市區(qū)人民政府關于區(qū)人大常委會年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況審議意見貫徹落實情況的報告

目錄/提綱：……
一、深化環(huán)保認識，強化組織領導
二、深入宣傳動員，增強環(huán)保理念
三、依法加強監(jiān)管，形成監(jiān)管合力
四、堅持問題導向，補齊環(huán)保短板
（一）全力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設
（二）著力提升水環(huán)境質量
（三）強化大氣污染防控
（四）狠抓固廢監(jiān)管，推進土壤污染防治
（五）著力提升環(huán)境執(zhí)法能力
五、落實改革舉措，推進長效建設
……
**市**區(qū)人民政府關于**區(qū)人大常委會**年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況審議意見貫徹落實情況的報告

**區(qū)人大常委會：
根據《關于**市**區(qū)人大常委會會議對**區(qū)**年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的審議意見》（寧區(qū)常審〔**〕8號），區(qū)政府高度重視，組織環(huán)保局等有關部門認真研究審議意見，提出解決問題的措施辦法，在具體工作中抓好落實。現將辦理情況報告如下：
一、深化環(huán)保認識，強化組織領導
我區(qū)始終把生態(tài)環(huán)境保護工作擺在突出的重要位置，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅決守住生態(tài)環(huán)境質量這條底線。黨的十九大將建設生態(tài)文明提升為“千年大計”，區(qū)政府認真貫徹落實最嚴格環(huán)境保護制度，堅持“綠水青山就是金山銀山”，持續(xù)深化“清新**”建設，努力實現生態(tài)環(huán)境的“高顏值”和經濟發(fā)展的“高素質”。
一是突出組織領導，將環(huán)境保護納入重要議事日程。區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，區(qū)委、區(qū)政府每月至少研究部署一次環(huán)境保護工作，**書記、**區(qū)長、**常務副區(qū)長、**副區(qū)長多次召開會議專題研究環(huán)境保護工作，聽取中央、省環(huán)保督察整改工作進展，對**區(qū)環(huán)�；A設施薄弱、城市內河水質達標率低、近岸水質改善慢等問題認真分析原因，制定解決方案。區(qū)委、區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府落實環(huán)境保護主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府
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境保護工作，營造良好的社會氛圍；審議意見以來，共通過短信環(huán)保宣傳約6萬條、印發(fā)《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》手冊1000余本，到**時代新能源公司、**社區(qū)等企業(yè)、社區(qū)開展環(huán)保進企業(yè)、進社區(qū)宣傳活動。
二是加強信息公開。定期公布地表水、空氣質量狀況。推進企業(yè)環(huán)境信息公開，完善企業(yè)信息公開平臺，督促重點排污單位按規(guī)定要求公開相關信息，嚴懲一批不按時公開信息的違法企業(yè)，保障公眾知情權、參與權和監(jiān)督權。**年主動公開環(huán)保類政府信息：中心城區(qū)環(huán)境質量狀況信息12條；建設項目環(huán)評審批信息111條；環(huán)保驗收信息37條；污染源環(huán)境監(jiān)管信息108條；其他類信息8條。
三是強化重點企業(yè)守法自律。將嚴格監(jiān)管執(zhí)法與引導企業(yè)守法自律相結合，強化企業(yè)的環(huán)境守法意識。分級開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作，建立完善企業(yè)環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”機制，促進企業(yè)遵紀守法。
四是推動全民參與。探索建立社會力量參與環(huán)保監(jiān)督機制，建立有獎舉報制度，鼓勵公眾監(jiān)督和舉報污染環(huán)境的行為；在主流媒體上設立污染環(huán)境違法行為曝光臺。倡導綠色生活，引導全社會構建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費模式和生活方式。
三、依法加強監(jiān)管，形成監(jiān)管合力
