八帶頭”要求和“五全”標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省第二批美麗宜居試點(diǎn)縣。
4.建立健全“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。一是建立完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái)。在對(duì)原有村莊分類的基礎(chǔ)上，按照自然資源局劃分的《***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊調(diào)查分類匯總一覽表》，重新核對(duì)、劃分全縣一類、二類、三類自然村，并按照“五定包干”要求，做好相關(guān)臺(tái)賬和長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái)建設(shè)。二是引導(dǎo)群眾參與村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)。通過行政推動(dòng)和群眾監(jiān)督相結(jié)合，宣傳和引導(dǎo)鄉(xiāng)村一線干部和農(nóng)民群眾關(guān)注“**農(nóng)業(yè)農(nóng)村融媒體”微信公眾號(hào)，制作和張貼12316三農(nóng)熱線“碼上通”操作方法圖冊(cè)，讓基層干部群眾深入?yún)⑴c管理和監(jiān)督。三是落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)資金和資金獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。按照省市縣鄉(xiāng)1:1:2:1的比例，在省市縣4萬元資金到位之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照每個(gè)行政村1萬元標(biāo)準(zhǔn)足額配套；實(shí)行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)效果與年度資金分配、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)評(píng)選雙掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)管護(hù)資金未足額落實(shí)、管護(hù)工作效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，縣新農(nóng)辦將減少村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)資金撥付比例，并取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村年度新農(nóng)村建設(shè)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
5.營(yíng)造全民共建共享美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。一是積極發(fā)揮村民主體作用。從抓好基層宣傳工作入手，充分利用微信平臺(tái)、手機(jī)報(bào)、電視臺(tái)等各類傳播媒介，廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作和新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾自覺投身建設(shè)美麗家園的積極性、主動(dòng)性和自覺性，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局。二是大力推行“一約兩會(huì)”做法。以***新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)會(huì)的組建范圍，引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)分會(huì)，力爭(zhēng)年底全縣30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)分會(huì)組建到位。三是促進(jìn)會(huì)自身建設(shè)和各類主題活動(dòng)同步推進(jìn)。按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化促進(jìn)會(huì)自身建設(shè)，通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈(zèng) ……（未完，全文共4483字，當(dāng)前僅顯示2264字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣2020年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》）