市住房公積金管理中心關(guān)于落實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的評估報告

目錄/提綱：……
一、實施改革的主要舉措
（一）加大住房公積金支持住房消費力度
1、拓寬資金渠道
2、簡化流程
四是取消所有辦理提取業(yè)務(wù)材料的復(fù)印件
（二）推進綜合服務(wù)平臺建設(shè)
（三）加強內(nèi)部監(jiān)督檢查
二、重點改革任務(wù)完成情況
（一）住房公積金支持住房消費工作推進情況
（二）綜合服務(wù)平臺建設(shè)情況
（三）加大住房公積金支持住房消費力度的監(jiān)督檢查情況
1、充分利用信息手段進行業(yè)務(wù)控制
2、制訂住房公積金電子化檢查工作機制
3、制訂未分配資金管理機制
4、制訂預(yù)抵押轉(zhuǎn)正式抵押管理機制
5、加強與外部信息部門的溝通
6、制訂住房公積金失信管理辦法，對騙提騙貸行為進行相應(yīng)處理
7、加強資金管理
三、推進改革工作遇到的問題及原因分析
（二）貸款逾期日趨嚴重
四、進一步推動規(guī)劃實施的對策和建議
（一）配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展局開展“**數(shù)字政務(wù)一體化平臺”的建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)“聚通用”和“一事通辦”提速
（二）配合自治區(qū)住建廳對后續(xù)的公安、房產(chǎn)局、不動產(chǎn)中心和人社局等部門的數(shù)據(jù)共享實施工作，第一時間開發(fā)系統(tǒng)接口對接
（三）嚴格把關(guān)貸款審批申請，特別是個人征信問題
……
**市住房公積金管理中心關(guān)于落實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的評估報告

市財政局：
根據(jù)《關(guān)于開展黨的十八屆三中全會以來經(jīng)濟_改革領(lǐng)域評估工作的通知》（**函〔2020〕11號）文件要求，我中心多措并舉，推動我市住房公積金事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將落實情況報告如下：
一、實施改革的主要舉措
（一）加大住房公積金支持住房消費力度
1.拓寬資金渠道。
擴大住房公積金歸集面，積極開展自愿繳存工作，2019年，新開戶單位195家,實繳單位2358家，凈增單位140家；新開戶職工0.69萬人，實繳職工9.84萬人，凈增職工0.14萬人；繳存額15.59億元，同比增長15.25%。2019年末，繳存總額115.15億元，比上年末增加15.67%；繳存余額35.87億元，比上年末增加15.41%。
2.簡化流程。一是各繳存職工到我中心辦理住房公積金提取和貸款業(yè)務(wù)不再需要提供身份證明材料復(fù)印件；二是利用高拍儀、掃描儀、復(fù)印機等電子影像設(shè)備留
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略668字，正式會員可完整閱讀）……　
（二）綜合服務(wù)平臺建設(shè)情況
1.開通多樣化服務(wù)渠道，有效提升網(wǎng)上辦理率
我中心根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快建設(shè)綜合服務(wù)平臺的要求，以推進互聯(lián)網(wǎng)和移動終端服務(wù)為重點，開通多樣化服務(wù)渠道，不斷完善平臺升級和提高平臺安全保障，盡力推進“最多跑一次”服務(wù)工作。目前，我中心已建立了中心門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳、微信公眾號、手機APP、自助查詢機、短信平臺、12329服務(wù)熱線等信息化服務(wù)渠道，其中網(wǎng)上辦理大廳作為門戶網(wǎng)站的一個模塊，能夠讓群眾快速找到入口，便捷辦理公積金業(yè)務(wù)�；緦崿F(xiàn)了足不出戶就可以查詢個人賬戶基本信息、賬戶明細和公積金管理政策，網(wǎng)上也能辦理公積金的歸集、提取、貸款等三大業(yè)務(wù)，公積金“秒到賬”和信息“秒到位”成為現(xiàn)實，大大提升了群眾的獲得感和滿意度。
