市委書(shū)記在環(huán)境治理誓師大會(huì)上的講話(huà)稿

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，把握大勢(shì)
（一）環(huán)境治理是歷史和現(xiàn)實(shí)賦予的重大課題
（二）環(huán)境治理是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要條件
（三）環(huán)境治理是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段
（四）環(huán)境治理是改善民生的迫切需要
二、突出重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)
（一）全面整治，解決環(huán)境突出問(wèn)題
（二）全面調(diào)整，解決源頭污染問(wèn)題
（三）全面綠化，拓展生態(tài)容量
三、完善治理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
……
市委書(shū)記在環(huán)境治理誓師大會(huì)上的講話(huà)稿

同志們：
一分部署九分落實(shí)新常態(tài)下銀川要有新生態(tài)。新生態(tài)對(duì)黨員干部而言，就是要有良好的政治生態(tài)；對(duì)百姓生活和城市發(fā)展而言，就是要有良好的環(huán)境生態(tài)。把環(huán)境治理作為專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容集中安排部署，并首次召開(kāi)誓師大會(huì)，是近年來(lái)市委工作中的頭一次，這是深入貫徹落實(shí)黨的二十大和全區(qū)環(huán)保（大氣污染）工作會(huì)精神、推動(dòng)綠色發(fā)展的具體行動(dòng)，標(biāo)志著我市環(huán)境治理工作站在了新起點(diǎn)、開(kāi)啟了新階段。“一分部署、九分落實(shí)”。今天的會(huì)議只是部署，更重要、更艱難的是目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握大勢(shì)
環(huán)境保護(hù)是關(guān)系當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)計(jì)與民生、和諧與穩(wěn)定的大事，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)緊迫、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。
（一）環(huán)境治理是歷史和現(xiàn)實(shí)賦予的重大課題。環(huán)境是最稀缺的資源，生態(tài)是最寶貴的財(cái)富。銀川歷史上曾有“七十二連湖”之美景，引黃灌溉歷史悠久，“塞上江南”美名遠(yuǎn)播，是西部難得的宜居宜業(yè)寶地。但是，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和人口的迅速增長(zhǎng)，資源約束趨緊，環(huán)境污染加劇，資源環(huán)境承載力已近上限。不同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的修復(fù)不僅是人力、財(cái)力、物力投入的過(guò)程，更是幾十年、幾代人不懈努力的永久性工程，尤其是土壤、水體等自然環(huán)境，一旦破壞，往往造成不可逆的后果。近年來(lái)，我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，持續(xù)深入開(kāi)展“美麗銀川行動(dòng)”，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略894字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
了，但生態(tài)環(huán)境惡化了、人居環(huán)境倒退了，群眾的幸福感就無(wú)法提高，美好銀川也就無(wú)從談起。環(huán)境問(wèn)題涉及每一個(gè)人，環(huán)境治理涉及各級(jí)各部門(mén)。我們既要金山銀山，也要綠水青山；既要物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，也要生活質(zhì)量的提升。要比任何時(shí)候都更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，矢志不渝打造舒朗、大氣、清爽的城市環(huán)境，讓群眾在環(huán)境的改善中感受變化、體味發(fā)展、共享和諧。

