在加強(qiáng)基層_建設(shè)專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，全方位認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)巡察的重大意義
二、明確任務(wù)，高質(zhì)量完成專項(xiàng)巡察任務(wù)
一是要明確巡察內(nèi)容和重點(diǎn)
二是要明確方式方法
三、多方聯(lián)動(dòng)，齊合力推進(jìn)專項(xiàng)巡察工作
（一）要態(tài)度鮮明，堅(jiān)決支持
（二）要落實(shí)措施，密切配合
（三）要立行立改，務(wù)求實(shí)效
……
在加強(qiáng)基層_建設(shè)專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對**重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)精神和“1+1+9”部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委*屆*次全會(huì)精神，推動(dòng)市縣巡察向村級(jí)黨組織深化延伸，著力防范化解農(nóng)村重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問題，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，**市委派出**個(gè)專項(xiàng)巡察組對全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）的****個(gè)村（社區(qū)）黨組織（延伸到村民小組）開展全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)基層_建設(shè)專項(xiàng)巡察。
一、認(rèn)清形勢，全方位認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)巡察的重大意義
去年以來，市委深入貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和《**省基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)方案（**-2020年）》要求，認(rèn)真組織開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、基層正風(fēng)反腐行動(dòng)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，均取得了階段性成效。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層特別是農(nóng)村存在許多亟待解決的突出問題，這些問題一定程度上影響了黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，影響了農(nóng)村 基層_，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略679字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
集體土地資源情況，群眾反映強(qiáng)烈而又久拖不決的涉土信訪問題、非法轉(zhuǎn)讓引發(fā)涉土違法問題以及違法占有、破壞耕地和基本農(nóng)田問題。巡察非法轉(zhuǎn)讓土地情況，是否存在以非法牟利為目的、直接轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓集體土地造成農(nóng)地非農(nóng)化等突出問題。巡察違法占用土地情況，是否存在違法占用耕地、基本農(nóng)田，改變農(nóng)地性質(zhì)用于非農(nóng)建設(shè)等突出問題。巡察濫開濫采情況，是否存在將本村土地出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓他人非法開采破壞自然資源等突出問題。巡察基層干部是否存在以權(quán)謀私，擅自侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓集體土地等其他重大涉土違規(guī)問題。
陽光村務(wù)方面。重點(diǎn)巡察村務(wù)公開情況，發(fā)現(xiàn)政務(wù)村務(wù)不公開、半公開、假公開，只重公開不重反饋整改的問題。巡察扶貧領(lǐng)域問題，發(fā)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私問題；截留、挪用、克扣征地拆遷補(bǔ)償資金，貪污私分、冒領(lǐng)騙取、截留挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)等民生專項(xiàng)資金等問題，以及其他損害群眾利益的突出問題。巡察違反“三資”交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，規(guī)避監(jiān)管問題。巡察落實(shí)“村賬鎮(zhèn)代管”制度中出現(xiàn)“吃拿卡要”問題。
“頭雁”工程方面。重點(diǎn)巡察村（社區(qū)）黨組織書記表現(xiàn)方面的情況，包括政治上是否合格、經(jīng)濟(jì)上是否廉潔、能力上是否勝任、工作上是否盡職。巡察基層黨組織“頭雁”工程落實(shí)情況，包括**年以來撤換調(diào)整和配齊配強(qiáng)問題村（社區(qū)）黨組織書記情況，落實(shí)基層黨組織書記任職資格審查、加強(qiáng)監(jiān)督管理制度情況，開展村（社區(qū)）黨組織書記全員輪訓(xùn)情況。巡察2019年“頭雁”工程行動(dòng)實(shí)施情況。
二是要明確方式方法。市委專項(xiàng)巡察組將堅(jiān)持政治巡察，把開展巡察作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)黨的建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的過程，體現(xiàn)政治巡察的實(shí)際成效；將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢固樹立“重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，直插鄉(xiāng)村、戶頭，綜合運(yùn)用聽、看、查、問、訪等方法，從群眾反映、街談巷議、數(shù)據(jù)資料、來信來訪中查找問題，不放過任何可疑的蛛絲馬跡，讓干部群眾真切感受到巡察組是動(dòng)真格的。主要采取以下方式方法：
第一，在新聞媒體發(fā)布巡察公告，在鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）、村（社區(qū)）張貼巡察公告、設(shè)置意見箱、開通舉報(bào)電話（設(shè)在鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委），向村民公開發(fā)出《致廣大村民的一封信》《征求意見表》《測評(píng)表》，動(dòng)員并受理廣大群眾信訪舉報(bào)。
第二，與村“兩委”干部、黨員代表、村民代表，鄉(xiāng)賢咨詢委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員等進(jìn)行有針對性個(gè)別談話，召開座談會(huì)。
第三，查閱資料、深入走訪調(diào)研、問卷調(diào)查、作風(fēng)檢查。
第四，市委或?qū)ｍ?xiàng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他方式。
三、多方聯(lián)動(dòng)，齊合力推進(jìn)專項(xiàng)巡察工作
圓滿完成市委巡察任務(wù)，是市委專項(xiàng)巡察組和登崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）黨（工）委的共同政治責(zé)任。對市委開展這次專項(xiàng)巡察工作重視與否，體現(xiàn)的是各級(jí)黨組織的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)，從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。登崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）黨（工）委要提高政治站位，堅(jiān)決支持，密切配合巡察組工作，不折不扣落實(shí)好巡察工作各項(xiàng)要求。
（一）要態(tài)度鮮明，堅(jiān)決支持。各級(jí)黨組織和有關(guān)職能部門要充分信任市委專項(xiàng)巡察組，樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想，強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，全力支持巡察工作，做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。黨員干部要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，客觀如實(shí)的向巡察組反映情況，支持巡察組深入了解問題，為干部群眾如實(shí)反映問題作出表率。巡察期間，對故意提供虛假情況，或不按照要求提供相關(guān)文件資料的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）要落實(shí)措施，密切配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場 ……（未完，全文共2997字，當(dāng)前僅顯示1905字，請閱讀下面提示信息。收藏《在加強(qiáng)基層_建設(shè)專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的講話》）