在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、要清醒認識、高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境和“創(chuàng)城”工作中存在的問題
二、要對表對標，堅決打贏環(huán)境整治和“創(chuàng)城”攻堅戰(zhàn)
（一）動真碰硬，抓緊抓實環(huán)境整治
（二）精準發(fā)力，確保創(chuàng)建取得實效
（三）立足長效，提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌
……
在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，首先，我向大家傳達全市創(chuàng)文明城工作推進會精神。
在6月7日-13日（在**市的時間是6月7日-9日）的省模擬測評中，總體來說，**的成效較好，被正式提名為參加7月中旬“國檢”的三個城市之一（**個城市同時入選，**和**落選）。昨天上午，市委、市政府專門召開了創(chuàng)建全國文明城市輔導報告暨全省模擬測評情況通報會，這是市里今年召開的第四次“創(chuàng)城”大會，主要任務是通報全省模擬測評有關情況，并對下一步工作再動員、再部署、再落實；市“創(chuàng)城”指揮部有關領導，市直各單位、“三區(qū)”黨政主要同志和分管同志，“三區(qū)”文明辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、城管、環(huán)衛(wèi)、城建等單位主要負責人，中心城區(qū)各學校、市直有關單位的二級單位負責人共480余人參加了會議。會議分輔導報告和情況通報兩個階段，共有4個方面內容：
一是**處長就“創(chuàng)城”工作作專題輔導報告。**處長的報告既有經驗之談，又有案例分析，為我們提供了有效解決問題的思路方法。在座的一些同志參加了昨天的會議，請大家認真領會，學以致用。
二是**副市長通報了全省模擬測評情況。會上已經印發(fā)給大家，這里就不展開來說，請大家有則改之無則加勉，迅速抓好整改落實。
三是**部長就下一步創(chuàng)建工作，尤其是做好
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持續(xù)嚴明紀律、持續(xù)鐵面問責。強調，“一把手”作為第一責任人，要親力親為，班子成員要明確責任分工；要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰受責”的原則，抓好問題整改；對問題整改不及時不到位的，單位主要負責人要作情況說明或表態(tài)發(fā)言，對工作不力的，由紀檢、組織部門進行誡勉談話或責任追究，并在電視臺、報刊、政府網站等媒體曝光。
這次全市“創(chuàng)城”工作推進會，指出了工作中存在的一系列問題，提出了更加嚴格的要求，現(xiàn)在距離7月中旬“國檢”還有不到1個月的時間，工作時間非常緊、任務非常重，大家要準確把握新形勢新任務新要求, 全力做好各項準備工作。
剛才，*書記和**副書記傳達了省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議精神。下面，我就全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“創(chuàng)城”兩項工作先作個具體部署。等一下，*書記還要作重要強調，大家要認真領會、全力落實。
一、要清醒認識、高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境和“創(chuàng)城”工作中存在的問題
近年來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)城鄉(xiāng)面貌日益改善，文明水平進一步提升，特別是“創(chuàng)城”工作取得較好成績，得到了省、市和群眾的高度肯定。但對照美麗中國“**樣板”的標準，對照省、市環(huán)境整治的要求和“創(chuàng)城”的標準，還有很多不足和差距：從省明察暗訪通報的情況看，雖然反映的問題不多，但實際情況不容樂觀。5月下旬，省政府派出了15個督察組，深入11個設區(qū)市的60個縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和社區(qū)進行為期一周的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題433個，點名通報了**60個問題，其中我區(qū)1個問題（），并在全省會議上專題片中曝光（全省50余個典型之一）。雖然這次被通報的問題只有一個，但是督查組只是抽查了部分地方，不是所有地方都去了，不是所有問題都發(fā)現(xiàn)了。而且，從省里通報的其他縣區(qū)的問題情況看，包括垃圾、水污染、空氣污染、城鄉(xiāng)亂象、農村建房超高超大等五大類重點問題，實事求是地講，我們都不同程度存在，甚至較為嚴重，在座的很多同志比我更清楚。從省模擬測評反饋的情況來看，雖然創(chuàng)建取得一定實效，但工作差距仍然不小。這次省模擬測評分類別反饋了13個方面的問題，可以說問題較多，雖然沒有具體到縣區(qū)、鎮(zhèn)街、單位、社區(qū)、路段，但對照起來看，絕大部分問題我們都很大程度存在。比如占道經營、背街小巷和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生偏差，問卷調查拒訪率很高，等等。尤其是垃圾沒有分類，垃圾桶不完好、不整潔，垃圾廣告偏多（在公安部門備案開鎖的垃圾廣告直接貼在公益廣告上），公益廣告偏少，臺賬資料不齊全、服務不規(guī)范等問題較為嚴重。
透過這些問題，反映了大家的思想認識和工作狀態(tài)還存在一些情況：一是思想重視還不夠，工作認識還不足。從打造美麗中國“**樣板”、“三個走在前列”、“生態(tài)立區(qū)”等一系列戰(zhàn)略部署的提出，充分彰顯了省、市、區(qū)加強環(huán)境整治的鮮明態(tài)度和堅強決心。到現(xiàn)在，仍有一些單位認識還不到位，如城市管理工作新標準的建立、新模式的打造進展緩慢；如醫(yī)院住院部辦事人員對咨詢愛搭不理、服務不規(guī)范，學生不能背誦社會主義核心價值觀等一些簡單問題，真不應該出現(xiàn)，說明我們的一些單位重視不夠，工作沒到位。二是責任擔當還不夠，有效辦法還不多。環(huán)境整治和“創(chuàng)城”工作不是高新技術研發(fā)，拼的是責任干勁、比的是落實用心。目前，全市上下全面推行“擔當實干、馬上就辦”工作作風，但一些單位仍停留在口頭上，行動跟不上，缺乏行之有效的辦法，沒有真正觸底去解決。比如“門前三包”示范街創(chuàng)建，從去年說起，到現(xiàn)在都還處于起步階段；比如測評反饋的垃圾小廣告較多，我們要求街道、社區(qū)在小區(qū)開辟出專門的廣告欄，也組織大家到**區(qū)學習，據(jù)了解，到現(xiàn)在只有**街道在真正推動。還有，超店經營和占道經營、違章搭建、集貿市場臟亂差、畜禽養(yǎng)殖污染等重點難點問題，時有反復，缺乏有效措施和長效管理。三是測評標準還不熟，創(chuàng)建資料還不齊。今年“創(chuàng)城”測評有三個新變化：一是修訂了測評體系，二是改進了測評方法，三是嚴格了評選程序。材料審核在測評分值中占40%，分值較重。從測評反饋來看，同樣的問題反復出現(xiàn)，比如公共文化設施工作日沒有免費開放，基本服務項目沒有**年的內容；社區(qū)沒有未成年人活動場所管理制度，活動記錄資料過于簡單；公共服務場所沒有處理機制等等。這些問題，說明我們對測評標準還不熟，沒有按要求歸集整理資料。四是宣傳發(fā)動還不夠，群眾參與還不高。無論是環(huán)境整治，還是“創(chuàng)城”工作，都離不開全體市民的認同、支持和參與，而且市民滿意度調查本身就是“創(chuàng)城”測評的重要指標。比如測評反饋的宣傳普及公共衛(wèi)生知識種類和內容不夠；商業(yè)大街公益廣告偏少、小區(qū)公益廣告不達標；住院部無煙區(qū)、賓館飯店大廳禁煙標志存在吸煙現(xiàn)象；市民亂扔垃圾、隨地吐痰；行人亂穿馬路；特別是問卷調查拒訪率 ……（未完，全文共7060字，當前僅顯示2479字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話》）