二、突出重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)
環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，必須鐵腕治理�！鞍舜蠊こ獭蓖怀鋈济�、揚(yáng)塵、廢氣、污水、農(nóng)村面源等重點(diǎn)污染源的治理，事關(guān)環(huán)境治理全局，必須以“零容忍”的態(tài)度、“釘釘子”的精神，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，堅(jiān)決打贏(yíng)，確保百日見(jiàn)成效。
（一）全面整治，解決環(huán)境突出問(wèn)題。據(jù)分析，我市空氣污染主要來(lái)源于揚(yáng)塵、燃煤排放和汽車(chē)尾氣，要通過(guò)實(shí)施系列工程，三年內(nèi)針對(duì)性地解決、逐個(gè)擊破。
1.實(shí)施“藍(lán)天工程”，讓天常藍(lán)。大氣污染治理是今年的重中之重，燃煤鍋爐、道路及施工揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、工業(yè)污染排放是霧霾天氣增多的主要來(lái)源，要實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理，確保全年環(huán)境質(zhì)量明顯改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到75%以上，可吸入顆粒物（PM10）濃度下降7.8%。燃煤污染綜合治理工程突出供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整、燃煤鍋爐淘汰和煤質(zhì)監(jiān)管，加快華電靈武電廠(chǎng)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程建設(shè)，力爭(zhēng)3年淘汰市區(qū)范圍內(nèi)全部燃煤鍋爐并實(shí)現(xiàn)環(huán)保型、智能化熱能全面供給，所有工業(yè)園（集中區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)集中供熱、供氣。揚(yáng)塵污染防控治理工程突出建筑、拆遷、市政、礦采區(qū)等施工工地、裸露堆場(chǎng)的規(guī)范化、精細(xì)化、全程化防塵控制，強(qiáng)化企業(yè)揚(yáng)塵防控主體責(zé)任，加大監(jiān)督考核和懲處力度，形成“施工即防塵”的建設(shè)自覺(jué)，確保建成區(qū)內(nèi)所有施工現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸車(chē)輛、物料埋場(chǎng)、作業(yè)流程等部位和環(huán)節(jié)，整治率達(dá)100%，智能化、機(jī)械化管理水平大幅提升。禁燒秸稈、蘆葦、垃圾等廢棄物，嚴(yán)查露天燒烤，嚴(yán)管餐飲排放。工業(yè)排放治理工程突出重點(diǎn)行業(yè)廢氣深度治理，加快實(shí)施銀川熱電一期脫硫、脫硝和除塵升級(jí)改造等7個(gè)工業(yè)廢氣治理項(xiàng)目，集中整治石化、有機(jī)化工、包裝印刷等揮發(fā)性有機(jī)廢氣，減少異味擾民問(wèn)題。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理工程重點(diǎn)淘汰黃標(biāo)車(chē)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)燃油監(jiān)管，大力發(fā)展綠色交通。積極對(duì)接協(xié)調(diào)中石油、中石化及早供應(yīng)國(guó)Ⅴ油品汽柴油。引進(jìn)混合動(dòng)力電動(dòng)車(chē)企業(yè)落戶(hù)銀川，建設(shè)城市電動(dòng)車(chē)配置租賃平臺(tái)，倡導(dǎo)市民綠色出行。
2.實(shí)施“碧水工程”，讓水更清。銀川依水而建，因水而興，必須加倍珍惜，多措并舉。堅(jiān)持地表與地下、陸上與河道、湖泊與溝渠污染同治理，市場(chǎng)與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核，力爭(zhēng)黃河銀川斷面、艾依河等主要水體達(dá)到功能區(qū)要求，排水溝水質(zhì)明顯改善，構(gòu)筑與美麗銀川相適應(yīng)的水環(huán)境體系。加快完善污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造和擴(kuò)容工程，積極推進(jìn)濱河、紡織等重點(diǎn)園區(qū)污水處理廠(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加大排水溝治理力度，深入推進(jìn)“龍須溝”治理“三年行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)主要干溝生態(tài)修復(fù)，徹底封堵非法排污口，二年內(nèi)消除市區(qū)黑臭水體。加強(qiáng)湖泊濕地保護(hù)，鞏固擴(kuò)大重點(diǎn)水域整治成果，穩(wěn)步推進(jìn)中小流域綜合治理。保護(hù)好城市集中水源地，嚴(yán)格落實(shí)紅線(xiàn)要求。嚴(yán)控地下水超采，2年內(nèi)關(guān)停市域工業(yè)自備井。
3.實(shí)施土壤保護(hù)工程，讓土壤更安全。土壤退化、肥力失衡、局部污染、科技支撐薄弱等問(wèn)題越來(lái)越制約著農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)。要堅(jiān)持把人地和諧、地力常新、安全健康、持續(xù)利用作為保護(hù)土壤的出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌土地資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、土地肥力維持與農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、土壤生態(tài)建設(shè)與生物多樣化保護(hù)，有效預(yù)防和治理土壤污染，保障公眾健康，夯實(shí)全面小康基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹全面深化土地改革政策，突出農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新土壤管理思維，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)平衡，充分發(fā)揮土壤的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，形成持續(xù)增長(zhǎng)增效的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。要建立和完善集約節(jié)約用地制度，以“四個(gè)清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，研究建立土地收儲(chǔ)制度，盤(pán)活存量建設(shè)用地，清理閑置土地，提高單位土地投資強(qiáng)度。要加大污染防控管理力度，開(kāi)展土壤污染狀況詳查，持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)行垃圾集中收集、污水無(wú)害化處理。加強(qiáng)畜禽廢棄物綜合利用，規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理，遏制和消除土壤退化和重金屬污染。
（二）全面調(diào)整，解決源頭污染問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染休戚相關(guān)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)事關(guān)持續(xù)發(fā)展大局。大力發(fā)展綠色高效產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由重向輕調(diào)整，大力發(fā)展輕資產(chǎn)、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)，培植壯大現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)、環(huán)境結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“減量化、再利用、資源化”原則 ……（未完，全文共7150字，當(dāng)前僅顯示2511字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在環(huán)境治理誓師大會(huì)上的講話(huà)稿》）