市區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)人大常委會(huì)年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況審議意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、深化環(huán)保認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二、深入宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)環(huán)保理念
三、依法加強(qiáng)監(jiān)管，形成監(jiān)管合力
四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊環(huán)保短板
（一）全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）著力提升水環(huán)境質(zhì)量
（三）強(qiáng)化大氣污染防控
（四）狠抓固廢監(jiān)管，推進(jìn)土壤污染防治
（五）著力提升環(huán)境執(zhí)法能力
五、落實(shí)改革舉措，推進(jìn)長(zhǎng)效建設(shè)
……
**市**區(qū)人民政府關(guān)于**區(qū)人大常委會(huì)**年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況審議意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況的報(bào)告

**區(qū)人大常委會(huì)：
根據(jù)《關(guān)于**市**區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)**區(qū)**年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的審議意見(jiàn)》（寧區(qū)常審〔**〕8號(hào)），區(qū)政府高度重視，組織環(huán)保局等有關(guān)部門認(rèn)真研究審議意見(jiàn)，提出解決問(wèn)題的措施辦法，在具體工作中抓好落實(shí)。現(xiàn)將辦理情況報(bào)告如下：
一、深化環(huán)保認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在突出的重要位置，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這條底線。黨的十九大將建設(shè)生態(tài)文明提升為“千年大計(jì)”，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，持續(xù)深化“清新**”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高素質(zhì)”。
一是突出組織領(lǐng)導(dǎo)，將環(huán)境保護(hù)納入重要議事日程。區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，區(qū)委、區(qū)政府每月至少研究部署一次環(huán)境保護(hù)工作，**書記、**區(qū)長(zhǎng)、**常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、**副區(qū)長(zhǎng)多次召開(kāi)會(huì)議專題研究環(huán)境保護(hù)工作，聽(tīng)取中央、省環(huán)保督察整改工作進(jìn)展，對(duì)**區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市內(nèi)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低、近岸水質(zhì)改善慢等問(wèn)題認(rèn)真分析原因，制定解決方案。區(qū)委、區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府
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境保護(hù)工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；審議意見(jiàn)以來(lái)，共通過(guò)短信環(huán)保宣傳約6萬(wàn)條、印發(fā)《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》手冊(cè)1000余本，到**時(shí)代新能源公司、**社區(qū)等企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。
二是加強(qiáng)信息公開(kāi)。定期公布地表水、空氣質(zhì)量狀況。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)，完善企業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)，督促重點(diǎn)排污單位按規(guī)定要求公開(kāi)相關(guān)信息，嚴(yán)懲一批不按時(shí)公開(kāi)信息的違法企業(yè)，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。**年主動(dòng)公開(kāi)環(huán)保類政府信息：中心城區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況信息12條；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批信息111條；環(huán)保驗(yàn)收信息37條；污染源環(huán)境監(jiān)管信息108條；其他類信息8條。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)守法自律。將嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與引導(dǎo)企業(yè)守法自律相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境守法意識(shí)。分級(jí)開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，建立完善企業(yè)環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)遵紀(jì)守法。
四是推動(dòng)全民參與。探索建立社會(huì)力量參與環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督和舉報(bào)污染環(huán)境的行為；在主流媒體上設(shè)立污染環(huán)境違法行為曝光臺(tái)。倡導(dǎo)綠色生活，引導(dǎo)全社會(huì)構(gòu)建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式和生活方式。
三、依法加強(qiáng)監(jiān)管，形成監(jiān)管合力
