在全市教師“縣管校聘”管理改革暨“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”創(chuàng)建動(dòng)員部署會(huì)上的講話

在全市教師“縣管校聘”管理改革暨“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”創(chuàng)建動(dòng)員部署會(huì)上的講話

同志們：
“縣管校聘”管理改革和“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”創(chuàng)建是今年教育系統(tǒng)的兩項(xiàng)重要工作，兩者相互促進(jìn)，彼此呼應(yīng)，都將深層次推動(dòng)全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，就是要以鮮明的政治態(tài)度和改革決心，全面啟動(dòng)改革和創(chuàng)建工作。剛才，***對(duì)兩項(xiàng)工作作了整體部署，考慮周全，安排嚴(yán)密；4位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)根據(jù)不同學(xué)段特點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)工作作了很好的表態(tài)發(fā)言，認(rèn)識(shí)到位，思路清晰。最后，在大家講的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，“縣管校聘”管理改革和“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”創(chuàng)建是策應(yīng)上級(jí)要求、回應(yīng)社會(huì)期待的時(shí)代任務(wù)，務(wù)必要凝聚改革共識(shí)、匯聚創(chuàng)建合力
就我市而言，推進(jìn)這兩項(xiàng)工作可以說(shuō)“有必要，有基礎(chǔ)，更有壓力”：
所謂“有必要”，因?yàn)檫@是貫徹落實(shí)國(guó)家方針政策的必須之舉。近年來(lái)，中央多次提出“要深化教育領(lǐng)域綜合改革，促進(jìn)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展”，明確了在“人事制度、教育教學(xué)、管理機(jī)制”等多方面改革的發(fā)展路徑，為我們進(jìn)一步推進(jìn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略740字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
化辦學(xué)、高品質(zhì)集群發(fā)展，深化城鄉(xiāng)交流、校際交流、資源共享，優(yōu)質(zhì)均衡程度持續(xù)提高。③隊(duì)伍建設(shè)態(tài)勢(shì)好。始終把教師隊(duì)伍建設(shè)放在突出的位置，實(shí)施“***名師”培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)置了教育獎(jiǎng)勵(lì)基金、拔尖人才獎(jiǎng)、教學(xué)成果特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、教師節(jié)表彰獎(jiǎng)、學(xué)歷提高獎(jiǎng)等眾多激勵(lì)政策，近年來(lái)，專(zhuān)任教師交流比例、骨干教師占交流教師比例均高于全國(guó)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)伍活力不斷激發(fā)，師德師風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。在這樣的基礎(chǔ)上啟動(dòng)改革和創(chuàng)建，就是要更加精準(zhǔn)、更加高效地為教育事業(yè)發(fā)展積蓄后勁，必將推動(dòng)***教育再上新臺(tái)階。
所謂“有壓力”，因?yàn)檫@是破解教育事業(yè)發(fā)展難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)的關(guān)鍵之舉。教育綜合改革進(jìn)入深水區(qū)，面臨的都是難啃的“硬骨頭”，創(chuàng)建和改革正是有效破除阻礙教育事業(yè)發(fā)展壁壘的一劑“良方”。教師隊(duì)伍方面，主要存在三方面問(wèn)題：①結(jié)構(gòu)不合理。城鄉(xiāng)、學(xué)科、學(xué)段間配置不均衡，隨著生源增加、藝術(shù)考試納入中考，相關(guān)學(xué)科特別是音體美專(zhuān)科教師整體短缺，師資結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加大，嚴(yán)重制約了教育教學(xué)質(zhì)量提升。②動(dòng)力與活力不強(qiáng)�，F(xiàn)有人事制度和分配制度下，“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、擇優(yōu)聘任”的用人機(jī)制尚未真正建立，績(jī)效考核“獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)績(jī)優(yōu)籌”導(dǎo)向性不強(qiáng)，教師個(gè)體提升空間有限，一些教師僅把教學(xué)當(dāng)做一份謀生的職業(yè)而非畢生追求的事業(yè)，部分教師評(píng)到職稱(chēng)后出現(xiàn)“船到橋頭車(chē)到站”思想，缺乏鉆研和熱愛(ài)勁頭，一線教師想方設(shè)法轉(zhuǎn)向后勤、教輔崗位。