一是貫徹“黨政同責”、“一崗雙責”。認真學習貫徹《**省生態(tài)環(huán)境保護工作職責規(guī)定》，進一步厘清各部門生態(tài)環(huán)保職責，明確部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單，強化目標責任落實，推動形成“管發(fā)展必須管環(huán)�！薄肮苄袠I(yè)必須管環(huán)�！薄肮苌a必須管環(huán)�！钡墓ぷ鞲窬�。區(qū)委辦、政府辦相繼印發(fā)了《關于重新調整**區(qū)有關環(huán)保問題整改工作分工的通知》（寧區(qū)委辦〔**〕66號）、《中央環(huán)保督察信訪交辦件整改落實分工一覽表》（寧區(qū)委辦〔**〕67號）、《**區(qū)落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》（寧區(qū)委辦〔**〕105號），進一步明確各部門中央環(huán)境保護督察整改工作分工。**年10月，對我區(qū)生豬養(yǎng)殖污染防治工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依據《**省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則（試行）》（閩委辦發(fā)[**]7號）文件規(guī)定，對**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)進行通報批評；對**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)分管領導進行誡勉談話。
二是形成部門合力，齊抓共管。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統工程，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門以“清新**”建設為統領，進一步增強全局觀念，強化協作意識，共同支持和推進環(huán)保工作，形成以政府主導、部門主抓、企業(yè)主責、社會共管的大格局，重點打好“水、氣、土”三大戰(zhàn)役。環(huán)保部門負責搞好統籌協調、加強指導、督促落實，住建部門負責加快污水、垃圾處理等環(huán)�；A設施建設，農業(yè)部門牽頭負責畜禽養(yǎng)殖污染整治、農業(yè)面源污染治理，水利部門負責牽頭“河長制”實施、內河整治、河道采砂管理等，海洋部門負責海漂垃圾清理整治、漁排升級改造等，地礦部門負責礦山治理生態(tài)恢復，林業(yè)部門負責水土保持監(jiān)督管理、森林覆蓋率等，公檢法部門按照《關于辦理環(huán)境污染刑事an件適用法律若干問題的解釋》以及**年**省高院、省檢察院、省公安廳、省環(huán)保廳印發(fā)的《關于辦理環(huán)境違法犯罪案件若干問題的會議紀要》對環(huán)境違法犯罪進行處理。**年“5·5”**路溢油事件時，區(qū)政府啟動《**區(qū)突發(fā)環(huán)境應急事件應急預案》，區(qū)環(huán)保局及相關部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協作，盡心履責，通過數十日連續(xù)奮戰(zhàn)，妥善處置溢油事件，保障了中心城區(qū)飲用水源地安全。**年全區(qū)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合，加強協調，建立健全定期通報、定期會商、聯合督導等長效協作機制，依法做好各自領域的相關工作，持續(xù)推動形成齊心協力保護環(huán)境、建設生態(tài)文明的良好工作格局。
四、堅持問題導向，補齊環(huán)保短板
（一）全力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。一是加快**市**污水處理廠提標改造工程，由原來的《城鎮(zhèn)污水處理廠綜合排放標準》一級B標準提升至一級A標準，目前該廠已完成設計、招投標，**年12月19日已開始施工，現場地已平整完畢，項目總投資2600萬元，預計**年6月份完工。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設進度�；⒇愭�(zhèn)、**鎮(zhèn)于**年9月13日辦理規(guī)劃選址意見及用地預審意見；**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、洪口鄉(xiāng)已辦理規(guī)劃選址意見，目前正在進行用地預審申報；**鄉(xiāng)選址也已正在報審；**鎮(zhèn)擬納入北片區(qū)污水處理廠處理、**鎮(zhèn)還在等待部隊上級出具正式批文。因該項目屬于PPP項目，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展緩慢影響整體進度。我區(qū)已將洪口鄉(xiāng)污水處理廠建設單獨剝離，由洪口鄉(xiāng)作為業(yè)主，已完成設計，正在財政審核階段，預計今年1月下旬可動工建設。**鎮(zhèn)污水處理廠也由**鎮(zhèn)作為業(yè)主自行建設。剩余5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設項目加快前期工作，爭取在**年4月動工。三是加快農村改廁改水項目建設。我區(qū)舉辦了農村廁所改造及污水處理 ……（未完，全文共7130字，當前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《市區(qū)人民政府關于區(qū)人大常委會年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況審議意見貫徹落實情況的報告》）