關(guān)于集中開展亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題專項(xiàng)整治工作檢查情況的匯報

目錄/提綱：……
一、工作進(jìn)展情況
一是精心安排部署
二是全面開展自查
三是規(guī)范行政收費(fèi)
四是規(guī)范行政處罰行為
五是整治亂攤派行為
六是深入推進(jìn)政務(wù)公開
二、存在問題及今后打算
一是工作進(jìn)展不夠平衡
二是執(zhí)法還不規(guī)范
二是有的單位未嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦案
三是大多數(shù)執(zhí)法單位未嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的幅度進(jìn)行處罰
……
關(guān)于集中開展亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題專項(xiàng)整治工作檢查情況的匯報

按照縣委辦關(guān)于集中開展治理亂收費(fèi)亂罰款亂攤派問題專項(xiàng)整治的工作實(shí)施方案的要求，從8月上旬，各有關(guān)職能部門圍繞整改方案，對企業(yè)和群眾反映的強(qiáng)烈問題，積極開展自查自糾，取得了階段性工作成效。根據(jù)縣委的安排部署，9月4-5號，縣發(fā)改局、物價局、監(jiān)察局組成聯(lián)合檢查組，深入縣農(nóng)經(jīng)局、國土局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、運(yùn)管局和城市管理行政執(zhí)法局等部門和單位，對有專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行了一次抽查檢查，現(xiàn)將情況簡要匯報如下：
一、 工作進(jìn)展情況
一是精心安排部署。根據(jù)縣委路線教育活動辦公室開展專項(xiàng)整治的《實(shí)施方案》，8月6日縣發(fā)改局、物價局，緊密結(jié)合縣上實(shí)際，制定了《**縣集中開展亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，上報縣路線辦以涇群辦發(fā)（**）45號文件印發(fā)了實(shí)施方案，確定了整治工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作步驟和推進(jìn)措施
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展三項(xiàng)專項(xiàng)檢查。在全縣范圍內(nèi)安排開展了“醫(yī)療服務(wù)價格”、“教育收費(fèi)”“涉企收費(fèi)”等三項(xiàng)價費(fèi)專項(xiàng)檢查。醫(yī)療服務(wù)價格重點(diǎn)檢查醫(yī)保定點(diǎn)藥店的明碼標(biāo)價、各醫(yī)療單位有無自立項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等情況。教育收費(fèi)重點(diǎn)檢查高中學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、擇校費(fèi)和學(xué)前教育的保育教育費(fèi)執(zhí)行情況等。涉企收費(fèi)重點(diǎn)檢查建設(shè)、環(huán)保、消防等部門執(zhí)行價費(fèi)政策情況。共檢查各類單位35個，現(xiàn)場糾正違規(guī)收費(fèi)行為3項(xiàng)。整治經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為。對公證處、房地產(chǎn)交易所、房地產(chǎn)估價事務(wù)所、質(zhì)監(jiān)站等4個經(jīng)營服務(wù)性機(jī)構(gòu)收取的公證費(fèi)、評估費(fèi)、檢測費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)查看，主要查看了是否存在提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，是否與行政管理機(jī)構(gòu)掛鉤指定收費(fèi)，搞借權(quán)營生、利益輸送等問題。對經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行《收費(fèi)登記證》制度和收費(fèi)公示制度，要求收費(fèi)單位對外公示收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受群眾監(jiān)督。
四是規(guī)范行政處罰行為。審核執(zhí)法資格。對全縣所有執(zhí)法單位的行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法監(jiān)督證和行政執(zhí)法證“三證”進(jìn)行了全面審查。督促執(zhí)法主體資格證到期的單位及時辦理新證，對在第四輪持證執(zhí)法考試中未通過考試且未申領(lǐng)到執(zhí)法證的人員要求不得參與行政執(zhí)法工作。共申領(lǐng)換領(lǐng)執(zhí)法主體資格證54本。開展執(zhí)法檢查。對縣安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、國土局、食藥監(jiān)局、規(guī)劃局、質(zhì)監(jiān)局、道路運(yùn)輸管理局等8個重點(diǎn)執(zhí)法部門法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況以及執(zhí)法活動開展情況進(jìn)行了檢查。主要查看了是否存在超越法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定擅自設(shè)立罰款項(xiàng)目、不使用規(guī)定票據(jù)，罰款不制作處罰決定書等亂罰款行為。糾正了個別單位執(zhí)法程序不到位、案卷制作不規(guī)范等9個方面存在的問題。限定_裁量權(quán)。制定印發(fā)了《**縣規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)實(shí)施辦法》，各執(zhí)法單位結(jié)合本系統(tǒng)法律法規(guī)規(guī)定，對上級制定的裁量幅度進(jìn)行再細(xì)化，確定了本單位裁量權(quán)行使的基本標(biāo)準(zhǔn)，避免了執(zhí)法的隨意性，促進(jìn)了公平、公正執(zhí)法，
五是整治亂攤派行為。民政、物價部門對全縣各類社團(tuán)、協(xié)會進(jìn)行了清查，特別是涉及面廣的工商部門的個體戶協(xié)會、運(yùn)管部門的道路運(yùn)輸業(yè)協(xié)會進(jìn)行了詳細(xì)檢查，重點(diǎn)檢查了各協(xié)會、社團(tuán)是否向會員攤派捐贈款項(xiàng)、征訂雜志、強(qiáng)行服務(wù)等行為，要求行政管理單位不得強(qiáng)制要求企業(yè)入會，不得強(qiáng)制會員參加培訓(xùn)。行政執(zhí)法單位成立的協(xié)會，必須嚴(yán)格做到協(xié)會與行政單位管理、經(jīng)費(fèi)、人員、辦公“四分開”。
六是深入推進(jìn)政務(wù)公開。法制局對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門的政務(wù)公開情況進(jìn)行了集中督查，督促各單位在政府門戶網(wǎng)對外公開行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰、工作流程、收費(fèi)目錄及依據(jù)等情況，使行_力陽光運(yùn)作，收費(fèi)透明進(jìn)行，把行_力完全公開，自覺接受群眾監(jiān)督，從而杜絕亂收費(fèi)亂罰款亂攤派行為的發(fā)生。
二、存在問題及今后打算
根據(jù)前一階段的集中整治情況看，目前主要存在：一是工作進(jìn)展不夠平衡。一些部門和單位整治方案還不夠完善，重點(diǎn)和措施還不夠有力，對群眾反映強(qiáng)烈的問題整改不及時，效果不明顯。二是執(zhí)法還不規(guī)范。主要表現(xiàn)是：亂收費(fèi)方面，有個別單位存在只收費(fèi)不服務(wù)少服務(wù)，擴(kuò)大范圍收費(fèi)的問題。亂罰款方面， 一是有個別單位行政執(zhí)法主體資格證已經(jīng)到期，未辦理新證，有個別行政執(zhí)法人員無執(zhí)法證件上崗。二是有的單位未嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦案。《行政處罰法》規(guī)定簡易程序“對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰”執(zhí)法人員可以當(dāng)場作出行政處罰處罰決定，超過上述 ……（未完，全文共2827字，當(dāng)前僅顯示1797字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于集中開展亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題專項(xiàng)整治工作檢查情況的匯報》）