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縣人民法院優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

發(fā)表時間:2020/11/27 14:50:53
目錄/提綱:……
一、存在的問題
(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、市委和上級法院的方針政策和決策部署不夠到位
(二)既定措施貫徹執(zhí)行不夠有力
(三)服務(wù)意識不夠強
(五)優(yōu)化誠信法治環(huán)境有差距
(六)破產(chǎn)審判工作力度還不夠
二、改進(jìn)措施和下一步工作思路
(一)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)
(二)深刻認(rèn)識促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要意義,依法營造法治化營商環(huán)境
(三)積極發(fā)揮審判職能作用,努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境
(四)全力加強破產(chǎn)審判,在提升破產(chǎn)指標(biāo)上取得新突破
(五)堅定不移強化執(zhí)行工作,健全完善執(zhí)行工作長效機制
(六)扎實推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)
(七)全面加強和改進(jìn)法院隊伍管理
一要務(wù)的觀念,變“管理者”為“服務(wù)者”
……
**縣人民法院優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

省委第一巡視組組長**同志在全市優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視匯報會上的講話,一針見血地指出了當(dāng)前工作中存在的問題,反思縣法院的工作,也存在一些問題未能一抓到底、徹底解決的問題。接下來,縣法院將按照縣委統(tǒng)一部署,從嚴(yán)抓好問題的整改工作,細(xì)化整改措施,建立健全長效機制,確保取得實實在在的整改效果。
一、存在的問題
(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委、市委和上級法院的方針政策和決策部署不夠到位。以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為例,在司法公開方面還有差距,增強主動公開、主動接受人民監(jiān)督的意識不強,依法及時公開審判流程、公開庭審活動、公開裁判文書、公開執(zhí)行信息,促進(jìn)司法公正等方面落實得不到位。落實不夠的原因是,對優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義認(rèn)識不到位,對司法公開的作用認(rèn)識不清晰。也有“打官司”多
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行政糾紛中,行政協(xié)議案件存在行政機關(guān)因?qū)嵤┬马椖炕蝾I(lǐng)導(dǎo)換屆等原因行使單方解除權(quán),或拖延履行、不按照協(xié)議約定履行,導(dǎo)致行政協(xié)議的訂立目的無法實現(xiàn)等問題,不僅損害了企業(yè)的合法權(quán)益,也給優(yōu)化營商環(huán)境造成了負(fù)面影響。
(六)破產(chǎn)審判工作力度還不夠。我院破產(chǎn)案件的審理尚未能充分發(fā)揮該程序在拯救危困企業(yè)、淘汰“僵尸企業(yè)”等優(yōu)化營商環(huán)境方面應(yīng)具備的良好作用,存在與政府相關(guān)部門的良性聯(lián)動機制不夠,習(xí)慣于“有事溝通、無事輕松”的工作方式,在提前預(yù)防、前期介入、府院配合等方面的主動性不足;對于和解、重整等調(diào)整公司債務(wù)結(jié)構(gòu)、挽救危困企業(yè)的有效方式適用率不高,未能充分發(fā)揮破產(chǎn)程序的拯救功能;“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序的適用尚處于起步和探索階段,通過執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序淘汰“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化社會資源配置的作用力不足等問題。
二、改進(jìn)措施和下一步工作思路
(一)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度優(yōu)勢,把優(yōu)化營商法治環(huán)境作為服務(wù)首府工作大局的重要著力點,對標(biāo)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,細(xì)化分解工作任務(wù),將優(yōu)化營商法治環(huán)境融入日常審判工作,推進(jìn)各項工作的全面提升。
(二)深刻認(rèn)識促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要意義,依法營造法治化營商環(huán)境。堅決貫徹省委、市委、縣委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,突出工作重點,加強司法對營商環(huán)境規(guī)范和指引,依法糾正不適應(yīng)甚至違背新發(fā)展理念的行為和做法,營造更加穩(wěn)定、公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。持續(xù)加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,堅決把全面、依法、平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)要求落到實處,健全支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境,嚴(yán)懲侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪,堅決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,堅決禁止超標(biāo)的查封財產(chǎn)。加強對重點領(lǐng)域、核心技術(shù)方面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)法庭申報工作,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
(三)積極發(fā)揮審判職能作用,努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。全力服務(wù)保障統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作,落實“六!比蝿(wù),對因疫情引發(fā)的合同違約、企業(yè)債務(wù)、勞動爭議、企業(yè)破產(chǎn)和相關(guān)執(zhí)行案件,采取對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響最小的司法措施,更多運用和解、調(diào)解辦法實現(xiàn)雙贏,幫助企業(yè)共渡難關(guān),努力穩(wěn)定市場秩序、維護(hù)交易公平。進(jìn)一步樹立平等保護(hù)理念,貫徹競爭中性原則,維護(hù)規(guī)則公平、權(quán)利公平、機會公平,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。
(四)全力加強破產(chǎn)審判,在提升破產(chǎn)指標(biāo)上取得新突破。繼續(xù)加強破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),加快簡易破產(chǎn)案件辦理進(jìn)度,加大破產(chǎn)重整制度運用力度,推進(jìn)辦理破產(chǎn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效。對**年至今受理的全部破產(chǎn)案件進(jìn)行了梳理和審查,形成列表清單,逐案進(jìn)行分析研判,分別建立臺賬,爭取破產(chǎn)案件結(jié)案率大幅提升;以受理的執(zhí)行案件作為識別和清理“僵尸企業(yè)”的突破口,充分利用“執(zhí)轉(zhuǎn)破”制度在健全市場主體救治和退出機制方面的功能作用,全力做好清理涉企執(zhí)行積案、清退僵尸企業(yè)、優(yōu)化社會資源等工作,確保破產(chǎn)工作順利有序推進(jìn)
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