③吸引力不足。近年來(lái)，受大城市、名牌學(xué)校對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的虹吸效應(yīng)影響，我市名牌高校師范生應(yīng)聘人數(shù)越來(lái)越少，招聘后也出現(xiàn)“留不住”的情況，教育事業(yè)后勁不足。優(yōu)質(zhì)均衡方面：每個(gè)家長(zhǎng)都希望無(wú)論在哪個(gè)學(xué)區(qū)、無(wú)論分到哪個(gè)班級(jí)，都能享受同等優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量、育人效果，盡管當(dāng)前全市教育硬件環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡，但城鄉(xiāng)、校際間隊(duì)伍管理、教學(xué)質(zhì)量、文化氛圍等軟件方面仍然存在較大差距，“擇校熱”“學(xué)區(qū)熱”在一定程度上依然存在。同時(shí)，在推進(jìn)改革和創(chuàng)建過(guò)程中，要高度重視穩(wěn)定的問(wèn)題，“縣管校聘”改革涉及廣大教職工切身利益，解決大班額、大校額問(wèn)題必然要有大的動(dòng)作，涉及教育資源再分配，都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，必須提前思考、高效應(yīng)對(duì)。對(duì)此，大家務(wù)必從事業(yè)發(fā)展的高度，穩(wěn)妥推進(jìn)改革和創(chuàng)建，持續(xù)優(yōu)化教師資源配置，讓優(yōu)秀教師輻射更多學(xué)生，使城鄉(xiāng)、校際之間資源配置更趨合理，有效破除阻礙我市教育事業(yè)發(fā)展的壁壘，推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二，“縣管校聘”管理改革和“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”創(chuàng)建是一攬子系統(tǒng)工作，務(wù)必要展現(xiàn)革故鼎新、解碼破題的硬核擔(dān)當(dāng)
（一）關(guān)于“縣管校聘”管理改革
“縣管校聘”的生命力在于用新機(jī)制激發(fā)新動(dòng)能，這也是判斷改革成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在整體設(shè)計(jì)上，要打好編制管理、崗位設(shè)置、競(jìng)聘上崗、績(jī)效考核“組合拳”；在具體操作上，要標(biāo)好重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)、有序?qū)嵤┑摹奥窂綀D”。重點(diǎn)要做好三個(gè)方面工作：
1．要凝聚改革共識(shí)，確保“改革有力量”。“縣管校聘”是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作，教育局要牽頭做好政策的宣傳解讀工作，做到三個(gè)方面：①統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在場(chǎng)的各位，既是推進(jìn)改革工作的“指揮員”，又是“戰(zhàn)斗員”“宣傳員”，大家要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，確保人人熟知改革精神，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，全力打造改革攻堅(jiān)的樣本標(biāo)桿。②認(rèn)真培訓(xùn)。教育局和各學(xué)校都要組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，面向校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、廣大教職工，分層分類(lèi)精準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)，解讀政策、公布流程、明確要求，確保工作組織到位、政策知曉到位、全員參與到位。③廣泛動(dòng)員。近期，各校就要全面開(kāi)展思想政治工作，通過(guò)行政會(huì)議、座談交流等多種途徑廣泛發(fā)動(dòng)，讓每位教職工都認(rèn)識(shí)到，“縣管校聘”改革既是“嚴(yán)管”更是“厚愛(ài)”，對(duì)教育事業(yè)和教師個(gè)人都是贏得更好發(fā)展空間的契機(jī)，全力贏得每一位教師的理解支持，為改革有序?qū)嵤﹦?chuàng)造充足條件。
2．要規(guī)范組織實(shí)施，確�！巴七M(jìn)有步驟”。突出三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：①細(xì) ……（未完，全文共5918字，當(dāng)前僅顯示2078字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市教師“縣管校聘”管理改革暨“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”創(chuàng)建動(dòng)員部署會(huì)上的講話》）