縣農業(yè)供給側結構性改革存在的問題

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現狀
（一）特色產業(yè)初具規(guī)模
（二）產品品牌正在建立
（三）對外銷路逐步打開
二、存在的問題
（一）特色產業(yè)結構發(fā)展不平衡
（二）階段性供大于求與供給不足并存
（三）品牌影響力有限
（四）產業(yè)鏈條短，產品附加值低
三、意見建議
（一）立足當地實際，優(yōu)化產業(yè)結構
（二）壯大龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條
（三）大力發(fā)展合作社，促進農民增收
（四）推進產品認證，實施品牌戰(zhàn)略
（五）深化產權改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
……
**縣農業(yè)供給側結構性改革存在的問題

2020年中央一號文件，再次聚焦農業(yè)農村工作，出臺了《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》，文件提出了我國現代農業(yè)發(fā)展中“小生產與大市場”等一些亟待破解的矛盾。通過對文件的深入研究，結合我們近期對**農業(yè)供給側結構性改革的農村工作的調研認為，我縣也存在文件中反映的一些問題。
一、發(fā)展現狀
（一）特色產業(yè)初具規(guī)模。近年來，縣委、縣政府根據全縣農業(yè)生產的實際，著手農業(yè)產業(yè)結構調整。緊緊圍繞“建大基地、樹大品牌、育大龍頭、占大市場”的思路，按照壓棉花、穩(wěn)蜜瓜、擴枸杞、大力發(fā)展草食畜牧業(yè)的發(fā)展格局，繼續(xù)主攻枸杞、蜜瓜、特色林果、設施種植和草食畜五大特色產業(yè)，重點支持規(guī)模經營、組團發(fā)展模式，推進“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)模化生產，強化舉措，把特色產業(yè)培育成“朝陽產業(yè)”。至目前，全縣落實以蜜瓜、枸杞、蔬菜等為主的特色作物面積47萬畝，其中：落實蜜
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”、“**蜜瓜”等9個商標榮獲“**省著名商標”稱號。
（三）對外銷路逐步打開。**縣通過采取政策扶持、示范帶動、科技推動、服務拉動等有效措施，開發(fā)出了一系列科技含量高、生產潛力大、增收效果明顯的特色產品。并通過不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品市場、集貿市場運行機制，加大農超、農企對接力度，大力發(fā)展訂單農業(yè)等多種新型農業(yè)生產經營模式。積極開展農業(yè)電子商務服務平臺體系，逐步實現農產品的虛擬實體并聯銷售、線上線下融合發(fā)展，不斷拓寬了我縣特色農產品銷售渠道。借助北京、上海等地舉辦農博會、綠博會之際，我縣積極組織農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作組織參展，特色優(yōu)質農產品推廣卓有成效。**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)種植的無公害蜜瓜，**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)的枸杞已成功打入*****及**等國內外大中城市市場。通過發(fā)展日光溫室和蔬菜大棚為主的現代設施農業(yè)，逐步形成以茄果類、豆類，蔥蒜類、食用菌、水果類等6大類20多個品種的優(yōu)質蔬菜，產品銷售輻射到了***等地區(qū)，還有部分出口到**。
二、存在的問題
（一）特色產業(yè)結構發(fā)展不平衡。隨著我縣果蔬種植規(guī)模的不斷擴大，其潛在危機也隨之而來。由于果蔬的成熟、采收、上市時間較為集中，加之我縣位于河西走廊最西端，深處內陸、地理位置偏遠，鮮果來不及外銷，運輸不便，又不耐久貯。同時，本地區(qū)居民消費能力有限，周邊縣市同類果蔬產量、規(guī)模也不斷增加，加之農產品線上、線下交易市場建設滯后，銷售、流通渠道不暢，大批的果蔬不得不在當地低價銷售，造成資源大量浪費。這種情況不僅嚴重挫傷了果農、菜農的積極性，影響了農民增收，而且我縣枸杞、蜜瓜等優(yōu)質果蔬資源無法在國內、國際市場上順利銷售，也影響了我縣特色農產品的發(fā)展和知名度的提升。
（二）階段性供大于求與供給不足并存。我們通過調研果蔬在農戶種植和市場銷售情況來看，當地種植的西紅柿、西葫蘆和部分葉菜即便在冬季時節(jié)仍然供大于求，價格偏低。而像蒜薹、豆角、辣椒、西蘭花等一些本地無法種植、需要從外省市采購的蔬菜卻在其產量較高的夏季價格仍然居高不下。存在當地能種的蔬菜供過于求，而需從外地采購的蔬菜卻供給不足；低端產品供給過剩，綠色、有機等高端產品供給嚴重不足，季節(jié)性、區(qū)域性供需嚴重失衡的突出問題。
（三）品牌影響力有限。近年來，我縣雖然大力扶持、引導品牌創(chuàng)建工程和地理標識認證工程，但目前出現在**市場上的“**蜜瓜”、“**枸杞”、“**鎖陽咖啡”等**本土農產品品牌，欠缺持續(xù)做大做強做優(yōu)的能力，難以實現以品牌拉動生產和銷售的路子，對我縣農產品的銷售幫扶效果有限，在市場上缺乏話語權。這些“品牌”農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。我縣蜜瓜、枸杞等特色種植業(yè)雖均已達到10萬畝以上，但是大部分農產品仍是初級產品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場占有量小。
（四）產業(yè)鏈條短，產品附加值低。目前，我們的農產品加工、儲藏、運輸、銷售等相關產業(yè)鏈還沒有完全形成，單個產業(yè)內部產運銷、龍頭企業(yè)之間等不能形成聯合發(fā)展的體系，單打獨斗情況普遍，造成特色產業(yè)抵御市場風險能力較低。從全縣現有農副產品加工企業(yè)來看，大部分企業(yè)都從事農副產品初加工和初級產品的銷售，企業(yè)生產規(guī)模小，對外影響力低，發(fā)展資金不足，生產模式單一，科研和技術投入顯著不足，產品附加值低，市場競爭力不強，缺乏暢銷產品。
三、意見建議
（一）立足當地實際 ……（未完，全文共3620字，當前僅顯示1828字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農業(yè)供給側結構性改革存在的問題》）