在全縣2020年城市基層黨建工作聯(lián)席會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識我縣城市基層黨建工作存在的突出問題
一是對城市基層黨建概念理解還不深不透
二是街道社縣賦能擴權減負力度還不夠大
三是互聯(lián)互動共建共享合力還沒有真正形成
四是黨群服務中心建設還有短板
五是基層黨建重點任務仍有欠缺
二、準確掌握我縣城市基層黨建工作推進的思路措施
一是構建“1+3”社縣服務中心，打造“有需求找社縣”的服務品牌
二是建立“三到”工作制度,打造“有困難進網(wǎng)格”的服務平臺
一是推行“六級網(wǎng)格”管理,以網(wǎng)分區(qū)定責
二是推行工作力量下沉,延伸服務觸角
三是推行“四方協(xié)同、交叉任職”紅色物管,合力解決物業(yè)管理問題
四是建設社縣黨群服務中心,打造黨員和群眾的共同家園
六是樹立“和美社縣、幸福家園”愿景,凝聚引領社縣居民成為一家人、共建一座城
三、認真抓好我縣城市基層黨建工作欠缺的工作任務
一要發(fā)揮聯(lián)席會議作用
二要抓好賦能擴權減負
二是依法需要社縣協(xié)助的工作事項,應當提供經(jīng)費和必要工作條件
五是規(guī)范各類達標、考核評比和示范創(chuàng)建活動
三要健全服務群眾機制
四要探索共駐共建方式
五要提升基層治理水平
六要重視新興領域黨建
……
在全縣2020年城市基層黨建工作聯(lián)席會議上的講話

同志們:
9月10日,省委組織部派出暗訪督查組赴*市**縣、**縣,**市，*市*縣縣等市縣，對城市基層黨建工作進行了暗訪督查,發(fā)現(xiàn)了許多存在的問題,這些問題在我縣也不同程度存在。10月23日,省政協(xié)副主席、市委書記**同志對**南路社區(qū)、**東路社區(qū)的城市基層黨建工作進行了調(diào)研,對我縣城市社縣“開放為民服務布局調(diào)整”工程給予了充分肯定,并強調(diào)要始終堅持為民理念,突出黨建引領,提供多樣化服務,最大限度滿足基層黨員群眾需求使之更好地服務發(fā)展、服務民生、服務群眾。隨后,縣委書記***同志在臺水東路社縣專門就城市基層黨建工作進行了安排部署,提出了新的要求。今天會議的主要目的就是認真貫徹落實省、市、縣委關于城市基層黨建工作的有關要求，研究解決當前城市黨建工作存在的問題,對城市基層黨建工作再安排再部署。剛才，6個街道黨工委副書記匯報了城市基層黨建示范點創(chuàng)建情況,***同志對近期任務分工進行了安排部署,通報了“雙報到”情況，希望大家能夠認真領會、快速落實。下面,
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的認識不到位,有些片面的認為就是到社縣蓋個章,不知道要及時參與社縣的志愿服務等活動,沒有形成互聯(lián)互動。另一方面,大量的單位黨組織和黨員到社縣報到，社縣黨組織對開展共駐共建的活動設計不到位,活動形式單一,甚至出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象。同時,街道社縣成立的“大黨委”、“大工委”、聯(lián)席會議運行機制還不夠順暢,研究解決問題還不夠及時,部分共駐共建協(xié)議千篇一律,“兩新組織”黨組織大部分還沒有開展共駐共建活動。
四是黨群服務中心建設還有短板。從整_度設計層面看,黨群服務中心包括社縣黨群服務中心和居民小縣、產(chǎn)業(yè)園縣、商務樓宇、商圈市場和行業(yè)系統(tǒng)部門、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織等黨群服務中心兩大類,目前社縣黨群服務中心建設較為完備,但居民小縣、產(chǎn)業(yè)園縣、商務樓宇、商圈市場和行業(yè)系統(tǒng)部門、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨群服務中心仍然處于空白。新建住宅小縣要配套社縣綜合服務設施的規(guī)定尚未得到落實。