一是貫徹“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《**省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步厘清各部門生態(tài)環(huán)保職責(zé)，明確部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)形成“管發(fā)展必須管環(huán)�！薄肮苄袠I(yè)必須管環(huán)�！薄肮苌a(chǎn)必須管環(huán)�！钡墓ぷ鞲窬帧^(qū)委辦、政府辦相繼印發(fā)了《關(guān)于重新調(diào)整**區(qū)有關(guān)環(huán)保問(wèn)題整改工作分工的通知》（寧區(qū)委辦〔**〕66號(hào)）、《中央環(huán)保督察信訪交辦件整改落實(shí)分工一覽表》（寧區(qū)委辦〔**〕67號(hào)）、《**區(qū)落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》（寧區(qū)委辦〔**〕105號(hào)），進(jìn)一步明確各部門中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作分工。**年10月，對(duì)我區(qū)生豬養(yǎng)殖污染防治工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依據(jù)《**省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》（閩委辦發(fā)[**]7號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
二是形成部門合力，齊抓共管。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門以“清新**”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作，形成以政府主導(dǎo)、部門主抓、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)共管的大格局，重點(diǎn)打好“水、氣、土”三大戰(zhàn)役。環(huán)保部門負(fù)責(zé)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指導(dǎo)、督促落實(shí)，住建部門負(fù)責(zé)加快污水、垃圾處理等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理，水利部門負(fù)責(zé)牽頭“河長(zhǎng)制”實(shí)施、內(nèi)河整治、河道采砂管理等，海洋部門負(fù)責(zé)海漂垃圾清理整治、漁排升級(jí)改造等，地礦部門負(fù)責(zé)礦山治理生態(tài)恢復(fù)，林業(yè)部門負(fù)責(zé)水土保持監(jiān)督管理、森林覆蓋率等，公檢法部門按照《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事an件適用法律若干問(wèn)題的解釋》以及**年**省高院、省檢察院、省公安廳、省環(huán)保廳印發(fā)的《關(guān)于辦理環(huán)境違法犯罪案件若干問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》對(duì)環(huán)境違法犯罪進(jìn)行處理。**年“5·5”**路溢油事件時(shí)，區(qū)政府啟動(dòng)《**區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案》，區(qū)環(huán)保局及相關(guān)部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，盡心履責(zé)，通過(guò)數(shù)十日連續(xù)奮戰(zhàn)，妥善處置溢油事件，保障了中心城區(qū)飲用水源地安全。**年全區(qū)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立健全定期通報(bào)、定期會(huì)商、聯(lián)合督導(dǎo)等長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，依法做好各自領(lǐng)域的相關(guān)工作，持續(xù)推動(dòng)形成齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的良好工作格局。
四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊環(huán)保短板
（一）全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快**市**污水處理廠提標(biāo)改造工程，由原來(lái)的《城鎮(zhèn)污水處理廠綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)提升至一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，目前該廠已完成設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，**年12月19日已開(kāi)始施工，現(xiàn)場(chǎng)地已平整完畢，項(xiàng)目總投資2600萬(wàn)元，預(yù)計(jì)**年6月份完工。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度�；⒇愭�(zhèn)、**鎮(zhèn)于**年9月13日辦理規(guī)劃選址意見(jiàn)及用地預(yù)審意見(jiàn)；**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、洪口鄉(xiāng)已辦理規(guī)劃選址意見(jiàn)，目前正在進(jìn)行用地預(yù)審申報(bào)；**鄉(xiāng)選址也已正在報(bào)審；**鎮(zhèn)擬納入北片區(qū)污水處理廠處理、**鎮(zhèn)還在等待部隊(duì)上級(jí)出具正式批文。因該項(xiàng)目屬于PPP項(xiàng)目，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展緩慢影響整體進(jìn)度。我區(qū)已將洪口鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)單獨(dú)剝離，由洪口鄉(xiāng)作為業(yè)主，已完成設(shè)計(jì)，正在財(cái)政審核階段，預(yù)計(jì)今年1月下旬可動(dòng)工建設(shè)。**鎮(zhèn)污水處理廠也由**鎮(zhèn)作為業(yè)主自行建設(shè)。剩余5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目加快前期工作，爭(zhēng)取在**年4月動(dòng)工。三是加快農(nóng)村改廁改水項(xiàng)目建設(shè)。我區(qū)舉辦了農(nóng)村廁所改造及污水處理 ……（未完，全文共7130字，當(dāng)前僅顯示2503字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)人大常委會(huì)年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況審議意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況的報(bào)告》）