關于印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改實施方案》的通知

目錄/提綱：……
二、工作原則
（一）科學謀劃，壓實責任
（二）依法依規(guī)，扎實推進
（三）精準發(fā)力，綜合整治
（四）做到“五個決不放過”
（一）生態(tài)文明理念顯著增強
（二）生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善
（三）生態(tài)系統(tǒng)綜合治理效益顯著
（四）能源結構調整步伐不斷加快
（五）生態(tài)環(huán)境治理體系不斷完善
（一）壓緊壓實生態(tài)文明建設政治責任
（二）堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路
（三）堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)
（四）扎實推進生態(tài)保護與修復
（五）完善生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管體系
（六）建立健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制
五、組織保障
（一）加強組織領導，嚴格落實責任
（二）細化整改措施，狠抓推進落實
（三）嚴格對標對表，規(guī)范驗收銷號
（四）嚴肅責任追究，倒逼整改落實
（五）深化宣傳教育，增強環(huán)保意識
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關于印發(fā)《**鎮(zhèn)貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改實施方案》的通知

各村黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位：
《**鎮(zhèn)貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改實施方案》已經鎮(zhèn)黨委、政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實,并及時報告整改情況。中共**鎮(zhèn)委辦公室 **鎮(zhèn)人民政府辦公室2020年12月24日 **鎮(zhèn)貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改實施方案為全面整改中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋問題，根據《**市貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改實施方案》有關要求，結合我縣實際，特制定本方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實習近平總書記對**重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移整改中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，努力提升生態(tài)文明建設水平，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供良好的生態(tài)環(huán)境保障，促進經濟社會與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，為全縣提供良好的生態(tài)和環(huán)境保障。
二、工作原則
（
……（新文秘網http://120pk.cn省略898字，正式會員可完整閱讀）……　
，依法嚴肅查處各類惡意違法行為，堅決糾正以改代罰；做到問責不到位決不放過，對督察指出責任落實不到位及整改推動不力的，要依規(guī)依紀查處到底；做到群眾不滿意決不放過，將群眾滿不滿意作為衡量整改工作成效的標準，對群眾反映強烈的問題，要專人負責、全程盯辦、重點推進。
三、總體目標各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要按照縣委縣政府關于中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作的總體部署，緊盯**年和2019年中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題，逐項細化量化整改目標任務與具體措施，明確責任領導、責任單位和完成時限。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋指出的問題照單全收，全面落實各項整改措施，使全縣生態(tài)環(huán)境領域突出問題得到有效治理，生態(tài)環(huán)境質量總體改善。
（一）生態(tài)文明理念顯著增強。貫徹生態(tài)文明理念的自覺性和主動性顯著增強，生態(tài)文明理念不斷深入人心�！包h政同責、一崗雙責”生態(tài)環(huán)境保護制度得到強化，各村黨支部及各鎮(zhèn)屬單位責任進一步靠實。逐步構建符合國家西部生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略定位的自然資源管理、高質量發(fā)展評價考核、主體功能區(qū)_等生態(tài)文明建設和環(huán)境保護制度體系。穩(wěn)步推動生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重點任務，不斷補齊生態(tài)環(huán)境短板，加快推進生態(tài)文明建設領域治理體系和治理能力現代化。
（二）生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。全面完成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護各項約束性指標，生態(tài)環(huán)境質量同全面建成小康社會目標相適應。2020年，城區(qū)空氣優(yōu)良天數比例達到97.3%以上，細顆粒物（PM2.5）不超過34微克/立方米。全縣地表水考核斷面水質優(yōu)良比例總體達到100%，無劣Ⅴ類水體斷面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地水質優(yōu)良比例達到100%。全縣受污染耕地和污染地塊安全利用率分別達到98%和90%。全面完成農村供水人口在萬人或日供水千噸以上的飲用水水源地調查評估和保護區(qū)劃定工作。完成市上下達的環(huán)境整治任務。全縣畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到95%以上，主要農作物化肥農藥使用量實現零增長，農作物秸稈綜合利用率達到85%以上，廢舊農膜回收利用率達到80%以上。
（三）生態(tài)系統(tǒng)綜合治理效益顯著。2020年，全鎮(zhèn)森林覆蓋率繼續(xù)實現增長，達到28.69%以上。草原生態(tài)退化趨勢得到有效遏制，草原生態(tài)逐步步入良性循環(huán)，草原植被覆蓋度達到7.56%以上。
（四）能源結構調整步伐不斷加快。2020年，全鎮(zhèn)資源能源節(jié)約和循環(huán)利用水平顯著提高，全鎮(zhèn)能源消費總量控制在省上下達的指標之內，合理控制煤炭消費。單位地區(qū)生產總值能耗比**年下降22.5%，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比**年下降16%�？傆盟靠刂圃�200萬立方米以內。
（五）生態(tài)環(huán)境治理體系不斷完善。2020年，全鎮(zhèn)加快形成高質量發(fā)展的指標體系、政策體系和統(tǒng)計體系，強化高質量發(fā)展的績效評價和政績考核。逐步構建自然資源資產產權制度，推進自然資源所有權和所有自然生態(tài)空間的統(tǒng)一確權登記，編制自然資源資產負債表；探索開展空間規(guī)劃編制和完善主體功能區(qū)制度，逐步健全國土空間用途管制制度。積極探索建立區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價“三線一單”管理制度，推廣應用省市縣“三線一單”研究成果。強化資源總量管理和全面節(jié)約制度，落實能源和水資源消耗，建設用地總量和強度雙控政策；完善土地、礦產、水資源等有償使用制度，鞏固完善地區(qū)間橫向補償和市場化補償機制。完善污染物排放許可制，實施生態(tài)環(huán)境損害修復和賠償制度，建立污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。
四、重點任務各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要認真分析、科學謀劃、精心部署，全面整改中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題，以督察反饋問題整改實際成效推進全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作。
（一）壓緊壓實生態(tài)文明建設政治責任。加強黨對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作的領導，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，在中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改中，主要負責同志做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦。強化考核問責，將中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改成效考核結果作為領導班子和領導干部綜合評價、獎懲任免的重要依據，對生態(tài)環(huán)境保護責任沒有落實、工作推諉扯皮、任務嚴重滯后等造成生態(tài)環(huán)境損害的，依規(guī)依紀依法嚴肅問責、終身追責。加強學習宣傳和貫徹力度，建立健全領導帶頭學、黨員教育培訓、調查研究、理論宣講、機關學習、述學述評、效果評價等制度，教育和引導廣大干部和群眾牢固樹立生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念，不折不扣把國家和省市縣關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署落到實處，確保習近平總書記對**重要講話和指示精神在莊浪落地生根。
（二）堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。在制定全鎮(zhèn)“十四五”經濟社會高質量發(fā)展規(guī)劃時，按照高質量發(fā)展的總要求，充分發(fā)揮國民經濟和社會發(fā) ……（未完，全文共7183字，當前僅顯示2522字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改實施方案》的通知》）