在環(huán)境攻堅工作部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認清臭氧污染的嚴峻形勢
（一）嚴重影響綜合指數(shù)排名
（二）嚴重影響優(yōu)良天數(shù)目標
（三）臭氧治理能力相對薄弱
二、準確把握任務要求
一是大力推進源頭替代
二是全面加強無組織排放控制
三是深入開展涉揮發(fā)性有機物重點行業(yè)提標改造
五是加強揮發(fā)性有機物監(jiān)測監(jiān)管能力建設
三、保障臭氧污染防治措施落實
（一）嚴格落實責任
（二）加強監(jiān)測監(jiān)管
三是要加快向一線執(zhí)法人員配備手持監(jiān)測設備，對重點企業(yè)進行入廠監(jiān)測，排查整治
（三）加強宣傳引導
二要加大培訓力度
……
在環(huán)境攻堅工作部署會上的講話

同志們：
今天我們專題組織召開夏季臭氧污染治理攻堅工作部署會，主要目的是貫徹落實省、市關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)部署要求，全面加強揮發(fā)性有機物污染綜合治理和臭氧污染天氣分級分類管理工作，統(tǒng)一思想認識，明確任務要求，圍繞臭氧污染防治督查考核工作要求，狠抓工作落實，盡快扭轉當前臭氧指標始終處于高位的不利局面，全力以赴推進環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。下面我講幾點意見：
一、充分認清臭氧污染的嚴峻形勢
隨著大氣污染防治工作的持續(xù)推進，SO2（二氧化硫）、NO2（二氧化氮）和煙塵控制取得明顯進展，環(huán)境空氣質量整體持續(xù)向好，但揮發(fā)性有機物排放量仍居高不下，以細顆粒物和臭氧為特征的大氣復合污染形勢日益嚴峻
（一）嚴重影響綜合指數(shù)排名。截至7月，全區(qū)PM2.5濃度同比下降20.6%；PM10濃度同比下降21.4%；NO2（二氧化氮）濃度同比下降20%
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用中缺少有效的維護和更換，導致本來治污設施形同虛設。以上問題，在企業(yè)中普遍存在，對揮發(fā)性有機物污染貢獻較大，是導致近年來臭氧污染嚴重的主要原因。
二、準確把握任務要求
今年是大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的收官之年，工作力度和減排成效，決定了空氣質量改善的程度。各級各部門要嚴格落實行動方案和管理辦法的相關要求，準確把握任務，在精準治、科學管和依法查上下功夫，確保各項措施落到實處。
精準治方面：一是大力推進源頭替代。各單位要密切配合，組織企業(yè)嚴格落實揮發(fā)性有機物含量限值標準，在政府采購過程中，要將使用低揮發(fā)性原輔材料作為一項控制標準，凡是未使用低揮發(fā)性原輔材料的，一律不得參與采購競標。二是全面加強無組織排放控制。要加大國家、省、市標準生效時間、涉及行業(yè)及控制要求等宣貫力度，通過現(xiàn)場指導、組織培訓、新媒體信息推送等多種方式，督促指導企業(yè)，對照標準要求，開展無組織排放環(huán)節(jié)排查整治。三是深入開展涉揮發(fā)性有機物重點行業(yè)提標改造。涉及揮發(fā)性有機物的重點行業(yè)就是包裝印刷、鋁箔加工、工業(yè)涂裝、制藥、汽修等行業(yè)。要按照年度工作安排，組織企業(yè)盡快開展揮發(fā)性有機物深度治理。要嚴格按照國家、省、市發(fā)布的排放標準和技術規(guī)范，確保全過程達標。四是各辦事處牽頭對轄區(qū)內小汽修企業(yè)逐戶排查，1公里范圍內嚴禁私設噴漆、烤漆工序，規(guī)范設立危廢間，大型汽修企業(yè)加強督查監(jiān)管。加強餐飲企業(yè)督查，每天上報督查及執(zhí)法文書下發(fā)臺賬，對設備不合格、未清洗等責令停業(yè)整頓。五是加強揮發(fā)性有機物監(jiān)測監(jiān)管能力建設。加快構建涵蓋重點排放企業(yè)、環(huán)境空氣質量的監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡，建立完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
科學管方面：今年受到疫情的影響，經(jīng)濟發(fā)展的壓力不斷加大，這也對今年的臭氧_提出了新的要求和挑戰(zhàn)。要根據(jù)每日會商研判情況，提前發(fā)布預警信息，提前采取相應級別管理措施。一是分級管，今年對化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、涂料、家具制造等50個重點行業(yè)，全部實施績效分級。凡達到A級和引領性企業(yè)，重污染天氣預警期間納入正面清單，不打擾、不檢查、不限產(chǎn)。對其它級別的企業(yè)要采取相應的減排措施。二是分類管，要根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)對臭氧生成貢獻大小和揮發(fā)性有機物排放量實施分類管理，重點_揮發(fā)性有機物排放量大、臭氧生成貢獻高的鋁加工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、制藥、汽修等行業(yè)。三是差別管，對生產(chǎn)過程中使用低揮發(fā)性有機物含量涂料的、使用先進治理設施的企業(yè)、標桿企業(yè)、綠色引領示范企業(yè)以及承擔疫情防控任務等涉民生企業(yè)實施豁免管理。各單位要建立應急響應機制，將管理要求第一時間傳達到各個企業(yè)和工地，督促采取管理措施，有效降低臭氧污染。
依法查方面，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行新的《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》，這個標準不僅明確了企業(yè)無組織排放的濃度要求，還對企業(yè)各個環(huán)節(jié)污染防治設施的運行和管理提出了明確要求，下一步，各級要對已實現(xiàn)全面達標排放、運行管理規(guī)范、環(huán)境績效水平高的企業(yè)，納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，減少現(xiàn)場檢查頻次，做到無事不擾；對不能穩(wěn)定達標排放、不滿足無組織控制要求的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰，對典型案例公開曝光，形成有效震懾作用。這里要重點強調的是，除了做好工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理和監(jiān)管外，還要做好高排放車輛監(jiān)管，尤其是農用車輛污染_。
三、保 ……（未完，全文共3434字，當前僅顯示1734字，請閱讀下面提示信息。收藏《在環(huán)境攻堅工作部署會上的講話》）