五是基層黨建重點任務仍有欠缺。街道社縣改革調(diào)整后,部分社縣黨組織設置存在不規(guī)范問題,有些到現(xiàn)在支委會還沒有成立;部分新成立的社縣雖然支部同步建立起來了,但有的還沒有辦公活動場所,集中在一個社縣辦公;社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”工作僅完成9個,社會組織培育工作與省上的要求差距明顯。
這些問題既有思想認識上的問題,也有落實不力的原因,需要我們加大工作力度,利用僅剩的2個月時間,抓緊抓實,彌補短板，提升城市基層黨建工作水平。

二、準確掌握我縣城市基層黨建工作推進的思路措施
對于推進全縣城市基層黨建工作,縣委進行了多次的調(diào)研座談,提出了一些思路和措施,這是抓好城市基層黨建總體設計和重要遵循。具體來說就是“一個主線、兩個關鍵、六項具體任務”。
一條主線:聚焦服務抓黨建、提升黨建強治理�；u**是全市唯一的市轄縣,把城市黨建貫穿城市治理全過程,明確街道社縣的主責就是抓黨建、抓治理、抓服務,以黨建為引領,推進縣域內(nèi)組織聯(lián)合、功能融合、資源整臺、供需契合,把工作落腳到服務和治理上。通過把黨建寓于服務之中,把服務寓于黨建之中,促進服務與黨建有機融合,把社縣建設抓好;通過把干部下沉到網(wǎng)格當中、小縣當中,幫助群眾解決困難訴求和問題,把小縣治理好。
兩個關鍵:一是構建“1+3”社縣服務中心，打造“有需求找社縣”的服務品牌。著眼提升支部組織力、群眾凝聚力,改進社縣黨群服務中心管理運行機制,構建轄縣居民學習議事中心、文化健身中心、便民服務中心同步的“1+3”社縣服務體系，增加居民對社縣的依賴度和歸屬感。二是建立“三到”工作制度,打造“有困難進網(wǎng)格”的服務平臺。著眼實現(xiàn)管理網(wǎng)格化、服務便利化建立以社縣為軸心的扁平化工作機制推行干部到小縣、網(wǎng)格到樓院、服務到居民,干部眼睛向下圍著居民轉,居民關鍵小事在網(wǎng)格中辦,讓群眾在網(wǎng)上和家門口就能找到組織、就能字受到便利服務。
六項具體任務:一是推行“六級網(wǎng)格”管理,以網(wǎng)分區(qū)定責。針對城市管理粗放、對轄縣情況掌握不清等問題,在全縣建立縱向到底的“六級網(wǎng)格”管理體系依托社會治理網(wǎng)格化管理平臺，實現(xiàn)人在網(wǎng)中走、事在格中辦，街道社縣吹哨,職能部門報到,應急中心督辦。二是推行工作力量下沉,延伸服務觸角。準確把握社縣工作有別于鄉(xiāng)鎮(zhèn)垂直管理的模式,建立以社縣為軸心的扁平化工作機制,確保網(wǎng)格到樓院、干部到小縣、服務到居民。三是推行“四方協(xié)同、交叉任職”紅色物管,合力解決物業(yè)管理問題。在具備條件的物業(yè)公司成立黨組織推行網(wǎng)格員。物業(yè)公司、小縣黨支部、業(yè)主委員會“四方協(xié)同、交叉任職”服務機制,由社縣網(wǎng)格員兼任物業(yè)公司副經(jīng)理，注重把在冊、在地、在職黨員吸納到業(yè)主委員會當中，充分發(fā)揮黨組織在物業(yè)管理服務中的作用。四是建設社縣黨群服務中心,打造黨員和群眾的共同家園。
按照市委關于建設布局合理、功能完備、互聯(lián)互通的黨群服務中心的要 ……（未完，全文共5815字，當前僅顯示2042字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣2020年城市基層黨建工作聯(lián)席會議上的講話》）