2.建立健全功能模塊，為網(wǎng)上服務(wù)提供技術(shù)支撐
目前，我中心綜合服務(wù)平臺已建立業(yè)務(wù)辦理、信息查詢、安全保障運行等主功能模塊，不斷完善子功能模塊建設(shè)，并將網(wǎng)站、網(wǎng)廳、微信、12329熱線、12329短信、自助終端、微信公眾號、微博8個服務(wù)渠道全部接入了綜合管理系統(tǒng)。實現(xiàn)了服務(wù)渠道快速部署和集中統(tǒng)一管理；實現(xiàn)了統(tǒng)一控制渠道端系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的交互，不同渠道間可協(xié)同操作和處理，實現(xiàn)統(tǒng)一管理各渠道的用戶注冊、注銷、登錄、關(guān)閉服務(wù)，建設(shè)智能客服，支持智能應(yīng)答和人工交流，上線電子簽章系統(tǒng)，可直接通過我中心業(yè)務(wù)網(wǎng)廳、自主終端自助等渠道打印，證明材料將自動加蓋我中心的電子印章。為全面提升公積金服務(wù)水平的基礎(chǔ)性工作,對滿足群眾多樣化需求、豐富線上業(yè)務(wù)辦理種類、有效提高離柜率、打造“為民、利民、便民”服務(wù)品牌，提供了有效的技術(shù)保障。
（三）加大住房公積金支持住房消費力度的監(jiān)督檢查情況
1.充分利用信息手段進行業(yè)務(wù)控制。通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置參數(shù)對繳存比例上下限、繳存基數(shù)上下限、職工開戶、補繳、貸款條件、貸款次數(shù)、貸款首付款、貸款金額、貸款期限、抵押物登記等增量業(yè)務(wù)進行自動控制。
2.制訂住房公積金電子化檢查工作機制。嚴格貫徹執(zhí)行上級部門對住房公積金電子化檢查工作的要求，限期對電子化檢查工具檢查出的存量業(yè)務(wù)出現(xiàn)的疑點進行清查，完善或處理所有有問題的疑點數(shù)據(jù)。
對超過6個月未繳存的單位賬戶進行檢查，屬于撤銷合并的進行銷戶處理，屬于欠繳的要進行催繳，必要時成立聯(lián)合執(zhí)法隊采取行政執(zhí)法手段。
對個人住房貸款合同無抵押物、同一抵押物多次貸款、發(fā)放貸款金額超過房屋價格的80%、首付款+貸款金額超過房屋總價、貸款利率低于基準(zhǔn)利率、一個家庭累積貸款超3次（含）及以上、繳存人及配偶同時存在多筆未結(jié)清貸款等疑點限期進行清查，屬于信息不全的進行補充登記，屬于違反政策的聯(lián)系借款人進行更正。
3.制訂未分配資金管理機制。加強對業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求業(yè)務(wù)員嚴格遵守業(yè)務(wù)操作規(guī)程，防止人為因素出現(xiàn)匯繳資金不能實時分配到職工個人明細賬形成掛賬的情況；督促業(yè)務(wù)員及時清理未分配金額，增量未分配金額控制為0，限期清理存量未分配金額。
4.制訂預(yù)抵押轉(zhuǎn)正式抵押管理機制。加強與不動產(chǎn)登記中心、受托銀行、房開商的溝通，多渠道了解到預(yù)抵押資產(chǎn)轉(zhuǎn)為正式抵押的時間，及時辦理預(yù)抵押轉(zhuǎn)為正式抵押手續(xù)。
5.加強與外部信息部門的溝通。積極與不動產(chǎn)登記中心、公安部門、民政部門、稅務(wù)部門、工商部門、人民銀行征信中心進行數(shù)據(jù)共享，確保歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)材料的真實性，減少騙提騙貸行為的發(fā)生，提高服務(wù)效能。
6.制訂住房公積金失信管理辦法，對騙提騙貸行為進行相應(yīng)處理。
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